DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Devlet Demiryollarıyla ilgili çok fazla sorunlu kısım var. Bu sorunlu kısımlardan bir tanesi, Devlet Demiryollarının kendi uhdesinde olan, daha önce ihalesini yaptığı birçok demir yolu projesini Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığına bağlı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğüne devretmiş olması.

Şimdi, sunumda Sayın Genel Müdür bu projelerden bahsettiği için dolayısıyla, ben de hâliyle bu projelerden bahsedeceğim yani bu projelerle ilgili aksayan kısımları ifade edeceğim. Ama neyle? Somut, konuyla ilgili yaptığım çalışmalar ve yaptığım başvurularla ilgili olarak.

Şimdi, Halkalı-Çerkezköy Demir Yolu Projesi kapsamında Halkalı- Ispartakule-Kanal İstanbul geçişi dâhil kesimine demir yolu hattı için bir ihale yapılıyor. Ne zaman yapılıyor ihale? 28 Haziran 2021 tarihinde. Yine, 21/B pazarlık usulüyle. Yani açık ihale usulü değil, isteyen şirketler, yarışmak isteyen şirketler giremiyor. 3 veya 5 şirket davet ediliyor, sadece onlar girebiliyor yani biz buna "adrese teslim ihale" diyoruz. İhaleyi 3 milyar 111 milyon 362 bin 15 lirayla Gülermak Yapı ve Yapı, Taşyapı firmaları kazanıyor. Daha sonra konu ihale usulüne itiraz ediliyor "Neden biz de giremiyoruz bu ihaleye?" diye ihaleyi şikâyet eden bir şirket var ve Danıştay bir karar veriyor, diyor ki: "Bu ihale pazarlık usulüyle yapıldığı için pazarlık usulüne gerekçe gösterilen unsur uygun değildir." denilerek ihale iptal ediliyor ve ne oluyor? Bakın, ısrar tıpkı -benim- şu Komisyonun başında bir 2021 yılı kurum zararını sorup da yanıtını almak çok kolayken o yanıt verilmeyerek burada bir kriz ortamı yaratılması gibi. Tekrar ne yapıyor Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı? Tekrar 21/B pazarlık usulüyle ihaleye çıkıyor. Sanki pazarlık usulüyle ihaleye çıkıldığı için iptal edilmemiş gibi bu ihale, tekrar pazarlık usulüyle çıkıyor, yine aynı şirket ihaleyi kazanıyor ancak bir farkla; bu kez 5 milyar 994 milyon 32 bin 947 lirayla ihaleyi alıyor. İkinci ihalenin yapıldığı tarih 31 Mayıs 2022; böyle bir durum.

Şimdi, devam edelim. Sabiha Gökçen Havalimanı raylı sistem bağlantısı inşaat ve elektromanyetik sistemleri temin, montaj ve işletmeye alma işi kapsamında yapılmasına karar verilen ilave işlerin sözleşme uyarınca iş artışı yapılmaksızın yani iş artışı yapmak yerine sözleşme fiyatlarıyla yapılmıyor, sözleşme kapsamı dışına çıkarılıyor, pazarlık usulüyle ihale ediliyor ve aynı şirkete veriliyor ama yeni birim fiyatta daha yüksek fiyatla ve 498 milyon 713 bin 515 lira kamu zararına sebebiyet verilmesi nedeniyle suç duyurusunda bulundum.

Yine, Devlet Demiryollarını da ilgilendiren aslında bir konu daha: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı kapsamında İstanbul Yeni Havalimanı inşaat işleri kapsamında olduğu hâlde sözleşmeye göre, Kalyon, Cengiz, Kolin, Limak ve Mapanın yap-işlet-devret modeli gereği ilave bir ödeme almadan yapması gereken havalimanının içindeki metro kısmının kazı işlerini kasten yapmayarak, iş programına almayarak bu kazı işlerini bu kez de yine, Kalyon, Cengiz, Kolinin yüklenicisi olduğu 9 metro istasyonunun İstanbul Yeni Havalimanı dışında kalan 6 istasyonunun yüklenicisi olduğu Gayrettepe metro yapım işi kapsamına alınmasıyla bu şirketlere 7,95 milyon avro ödenmesi suretiyle haksız kazanç sağlandığı konusunda yine suç duyurusunda bulundum.

TCDD GENEL MÜDÜR VEKİLİ METİN AKBAŞ - Sayın Vekilim, bunlar AYGM'yle ilgili.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Evet, siz AYGM'yi dâhil ederek sunum yaptığınız için...

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Genel Müdürüm, söz verdiğimizde yanıtlarsınız.

Buyurun.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Ve bu 7,95 milyon avro da aslında yeni havalimanı sözleşmesi kapsamındaki birim fiyatlarla bakıldığında 20 kat daha pahalı.

Yine, bir suç duyurusu daha: Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığında görevli şüpheli kişi ve kişilerin Kamu İhale Kanunu'nun ilgili hükümlerine aykırı davranarak Ankara-İzmir Yüksek Hızlı Tren Hattı yapımı işinin usulsüz ve şeffaflık ile rekabet ortamından uzak bir biçimde, yine pazarlık usulü ve 2 milyar 162 milyon 600 bin avro bedelle ihale edilmesi suretiyle işlemiş oldukları görevi kötüye kullanma ve ihaleye fesat karıştırma suçlarından cezalandırılmasıyla ilgili suç duyurusunda bulunduk.

Yine, Kamu İhale Kanunu'nun ilgili hükümlerine aykırı davranarak Yerköy-Kayseri Yüksek Standartlı Demir Yolu Projesi yapım işinin usulsüz ve şeffaflıktan uzak bir biçimde, pazarlık usulüyle, 16 milyar 949 milyon 967 bin 710 TL bedelle ihale edilmesi suretiyle işlemiş oldukları görevi kötüye kullanma ve edimin ifasına fesat karıştırma suçlarından cezalandırılması talebiyle suç duyurusunda bulunduk.

Yine, Bandırma-Bursa-Yenişehir-Osmaneli yüksek standartlı demir yolu hattı inşaatı ile elektromekanik sistemlerinin temini işinde Kalyon inşaatın teminat mektubu karşılığı yüzde 10 avans ödenmesi yerine ucu açık oranda güvencesiz ve usulsüz olarak 500 milyon 174 bin 282 lira ihzarat ödemesi yapılması, 21/(b) usulüyle yapılan ihalede anahtar teslimi yöntemiyle teklif alınıp ihale sonrası birim fiyat yöntemine dönülmesiyle ilgili kuvvetli suç şüphesi bulunması nedeniyle suç duyurusunda bulunduk.

Yine, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının 2020 yılı Sayıştay Denetim Raporu uyarınca 9 farklı işin toplam 19 milyar 735 milyon 890 bin 551 lira bedelle usulsüz olarak, mevzuata aykırı olarak, 21/b pazarlık usulüyle, ihaleye sadece belirli şirketlerin davet edilmesi suretiyle oluşan devasa kamu zararıyla ilgili olarak suç duyurusunda bulunduk.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Sayın Vekilim, Sayın Yavuzyılmaz, bu konular buranın mı yoksa Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünün mü?

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Bu konuların bir bölümünün, bir kısmının ihalesini Devlet Demiryolları yaptı, 2020 yılında Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğüne bazı ihalelerin iptali suretiyle, bazılarının devri suretiyle...

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Buranın konusu olmadığını ben düşünüyorum. Buranın konusu değil bu; bu, Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğünün konusu Sayın Vekilim.

SÜLEYMAN KARAMAN (Erzincan) - Bakanlığın.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Bakanlığın.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Şöyle, şimdi Sayın Genel Müdür Devlet Demiryollarının faaliyetlerini sunum çerçevesinde anlatırken...

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Peki, daha sonra Sayın Genel Müdürümüze söz verdiğimizde açıklar.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğüyle onun yaptığı projeleri de yine sunumunda aktardığı için demir yolu faaliyetleri bütünlüğü kapsamında, ben de o aktardığı projelerle ilgili devasa bir kamu zararı boyutunun bulunduğunu, bu doğrultuda yaptığımız suç duyurularını da açıklama gereği hissettim.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Anlıyorum da ama buranın konusu olmadığını ben ifade etmek istiyorum. Sayın Genel Müdürümüze de söz verdiğimizde siz de Sayın Genel Müdürüm açıklama yaparsınız.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Yani bu bahsettiğim projeler Devlet Demiryollarının sunumunda yer aldığı için, dolayısıyla ben de o nedenle bahsediyorum. Yer almamış olsa...

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - Ama buranın konusu değil.

SÜLEYMAN KARAMAN (Erzincan) - Burada cevap verecek kimse yok.

BAŞKAN MUSTAFA SAVAŞ - O nedenle.

Peki bitti mi? Teşekkür ediyorum.

DENİZ YAVUZYILMAZ (Zonguldak) - Teşekkür ediyorum.