KOMİSYON KONUŞMASI

CAVİT ARI (Antalya) - Sayın Başkan, değerli milletvekili arkadaşlarımız, değerli bürokratlarımız; ben de öncelikle hepinizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.

Burada bir torba yasa görüşmesi yapıyoruz. Tabii, yaklaşık 60 maddelik bu torba yasa içerisinde, gündemde yer alan, daha çok -tabiri caizse- seçime dönük mesaj içeren düzenlemeler gündemde, daha çok kamuoyunda yer alan düzenlemeler bunlar. Bu düzenlemeyi iktidar uzun zamandır aslında genel anlamda... Türkiye'de çalışan başta memurlarımız olmak üzere, tüm çalışanların sorunlarının çözümü konusunda Cumhuriyet Halk Partisi olarak, başta Genel Başkanımız olmak üzere, biz defalarca gündeme taşıdık. Cumhuriyet Halk Partisi olarak ülkenin tüm sorunlarını çözmeye talibiz, çalışanlarımızın da tüm sorunlarını en iyi şekilde çözeceğimizi her defasında ifade ettik.

Şimdi, bir torba yasa dedik ve 57 madde var ancak üzerinde çalışmaya, değerlendirmeye bir fırsat dahi verilmeden gündeme getirilmiş. Alelacele hazırlandığı anlaşılmakta ki bu yapılan düzenleme bir taraftan belli kesimleri memnun ederken geniş kitleleri de rahatsız etmiş durumdadır. Özellikle de personel politikası yönüyle baktığımızda, yapılan düzenlemenin, adalet duygusunu zedeleyen, hiyerarşik sıralamaya uygun yapılmayan bir düzenleme olduğu ortada. Yine, genel anlamda bürokrasinin yükünü çeken, bilhassa, müdür kadrosunda olan çalışanlarımızın da bu düzenlemeden rahatsız olduğunu açıkça ifade etmek gerekir. Müdürlerimize hak ettiği katsayı verilmezken emrinde çalışan mesai arkadaşlarına fazla bir şekilde katsayı verilmiş olmasının da çalışma barışını bozacak nitelikte olduğunu ifade etmek isterim.

Yine devamla... Bakın, Maliye Bakanlığından emekli olan bir arkadaşımız bana göndermiş olduğu mesajda diyor ki: "Maliye Bakanlığı bünyesinde çalışan gelir uzmanları, defterdarlık uzmanları, vergi istihbarat uzmanları ve Millî Emlak uzmanlarına bu 3600 ek gösterge verilmedi. Bunun mantığını çözebilen, mantık dairesi çerçevesinde lütfen izah etsin." ve ayrıca mevcut düzenlemeyi hazırlayanların yani aynı Bakanlık bünyesinde olan yetkililerin, görevlilerin, teknik anlamda bunu hazırlayanların kendi çalışanlarına bu imkânı niye tanımadıklarını da açıkça sorgulamaktalar.

Şimdi, değerli arkadaşlar, bakın, 3600 başta olmak üzere, gerçekten, ülkemizde çok önemli sorunlar var. Biz Cumhuriyet Halk Partisi olarak bu sorunları çözmeye talibiz demiştik. Şimdi, bu alelacele getirilen düzenlemelerde gerçekten yeterli olmayan noktalar var. Ben buradan tüm vatandaşlarımıza ve ülkemizdeki tüm çalışanlarımıza seslenmek istiyorum. Her ne kadar, iktidar ve iktidarla birlikte hareket edenler, alelacele hazırladıkları bu düzenlemeyle, hak edilen bir iyileştirmeyi sağlayamamış durumda iseler de sadece seçime dönük bir düzenleme getirmeye çalışmışlarsa da ve hatta, bu düzenlemenin yürürlük tarihini 2023 Ocak ayı olarak ifade ederek seçim öncesi seçmene mesaj vermeye çalışmış olsa da yeterli olmayan bu düzenlemelerin çözümünü Cumhuriyet Halk Partisi iktidarında bulabileceğinizi buradan ifade etmek istiyorum. Yani derdi çözülmemiş olanın derdini biz çözeceğiz, sorunu çözülmemiş, yeterli kaynakları bulamamış olanlara her türlü desteği bizim vereceğimizi buradan bir kez daha ifade etmek istiyorum.

Ve devamla... Bakın, bu düzenleme, torba yasa görüşülürken tabii, bilhassa, konunun gündemde uzun zamandır tutulması, Cumhuriyet Halk Partisi başta olmak üzere hemen hemen bütün muhalefetin bu konuyu çok sık bir şekilde dile getirmesi nedeniyle bu katsayılar daha çok bu Komisyon görüşmesinde yer aldı. Ancak bakın, değerli arkadaşlar, burada bir şeylere bakın derken esas tartışılması gereken başka mevzular da var ve bu mevzular, bir anlamda, gözden kaçırılmakta.

Şimdi, bu torba yasanın, öncelikle, hak ettiği şekilde değerlendirilmesi, incelenmesi gerekir. Kaldı ki zaten biz torba yasa mantığına da karşıyız, içerisinde çok sayıda kanunu ilgilendiren düzenlemeler var ve bu düzenlemelerin ilgili komisyonlarında görüşülmesi gerekirken işte, hep karşı çıktığımız "torba yasa, çorba yasa" mantığıyla şimdi burada görüşülmekte. İfade ettiğim gibi, şimdi bu katsayı meselesi gündemde ama bu düzenlemenin içine baktığımızda, aslında, çok önemli sonuçları olan konular var değerli arkadaşlar. İmar Kanunu'nu ilgilendiren bir mesele var ve bu meselenin ucunun nereye varacağını bizim esasen iyi tartışmamız gerekir. Yani buradaki, bu düzenleme içindeki, İmar Kanunu'nu ilgilendiren düzenlemenin amacı nedir, bu düzenlemeden kimler nasıl etkilenecek, bunun sonucu nedir; buna bakmak lazım, bu konuyu göz ardı edemeyiz.

Yine, geçen haftalarda Adalet Komisyonunda görüşülüp AKP'li ve MHP'li arkadaşların kendi getirdikleri teklifin yeterli düzeyde takipçisi olmadıkları için, Komisyonda yeterli derecede ilgilenmedikleri için karara bağlanmayan ancak noterlik mesleği açısından sıkıntılı sonuçları olabilecek olan bir konuyu, orada reddedilen bir konuyu bu torba yasa içerisinde görmekteyiz değerli arkadaşlar. Yani şunu ifade edeyim: Adalet Komisyonunda, bir anlamda, reddedilen bu düzenleme şimdi Plan ve Bütçe Komisyonuna getirilmekte. Buradaki amacınız nedir, bu düzenlemenin noterlik mesleğine etkisi nedir, sonuçları nedir, buradan kimler neden, nasıl yararlanacak; bunları da burada tartışmamız gerekir değerli arkadaşlar.

Yine, bu torba yasa içerisinde ceza ve güvenlik tedbirleriyle ilgili, infazla ilgili bir husus var bu hususun da sonuçlarını doğru bir şekilde tartışmamız gerekir.

Karayolları Genel Müdürlüğüyle ilgili yine bir teklif var, bu teklifle getirilmek istenen fayda nedir veya ne amacı var bu düzenlemenin; bunların da burada gerçekten yeterli düzeyde tartışılması gerekir.

Yine, bir başka düzenlemeyi şöyle not aldım: Kültür ve Turizm Bakanlığına, hizmetlerde kullanabilmek için bina ve taşıt kiralaması yapmak amacıyla döner sermayeyi kullanabilme imkânı getiren bir düzenleme. Şimdi, şunu söyleyeyim: Öncelikle, döner sermayenin kuruluş amacı nedir? Döner sermayeden bina ve taşıt kiralamasının yapılması hukuka uygun mudur? Döner sermaye kanununa ve yönetmeliğine uygun mudur, değil midir; bu konuların değerlendirilmesi gerekir. Çünkü döner sermayenin kuruluş mantığının ve amacının başka olduğunu düşünmekteyiz ve buradan yola çıkarak o döner sermayede biriken paraların Bakanlığın bina ve taşıt kiralamasında, bir anlamda, örtülü bir şekilde kullanılmasına yol açacak bir düzenleme getirildiğini düşünmekteyiz. Yani Bakanlığa siz bütçeden yeterli bir para ayıramadığınızı mı ifade etmeye çalışmaktasınız ki döner sermayeye göz dikmektesiniz? Bizim bildiğimiz kadarıyla, döner sermayeden daha çok personel yararlanır.

Yani kısa özet: Değerli arkadaşlar, bakın, burada çok sayıda düzenleme teklifi var ve bu teklif yeterli derecede görüşülmeden karara bağlanma aşamasında. O kadar günümüz burada yeterli çalışma zamanı kullanılmadan geçti, şimdi öyle bir dar zamanda getirmektesiniz ve o dar zamanda bu konular kamuoyundan saklanarak, gizlenerek kamuoyunun dikkatini çekmeden, dar zaman içerisinde geçirilmeye çalışılan bir teklif, bir torba yasa. Bu teklifin, bu torba yasanın vatandaşın yararına olmayan kısımlarına bizim karşı olduğumuzu ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum.