KOMİSYON KONUŞMASI

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Şimdi, Sayın Başkan, burada süreli yayın beyannamesi 5187 sayılı Kanun'dan önce o yerin en büyük mülki idare amirine veriliyordu, 2004 yılında Avrupa Birliği uyum kapsamında kabul edilen 5187 sayılı Basın Kanunu'yla beyannamelerin cumhuriyet başsavcılığına verilmesi sistemi getirildi. Yani bu, sizin iktidarınız döneminde getirildi. Cumhuriyet başsavcılığı, verilen beyanname ve eklerindeki bilgileri inceleyip eksiklik bulunması, gerçek bilgileri içermemesi, yayın sahibi veya sorumlu müdürünün yasanın aradığı koşulları taşımaması hâlinde on beş gün içerisinde durumun düzeltilmesini istiyor, eğer düzeltilmez ise yayının durdurulması için o yerdeki asliye ceza mahkemesine dava açıyor. Şimdi, yapılmak istenen değişiklikle, cumhuriyet savcısının bu yetkisi alınarak süreli yayın beyannamesinin hiçbir yargısal yetkisi olmayan, son yılların en tartışmalı, iktidarın ilan kesme cezalarıyla basının üzerinde Demokles'in kılıcı gibi sallanan, basın özgürlüğü üzerindeki önemli tehditlerden biri olan Basın İlan Kurumuna verilmesi öneriliyor. Burada tekrar önceki kısma dönmek istemiyorum, geneli üzerinde arkadaşlarımız değerlendirme yaparken gerek kesilen cezalar gerek Basın İlan Kurumunun verdikleri işte, reklamlar ve bütün bunların listesi verildiğinde ortada nasıl bir tarafgirliğin olduğu da çok açık. Şimdi, mevcut uygulamada eksiklikleri ya da yasalara aykırılıkları verilen sürede gidermeyen süreli yayınların durdurulması için o yerin asliye ceza mahkemesine başvuruluyordu, bu teklifle süreli yayının merkezi Türkiye'nin neresinde olursa olsun sadece İstanbul Asliye Ceza Mahkemesine başvurulması esası getiriliyor ki burada da, yani zannediyorum ki hukukçuların...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - O değişiyor ya, o değişiyor.

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - ...temel hukuki bilgilerinden biridir, yani tabii hâkim ilkesi, buna aykırı en başta. 81 ildeki... Şimdi, ben şu an değişmemiş hâliyle konuşmak durumundayım, tutanağa geçsin.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Önerge var da dağıtıldığı için...

ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Eğer değişirse değişiklikten sonra onu değerlendiririm yani ama bu hâliyle ben değerlendirmemi böyle yapacağım.

Teklif sahipleri, düzenlemeyi "İnternet haber sitelerine beyanname vereceği için cumhuriyet başsavcılıklarının iş yükü artmasın." şeklinde savunuyor. 81 ildeki cumhuriyet başsavcılığına dağıtılmış bir iş yükünün çok daha büyük bir teşkilatı ve kadrosu bulunmayan Basın İlan Kurumunda toplanması aslında altından kalkılamayacak asıl işi, o yükü orada oluşturacağını düşünüyoruz.