| Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
| Konu | : | Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/4780) |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 6 |
| Tarih | : | 14 .12.2022 |
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Başkanım, Komisyon üyeleri konuşmaya başlamadan önce -çünkü çok uzun sürecek- benim önerim birkaç tane çiftçiyi dinleyelim çünkü memleketlerine dönecekler, otobüslerle gelmişler.
(Gürültüler)
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Gerek var mı?
FİKRET ŞAHİN (Balıkesir) - Sayın Başkan, konuyu anlamanız açısından bakın, bir dinleyin, bir beş dakika dinleyin lütfen. Siz dinleyin, şurada bir konuşsunlar.
BURAK ERBAY (Muğla) - Sayın Başkan, uygunsa üç dakika söz verin.
(Gürültüler)
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Biz dinleyelim, gerek yok bence.
Devam edin siz.
AHMET VEHBİ BAKIRLIOĞLU (Manisa) - Sayın Başkan, belki teşekkür edecekler.
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Biz teşekkür edelim onlara.
Buyurun...
MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Belki teşekkür edecekler, gelmişler buraya kadar.
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Tamam, şey dinleyecek.
(Gürültüler)
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Tahsin Bey'i dinler misiniz arkadaşlar.
Tahsin Bey, buyurun.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri, değerli bürokratlar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.
İktidar vekilleri bütçe görüşülürken yine, tüm teamülleri bir kenara bıraktı, Anayasa'ya aykırılığa rağmen "Ne yapacağız, ne edeceğiz biz bu limanların işletmelerini kırk dokuz yıllığına uzatacağız, zeytinlikleri de madenlere kurban edeceğiz, siz istediğiniz kadar Anayasa Mahkemesi kararları getirin, Danıştay kararları sunun, hatta Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi kararını gösterin, biz sizi de mahkeme kararlarını da tanımıyoruz." diyor.
Değerli arkadaşlar, önce kanunun adıyla başlamak istiyorum. Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi; daha önce "bazı kanunlarda diyerek teklif sunmuşluğunuz da var.
(Uğultular)
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Arkadaşlar, salonda bir uğultu var. Hatibi dinleyelim lütfen.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Şimdi, bu kanun adıyla, sanıyla "Benim asıl derdim bu zeytinlikler, diğerlerinin yanında geçirivereyim. Kiminde süre kalmadı, kiminde vatandaşın ağzına bal çalma çalmak lazım." diyor. Teklifin 1'inci maddesiyle...
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Önergeyi veriyoruz.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Tamamen çekiyor muyuz Başkanım?
ŞAHİN TİN (Denizli) - Zeytinliği çekiyoruz.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Hayır, tamamen çekiyor muyuz madenle ilgili...
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - 1'inci maddeyi.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - 1'inci maddeyi, peki.
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - "Zeytini çekmeseniz olurdu." anladım ben.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Hayır, hayır.
ŞAHİN TİN (Denizli) - Ben de öyle anladım.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Hayır.
FİLİZ KERESTECİOĞLU DEMİR (Ankara) - 2'yi de çekin, onu da çekin.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Sayın Elitaş, tekrar soruyorum: Zeytinliklerle ilgili maddeyi çekiyoruz ama 3 tane, maden sahasıyla ilgili kanunda değişiklikle ilgili önerge yok değil mi?
ŞAHİN TİN (Denizli) - Yok, 1 tane madde var, o da 1'inci maddeydi.
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Eğer zeytinliklerle ilgili CHP'nin hassasiyeti, diğer arkadaşların bağırdığı gibi değilse biz önergeyi iptal edelim.
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Başkanım, henüz önerge gelmedi zaten; o yüzden iptal edebilirsiniz.
Buyurun.
(Uğultular)
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Başkanım, biraz sessiz olurlar mı?
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Arkadaşlar, salonda sessizliği sağlayabilir miyiz lütfen. Eğer sohbet etmeniz gerekirse lütfen salon dışında yapalım; hatibi dinleyelim.
Buyurun.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Teklifle ilgili henüz AKP Grubu bize önergeyi göndermediği için hâlâ tereddütlerimiz var.
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - AK PARTİ Grubunun ağzından çıkan kanundur Sayın Başkan.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - İnşallah Başkanım, sizin sözünüze güveniyoruz. Tamam, sizin sözünüze güveniyoruz.
Teklifin 2'nci maddesinde limanların özelleştirilmesi süresinin uzatılması konusu 4 kez gündeme getirildi Büyük Millet Meclisinde. Anayasa Mahkemesinin "Anayasa'ya aykırı." dediği bu düzenlemede ısrar niye? İnşallah, AKP Grup Başkan Vekili Elitaş bununla ilgili de bir açılım yapar, bunu da çeker.
Daha dün, "terörist" "15 Temmuz destekçisi" dediğiniz Birleşik Arap Emirlikleri'yle limanlar ve denizcilik konusunda imzaladığınız mutabakat zaptından dolayı mı acaba bu kadar ısrar ediliyor, bir türlü anlayamıyorum. Burada bize bir açıklama yapsanız çok iyi olur. Özellikle Antalya Limanı'nın işletmesi için sekiz yıllığına 140 milyon dolar gibi fahiş bir rakam ödeyen Katarlılara verdiğiniz sözlerin sonuncu mudur? Bunu da bir türlü anlamıyoruz. Yine tekrar ediyorum: 3-5 firma zengin olacak diye Anayasa suçu işlemeye değer mi değerli arkadaşlar?
Covid-19 pandemisi ve Çin'in limanları bir anda durdurması, deniz taşımacılığının önemini ortaya koydu. Türkiye'nin dünyayla uluslararası ticaretinin yüzde 85-90'ı limanlar üzerinden yapılıyor. Ticaret savaşlarının olduğu bir ortamda limanların özelleştirilmesi ülkenin intiharı anlamına geliyor.
(Uğultular)
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Arkadaşlar, salondaki uğultuyu keselim lütfen.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Türkiye'de limancılık sektörünün etki analizi ve ihtiyaç değerlendirmesi raporuna göre, Türkiye'nin limancılık cirosu 40 milyar lira. Denizden gelir elde eden ülkeler arasında, 8.333 kilometre sahili olan Türkiye 20'nci sırada. Türkiye'nin geliri 10 milyar 168 milyon dolar, Yunanistan'ın 96 milyar 785 milyon dolar; Yunanistan'ın 13.676 kilometre sahili var, ülkemizin 2 katı ama 9 kat daha fazla gelir elde ediyor. Bu işte bir yanlışlık yok mu değerli milletvekilleri? Sebebi nedir diye düşündünüz mü? Limanlarımız yabancılaştırıldı, ana sebeplerinden biri o.
Değerli arkadaşlar, 17'nci yüzyılın en önde gelen filozofu olan Descartes, eskiden bilinen bilgiye güvenmekle işe başlamıştır. "Hepiniz bir kez olsun her şeyden şüphelenin." düşüncesi onun evrensel kuşku yönteminin ruhsal temelini oluşturur. Sayenizde biz de Descartes'çı olduk. Lütfen siz de Allah için bir gün bir düzenlemeden şüphe duyun değerli iktidar komisyon üyeleri. Anayasa Mahkemesi kararına şöyle bir göz gezdirin, bakın, o zaman belki anlayacaksınız. Teklifin diğer maddelerinin de biz tartışmaksızın geri çekilmesini talep ediyoruz.
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Genel sağlık sigortasıyla ilgili yaptığımız şeyleri de mi? Onu da mı istiyorsunuz?
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Evet.
MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Ama Hocam farklı diyor, tamamını demiyor Hocam.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Özellikle Komisyonumuzu ilgilendirmeyen, Komisyonumuzla ilgisi olmayan maddelerin geri çekilmesini talep ediyoruz çünkü çürük bir temel üzerinde bina inşa edemezsiniz.
Teklifin 3'üncü maddesinde BOTAŞ'ın yaptığı ithalattan doğan vergi borçları ile hazineden olan görevlendirme alacaklarına mahsup ediliyor. Burada ne kadar bir miktar mahsup ediliyor, değerlendirilmesi yapıldı mı?
(Uğultular)
BAŞKAN ZİYA ALTUNYALDIZ - Ali Bey, hatibi dinler misiniz?
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Bir etki analizi var mı? Sayın Bakan Yardımcıları bizi aydınlatırsa iyi olur ve bütçeyi doğrudan ilgilendiren bir konu, Plan ve Bütçe Komisyonunun görüşü nedir?
Teklifin 4'üncü maddesinde petrol sektöründeki araştırma, arama ve üretim faaliyetlerinde gece çalışmanın yedi buçuk saati aşabileceği düzenleniyor. Bu konu doğrudan çalışanlarla ilgili, alt komisyonun görüşü nedir? Kaç çalışanı ilgilendiriyor? Neden bu düzenlemeye ihtiyaç duyuldu? Biz bu yedi buçuk saat gece çalışma saatini aşacak kanunu kim için getireceğiz?
Teklifin 10'uncu maddesi -daha önce de açıkladığım üzere- Anayasa'ya aykırıdır. OHAL uygulamasını olağan dönem uygulaması hâline getirmektedir. Hocam da açıklama yaptı. Özellikle kanun hükmünde kararnamelerle bakanlıktan ihraç edilen kişileri tekrar aynı bakanlığa teslim etmek ve aynı bakanlığın karar vermesi ne adalete uyar ne hakka ne de hukuka uyar. OHAL Komisyonunun yetkisi 2023'te sona erecek. Bu Komisyonda hâlihazırda bekleyen dosya sayısı kaçtır? Bunun da açıklanmasını istiyoruz. Kaç dosya sonuçlandı? Bunu da bilmek istiyoruz.
FUAT KÖKTAŞ (Samsun) - 90 bin.
TAHSİN TARHAN (Kocaeli) - Elindeki dosyaları tamamlayıp görevin sona ermesi daha uygun değil mi? Yani soruyoruz, o Komisyon elindeki dosyaları sonuçlandırıp ve sonuçlandırdıktan sonra o Komisyon görev süresini tamamlarsa daha doğru olmaz mıydı? Bizim görüşümüz, Komisyonun görevlerini teklifle bazı kurumlara dağıtmak OHAL'i devam ettirmek sonucu doğuracaktır. Ancak bu konuda da Anayasa ve Adalet Komisyonunun görüşü alınmalıdır. Anayasa ve Adalet Komisyonunun görüşü alınmamıştır. Bizim Komisyonda da bu düzenlemenin kapsamıyla ilgili bir uzman yok değerli arkadaşlar; olsa, bizim içimizdeki bazı arkadaşlar açıklasın deriz. Nasıl değerlendirme yapacağız, onu da bilmiyoruz.
Teklifin 11 ve 12'nci maddeleriyle hizmet iş kolunda sendikalı olabilecek memur sayısının yüzde 2'sinden az üyeye sahip sendikaların üyelerinin toplu sözleşme ikramiyesi hakkı ellerinden alınıyor. Kaç sendikayı etkiliyor, bunun açıklanması gerekiyor. Kaç üyeyi etkiliyor? Bunları bilmek gerekir diye düşünüyorum. Kanun teklifini sunan Komisyon üyesi arkadaşımız bununla ilgili bize hiçbir bilgi vermedi.
Değerli milletvekilleri, soruyorum size: Burada yapılmak istenen düzenlemeye dair Çalışma Komisyonu ne diyor? Biz, onların değerlendirmesini görmek istiyoruz yani en azından alt komisyondan bir değerlendirme raporu alınabilirdi.
Değerli arkadaşlar, sözlerime son verirken tümü üzerine görüştüğümüz bu teklife dair uyarılarımızı dikkate almanızı ve teklifi geri çekmenizi diliyorum.
Beni sabırla dinlediğiniz için teşekkür ediyorum. Komisyonu saygıyla selamlıyorum.