KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN MEHMET KASIM GÜLPINAR - Evet, bugünkü toplantı gündemimizde, Tekirdağ Milletvekili Mustafa Şentop tarafından Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına 2 Kasım 2022 tarihinde sunulan ve Başkanlıkça, aynı tarihte, esas olarak Dışişleri Komisyonuna, tali komisyon olarak da Komisyonumuza ve Plan ve Bütçe Komisyonuna sunulan (2/4703) esas numaralı Türkiye Cumhuriyeti ve Avrupa Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) Çerçevesinde Türkiye Cumhuriyeti'ne Yapılacak Birlik Mali Yardımının Uygulanmasına İlişkin Özel Düzenlemeler Hakkında Mali Çerçeve Ortaklık Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi bulunmaktadır. Teklif metni gündem yazımızla birlikte üyelerimize dağıtılmıştır.

Söz konusu teklifle, özetle, Avrupa Birliği tarafından Katılım Öncesi Yardım Aracı (IPA III) yararlanıcısı ülkelere katılım öncesi mali iş birliği kapsamında yapılan yardımların ülkemiz bakımından 2021-2027 döneminde de kullanılmasını sağlayacak ve Avrupa Birliğiyle, topluluk programları dâhil olmak üzere, mali iş birliğinin sürdürülmesini temin edecek olan anlaşmanın onaylanmasının uygun bulunması amaçlanmaktadır.

Saygıdeğer üyeler, ülkemiz aday ülke statüsünden dolayı Avrupa Birliğinin kısaca "IPA" olarak adlandırılan katılım öncesi mali yardımlarından yararlanmaktadır. Türkiye-Avrupa Birliği ilişkilerinde zaman zaman yaşanan iniş çıkışlara ve siyasi engellemelere bağlı tıkanıklıklara rağmen Türkiye-Avrupa Birliği mali iş birliği son yirmi yıldır kesintisiz biçimde devam etmiş ve Avrupa Birliği üyelik sürecimizde en somut kazanımlar elde ettiğimiz alan olmuştur. AB uyum süreci bağlamında 2002'den bu yana ülkemize tahsis edilen toplam 9 milyar 200 milyon avroluk Avrupa Birliği fonu sayesinde 900'e yakın büyük ölçekli proje gerçekleştirilmiştir. Avrupa Birliği 2021-2027 yıllarını kapsayan IPA III döneminde performans ve kalite odaklı bir değişikliğe gitmiş ve ülke bazında tahsisat olmaksızın 7 aday ülke için toplam 14,2 milyar avroluk bir fon havuzu oluşturmuştur. IPA fonları Türkiye'nin katılım sürecinin çok önemli bir parçasıdır. Bu nedenle, 2023 yılı ve geriye kalan IPA III dönemi için Türkiye'ye sağlanan tahsisatın önemli bir miktarda olması gerektiği hususunu muhataplarımıza her fırsatta ifade ettiğimizi özellikle belirtmek isterim.