| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 2023 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Teklifi (1/286) ile 2021 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu Teklifi (1/285) ve Sayıştay tezkereleri |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 6 |
| Tarih | : | 27 .10.2022 |
İMAM HÜSEYİN FİLİZ (Gaziantep) - Sayın Başkan, teşekkür ederim.
Sayın Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanı, Sayın Sayıştay Başkanı, Sayın Kamu Başdenetçisi, Değerli Komisyon üyeleri, görüşmelere katılan bürokratlar, basın mensupları ve Mecliste hizmet veren tüm çalışanlar; hepinizi saygılarımla selamlıyorum. Sözlerime 2023 yılı bütçesinin milletimize ve devletimize hayırlı olması dileklerimi sunarak başlamak istiyorum.
Kuruluşunun 99'uncu yılını idrak ettiğimiz cumhuriyetimizin kurucusu, Gazi Meclisimizin ilk Başkanı Aziz Atatürk'ü ve ebediyete intikal etmiş tüm milletvekillerimizi ve çalışanlarımızı saygıyla, rahmetle anıyorum.
Sayın Başkan, yasamayla ilgili aksaklıkları sunmak istiyorum. Mecliste bulunduğum dört buçuk yıl içinde, bütçe kanunu hariç, Türkiye Büyük Millet Meclisine getirilen her kanun teklifi torba kanun şeklinde görüşülmektedir. İlgili birçok komisyonun görüşü alınmadan Genel Kurula getirilen kanun teklifleri muhalefetin görüşleri değerlendirilmeden, hatta noktası ya da virgülü değiştirilmeden, nasıl geldiyse o şekilde çoğunluk oyuyla kabul edildi. İtiraz ve tenkitlere rağmen bu uygulamadan vazgeçilmedi. 27'nci Dönem boyunca milletvekili olarak Türkiye Büyük Millet Meclisinde ülke sorunlarını dile getirip çözüm önerilerimizi sunduk. Sayısız araştırma önergesi verildi. Koca bir dönem bitiyor, maalesef, hiçbir görüşümüzün dikkate alınmadığını da söylemeliyim. Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığının Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulan bu tarz torba kanun tasarı ve tekliflerini gündeme alınmaması konusunda hassasiyet göstermesini bekledik ama olmadı.
Sayın Başkan, kanun teklifleri ve Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin Avrupa Birliği normları temelinde Avrupa Birliği mevzuatına uygunluğunu inceleyerek ihtisas komisyonlarında görüş sunmak üzere kurulmuş olan AB Uyum Komisyonuna 27'nci Dönem boyunca hiçbir kanun teklifi getirilmemiştir yani Komisyon işlevsiz kılınmıştır. Herhâlde bu Komisyonu kapatırsınız.
Sayın Başkan, bir de kendi sorunumdan bahsedeyim. 27'nci Dönem Dördüncü Yasama Yılından bugüne Genel Kurulda oylamalar, yoklamalar ve söz isteme gibi nedenlerle kullandığımız, sıralarımızın üzerindeki elektronik cihazların yenilenmesi sonucu parmak izini tanımaması nedeniyle söz alamamaktayım. Benim gibi 20'ye yakın milletvekili daha var. Yerimden söz almak istediğim zamanlarda da Başkan Vekillerine rica etmek zorunda kalıyorum. Gösterdikleri anlayış için teşekkür ediyorum ama Meclis Başkanlığımızdan bu cihazların milletvekili kimlik kartlarıyla ya da TC kimlik kartlarıyla çalıştırılabilmesi ya da başka formüllerin türetilmesi konusunda gerekli düzeltmeleri yapmasını bekliyoruz. Dile getirilecek çok konu var ama bunlarla yetineyim.
Sayın Başkan, Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesindeki personelin aidiyet duygusunu azaltacak uygulamalar yapılmaktadır. 2022 yılı bütçe görüşmelerinde Grup Başkan Vekilimiz Erhan Usta, yemekhaneleri personelimizin kullanamaması sorununu dile getirmiş ve siz de bu konuya hassasiyet göstererek yemekhaneleri personelimizin kullanımını açmıştınız. Ancak bu talimatınız bir yıl uygulanabildi, dün öğleden sonra danışmanım üyeler lokantasına gittiğinde "Başkanlık emri var, personel almıyoruz." denilerek içeri alınmamıştır.
Meclisimizde açık alanlardaki belirli noktalarda görev yapan polislerimizin iklim koşullarından olumsuz yönde etkilenmemeleri için görev yerlerine ivedilikle kulübe ve benzeri korunağın yapılması gereklidir. Personeller hem zamanında işe gelmek hem de maliyet açısından servislerin yeniden faaliyete geçirilmesini istemektedirler, bu yapılmazsa ulaşım desteklerinin artırılmasını talep ediyorlar.
Sayın Başkan, personel Çankaya ve Dikmen kapısından içeri girememektedir. Halkın Meclisinde kapı kısıtlamasının yeniden ele alınması, akşam Genel Kurul çalışmalarından dolayı nöbete kalan özellikle televizyon personelinin yemek ücretlerinin de tıpkı Meclis Başkanlığı çalışanlarında olduğu gibi ücretsiz hâle getirilmesi, eşit işe eşit ücretle mağduriyetlerin giderilmesi, personel kadrolarının fiilî olarak yaptıkları işe uygun şekilde verilmesi konularını dikkatinize sunmak istiyorum.
Sayın Sayıştay Başkanı, rektörlük yapmış bir milletvekili olarak Sayıştayın devletin parasının doğru harcanmasını teminen denetimler yapmasını çok önemli bulmaktayım. Sabahleyin konuşmanızda yer alan mevzuata uygunluğa ilişkin tabloda mahallî idareler açık ara öndedir, arkasından da üniversiteler gelmektedir. Bununla ilgili bilgilerinizi öğrenmek istiyorum yani sebeplerini. Ayrıca, raporlar ışığında kurumların yolsuzluklarını büyüklüğüne göre listeleyebilir misiniz?
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Süreniz dolmuştur. Toparlarsanız sevinirim.
İMAM HÜSEYİN FİLİZ (Gaziantep) - Hemen toparlıyorum Sayın Başkanım.
Kamu Denetçiliğine gelince, yapılan hizmetler açısından Kamu Başdenetçisinin anlattığı hizmetleri çok değerli bulduğumu ifade etmeliyim ancak şikâyet başvurularının yüzde 23,3'ünün kamu personeli rejimi ve yüzde 21,44'ünün adalet olması gerçekten düşündürücüdür. Bu, ülkenin yönetimiyle ilgili fikir vermektedir. Felsefesi kamu kuruluşu gibi güçlü bir yapıya karşı vatandaşın haklarını korumak olan bu kurumun daha etkin bir işleyişe sahip olması gerekir diye düşünüyorum.
2023 yılı bütçesinin tekrar hayırlı olmasını diliyor, saygılar sunuyorum.