| Komisyon Adı | : | KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSLERİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Zonguldak Milletvekili Deniz Yavuzyılmaz'ın, Et ve Süt Kurumu Genel Müdür Vekilinin Cumhurbaşkanı kararnamesiyle atanmadığından yetkisiz olduğuna ilişkin açıklaması |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 5 |
| Tarih | : | 31 .05.2022 |
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi. Türkiye'de KİT'ler dâhil olmak üzere kurumların genel müdürleri 3 no.lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'yle atanıyor ve Resmî Gazete'de de yayımlanıyor. Şimdi, bu konuyla ilgili bugüne kadar Resmî Gazete'de bu atamaya ilişkin yayımlanan bir karar yok.
Diğer taraftan, Et ve Süt Kurumu bir KİT yani kamu iktisadi teşebbüsü yani devlete ait bir şirket ve KİT'lerle ilgili de yani Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname var. Bu kararnameye göre de "Teşebbüs Yönetim Kurulu'nun Teşkili" başlıklı 6'ncı madde var. 6'ncı madde de deniliyor ki: Genel müdürün bulunmadığı hâllerde, genel müdürün yönetim kurulu üyeleri arasından görevlendireceği genel müdür vekili yönetim kuruluna başkanlık yapar." Yani 28 Mart 2022 tarihinde Et ve Süt Kurumunun kendi resmî internet sitesinde de yayınlanan ve tüm kamuoyuna açıklandığı üzere Et ve Süt Kurumu Genel Müdürü Osman Uzun görevden ayrılmış, yerine de Sayın Mustafa Kayhan getirilmiştir ancak kendisinin vekâleten bu göreve gelebilmesi için dahi Yönetim Kurulunda bulunma şartı vardır, biraz önce açıkladığım kanun maddelerine göre. O nedenle, şu anda, burada KİT Komisyonu denetimini yapabilmemiz için kendisinin fiilen Cumhurbaşkanı tarafından atanmış olması, Genel Müdür sıfatının verilmiş olması gerekir veya Yönetim Kurulu içinden görevlendirilecek bir kişinin ancak Genel Müdür Vekili olarak burada bu denetime dâhil olması mümkün; dolayısıyla burada böyle bir hata var. Anladığım kadarıyla, kurumla ilgili, sanki bir KİT değilmiş gibi atamasının Bakanlık tarafından görevlendirme şeklinde yapılabileceğiyle ilgili bir yanlışlık yapılmış. Yani biraz önce kurum yöneticileri kendilerini tanıttı, her biri içinde "strateji" geçen, "Hazine, Maliye" geçen, "KİT" geçen bir dünya unvana sahipler. Böyle büyük bir hata nasıl yapılıyor ve KİT Komisyonu başlayana kadar da çözülmüyor gerçekten anlamak mümkün değil. Yani "Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemi" denilen sistemin bazı prosedürleri ortadan kaldıracağı yönünde AK PARTİ'nin söylemleri olmuştu ama bunun devlet teamüllerini ortadan kaldırmaya dönüşmemesi gerekirdi. Ben ara vermenizi...
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Benim ara verme irademi niye yönlendiriyorsunuz ki?
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - ... ve bu konuyla ilgili bir neticeye ulaşılmasını istiyorum.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Genel Müdürümüze bir söz verelim.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - E, Genel Müdür, o yetkiyle; yani şu anda burada konuşması...
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Biz Genel Müdürü mü denetliyoruz, kurumumu denetliyoruz?
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Genel Müdür değil zaten.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Yavuzyılmaz, lütfen...
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Genel Müdür değil zaten, Genel Müdür Vekili olarak ifade etti.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Siz görüşünüzü...
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Hayır, yetkisizlik var efendim.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Usulle ilgili...
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ne söylendiğine bir bakın.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - E, bir dakika. Tamam, Yavuzyılmaz Bey siz görüşünüzü söylediniz.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - E, tamam da şu anda burada milletvekili olmayan birisi oturabilir mi?
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Yavuzyılmaz...
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ön şartı o zaten.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Yavuzyılmaz, siz görüşünüzü bildirdiniz.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ben görüşümü değil, ben doğru olanı ifade ediyorum.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - E, tamam.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bu görüş değil ki.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Görüş bu.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bakın, Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi var
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Siz görüşünüzü bildirdiniz, sağ olun Sayın Yavuzyılmaz.
Buyurun Sayın Genel Müdürüm.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - 3 no.lu Kararname'de Genel Müdürlüğe atanabilme şartı Cumhurbaşkanı kararıyla oluyor.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Peki, süreç...
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Siz şu anda kendinizi Cumhurbaşkanı yerine de koyamazsınız.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Ya, ama lütfen ya...
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Koyamazsınız, hayır! Bakın, bu yetki Cumhurbaşkanına verilmiş.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Ya, şimdi lütfen... Süreçler devam ediyordur, Sayın Yavuzyılmaz, süreçler devam ediyordur, sonuçlanmamış olabilir.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Başkan, bakın, ara verin konuşalım. Bu şekilde devam etmesine biz müsaade edemeyiz, olmaz!
TAMER DAĞLI (Adana) - Orada herhangi bir genel müdür yerine Genel Müdür Yardımcısı oturamıyor mu?
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Olmaz, bakın, olmaz, kanunen olmaz.
TAMER DAĞLI (Adana) - Oturur. Orada Genel Müdür Yardımcısı da oturabilir.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bakın, kanunen şu anda orada görevlendirmeyle...
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Ya, hukukçudan çok hukukçu oldunuz, Allah aşkına ya!
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Vekâleten sadece Yönetim Kurulu üyesi orada görev alabilir. Yönetim Kurulunun dışında birisi Genel Müdür Vekili olamaz.
TAMER DAĞLI (Adana) - Biz, yapılan işlemleri denetliyoruz, Genel Müdürü değil.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ya, olamaz, devlet teamüllerini yıkamazsınız, kendinizi Cumhurbaşkanının yerine koyacaksanız "Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemi" diye bir şeye "evet" demeseydiniz. Hem "evet" diyorsunuz hem kuralına uymuyorsunuz.
MEVLÜT KARAKAYA (Ankara) - Şimdi, ne alakası var Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle.
ATİLA SERTEL (İzmir) - Hayır, yayınlanmadığı sürece Resmî Gazete'de, resmî...
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Süreç başlamıştır.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Yok, atanmamış.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Süreç tamamlanacaktır.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - KİT Komisyonunda nasıl hesap verecek ya?
ATİLA SERTEL (İzmir) - Olmaz öyle, arkadan gelsin, istim arkadan gelsin diye bir anlayış olabilir mi?
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Yavuzyılmaz, bir dakika, bir saniye ya.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Mevlüt Bey, bildiğinizi paylaşır mısınız? Olur mu böyle bir şey ya?
MEVLÜT KARAKAYA (Ankara) - Ben olayı daha net anlamadım tam da. Yani bunun Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle bir alakası yok.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Olur mu? KİT genel müdürlerini Cumhurbaşkanı atar. Görevlendirme yapılacaksa yönetim kurulu içinden yapılır.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Yok, tamam tamam.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Olmaz.
MEVLÜT KARAKAYA (Ankara) - Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemiyle bunun bir alakası yok.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Soruya cevap verin.
ATİLA SERTEL (İzmir) - Bir daha aktarır mısın? Dinlemediği için anlayamadı Mevlüt Bey.
AHMET TAN (Kütahya) - Biz anladık beyefendi.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bakın, Cumhurbaşkanlığı 3 no.lu Kararnamesi'ne göre, KİT genel müdürleri dâhil olmak üzere, tüm genel müdürleri Cumhurbaşkanı atayabiliyor. Atadığını da Resmî Gazete'de yayınlıyor, yayınlandıktan sonra o göreve başlar. Süreç müreç, böyle bir şey olmaz ciddi bir devlette.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - E, süreç... Bakanlık süreci başlatmış olabilir.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Resmî Gazete'de yayınlar.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Cumhurbaşkanına göndermiş olabilir.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ya, Resmî Gazete'de yayınlandıktan sonra süreç başlar.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Orada bekleniyordur belki o süreç.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Hayır, Resmî Gazete'de...
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Biz, şu anda...
ATİLA SERTEL (İzmir) - Sayın Başkan, öyle bir yetki var mı? "Sen git oraya otur, ben nasıl olsa bu yetkiyi çıkarırım." Böyle bir şey var mı? Olur mu?
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bu olmaz.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Yavuzyılmaz, teşekkür ediyoruz.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Başkan, ara verin. Böyle bir denetim olmaz.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Buyurun Sayın Genel Müdürüm, buyurun, sözü size veriyorum.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Hayır ya, böyle denetim olmaz.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Bir dakika ya, bir açıklama yapsın lütfen.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Sayın Genel Müdürüm, başlamayın.
ATİLA SERTEL (İzmir) - Sayın Başkan, sözlü olarak atama olmaz.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Olur mu? Resmî Gazete'de...
ATİLA SERTEL (İzmir) - Bunun Resmî Gazete'de yayınlanması lazım, yayınlanmamış.
BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Ya, lütfen, Genel Müdüre...
ATİLA SERTEL (İzmir) - Ya, lütfen olur mu, böyle bir şey olur mu?
ET ve SÜT KURUMU GENEL MÜDÜR VEKİLİ MUSTAFA KAYHAN - Sayın Başkan, değerli Komisyon üyeleri...
ATİLA SERTEL (İzmir) - Hukuka aykırı bir iş yapıyorsunuz, kurallara aykırı bir iş yapıyorsunuz.
DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ya, Cumhurbaşkanı Kararnamesi var.