ZEYNEL EMRE (İstanbul) - Sayın Başkan, burada özetle ne oluyor? 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun'un "Genel Kurul" başlıklı 5'inci maddesinde değişikliğe gidiliyor. Öncelikle, 195 sayılı Kanun'un 5'inci maddesinde yer alan 36 kişilik Basın İlan Kurumu Genel Kuruluna resmî ilan yayınlayacak internet haber sitelerinden 2, Cumhurbaşkanlığınca belirlenecek 2, radyo, televizyon ve internet siteleriyle ilgili işlem gerçekleştiren BTK ve RTÜK'ten 2 temsil ekleniyor. Ben bunun gerekçesine baktım, niye böyle 6 kişi ilave ediliyor diye; ikna edici bir gerekçe yazıldığını görmüyorum madde gerekçesinde. Genel Kurul üye sayısı bu hâliyle 42'ye çıkıyor. Bu da delege kompozisyonundaki 6 yeni delegeden 4'ünün siyasi olarak atanacak olması da özellikle, 1961 tarihinde kurulan bu Kurumun siyasi iktidarın tesirine daha fazla girmesine yol açabilecektir. Şimdi, Basın İlan Kurumu Genel Kuruluna Radyo ve Televizyon Üst Kurulundan temsilci atanmasında da sorun var çünkü radyo ve televizyon alanında Anayasa'yla kurulmuş olan bu düzenleyici ve denetleyici kuruluşun görevleri arasında basın ilanlarıyla ilgili bir husus yok. 6112 sayılı Kanun'un 37'nci maddesinde sayılan görevler arasında da bu yönde bir temsil görevi tanımlanmamış.

Maddenin birinci fıkrasının (c) bendinde yer alan ve üniversitelerden gelen Genel Kurul delegelerinin belirlenmesinde de bir değişikliğe gidiliyor ve orada, Ege Üniversitesi Hukuk Fakültesinden gelen temsilci yerine Dokuz Eylül Üniversitesi Hukuk Fakültesinden bir temsilci gelmesi düzenleniyor. Burada da herhangi bir gerekçe bence yok, söylenen gerekçeye de baktım. Bunun da siyasi bir düzenleme olarak karşımızda bulunduğunu söylüyorum. Madde gerekçesinde "'Ege" ibaresi büyük bir coğrafi bölgeyi ifade etmesi ve bölgedeki hangi üniversiteden Genel Kurula temsilci alınacağına yönelik olası yorum farklarının önüne geçmek amacıyla 'Dokuz Eylül' olarak değiştirilmektedir." deniliyor. Bu ülkede Karadeniz Teknik Üniversitesi var, bu, insanlarda kafa karışıklığına mı yol açıyor? Bölge ismiyle zaten üniversite var ve burada muradın ne olduğu çok açık. Bu değişikliğe bir kılıf uydurmak için yazılan şey, madde de açık biçimde Ege Üniversitesi Hukuk Fakültesini tanımlıyor.

Ayrıca, maddeye, Kurum Yönetim Kurulunun, Genel Kurulda yeni temsilcilerinin seçilememesi hâlinde mevcut üyelerin görevlerinin devam edeceğine yönelik bir cümle ekleniyor.

Maddenin son fıkrasında yapılan değişiklikle de Başbakanlık Basın Yayın Genel Müdürlüğü tarafından Anadolu gazete sahiplerini temsilen kimlerin Genel Kurula seçileceğini düzenleyen sistem değiştirilmiş, Başbakanlık Basın Yayın Genel Müdürlüğünün kapanmasıyla bu Genel Müdürlüğün yetkilerinin Cumhurbaşkanlığı İletişim Başkanlığına geçmesine rağmen, yapılan değişiklikle İletişim Başkanlığı tarafından yapılacak toplantıyla Anadolu gazete sahiplerinin Genel Kurul temsilcilerinin belirlenmesine ilişkin görev Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğüne veriliyor. Bu da sakıncalı bir durum ortaya çıkaracaktır. Bir Genel Müdürlük kendi Genel Kuruluna katılacak delegelerin seçimine ilişkin sistemi oluşturmakla görevlendirilmiş oluyor. Dolayısıyla, Basın İlan Kurumunun bağımsızlığı ve kuruluşundan bu yana demokratik olarak işleyen sistem, "Kurumun ülke genelinde görevli olmasıyla tüm Anadolu gazetelerinin kayıtları Basın İlan Kurumunda tutulduğundan..." şeklindeki bir gerekçeyle tartışmalı bir hâle getirilecektir. Biz hâlihazırda, ülke genelindeki bütün basın kuruluşlarının bilgilerinin İletişim Başkanlığında mevcut olduğunu, bu nedenle, yapılacak seçimi organize etmenin de bu Kurum tarafından yerine getirilmesi gerektiğini takdirlerinize sunuyoruz.