| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | (2/4849) esas numaralı Kanun Teklifi'nin Komisyonda görüşülme usul ve esasları hakkında görüşme |
| Dönemi | : | 27 |
| Yasama Yılı | : | 6 |
| Tarih | : | 16 .01.2023 |
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Teşekkür ediyorum.
Değerli arkadaşlar, usule ilişkin görüşümü ifade etmek, paylaşmak istiyorum. Öncelikle şunu belirtmek isterim: Bugün yaptığımız düzenlemeler yeni gündeme gelmiş düzenlemeler değil, 26'ncı Dönem toplu sözleşmelerinde tartışılmış, hükûmet ile sendikalar arasında üzerinde uzlaşmaya varılmış, genel bir çerçeveden hareketle yapılmış düzenlemeler.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hangi sendikalar?
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Müzakereye yetkili sendikalar hangileriyse... Onların detayını sorarız.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Onları söylerseniz...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - 23 Ağustos 2021 tarihinde bu anlayış birliği oluşturulmuş. Dolayısıyla bu, epey bir süredir kamuoyunun gündeminde olan, tartışılan, hükûmetin, sendikaların, sivil toplumun, toplumun tartıştığı bir mesele. Böyle çok ani ortaya çıkmış bir mesele değil, onu belirtmek isterim.
YILDIRIM KAYA (Ankara) - Sayın Başkan, 10 sendika genel başkanıyla biraz önce görüşme yaptım, hiçbirinden görüş alınmamış.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Ve toplumda beklentiler var, yüz binlerce kamu çalışanımız bunu uzun zamandır bekliyor. Dolayısıyla Meclisimizden bir an önce bu belirsizliğin giderilmesini ve düzenlemelerin yapılmasını bekleyen geniş bir kesim olduğunu da ifade etmek isterim. Burada, Mecliste de elbette çalışmalar yapılıyor; demokratik ülkelerin bir çoğunda Meclis çoğunlukları bu konularda daha yoğun bir çalışma sarf ediyorlar, bu da bir realite.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Değil Başkanım, öyle değil, ortak çalışma yürütüyorlar.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Türkiye'de de Cumhur İttifakı, Mecliste çoğunluğu olan bir ittifak olarak AK PARTİ Grubu, MHP Grubu tarafından bu konuların...
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Değil, öyle değil, demokratik ülkelerde böyle değil.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Sayın Başkanım, emin misin?
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - ...Meclis mutfağında uzun süredir yine çalışılan, istişare edilen konular olduğunu rahatlıkla söyleyebilirim.
Etki analizi konusuna gelecek olursak, etki analiziyle ilgili, haklı olarak tabii, hemen bir talepte bulundu arkadaşlarımız. Bu konuda da zannediyorum bir kısmı dağıtıldı, bir kısmı dağıtılacak yani henüz eğer dağıtılmadıysa onlar birazdan elinizde olur diye düşünüyorum.
Etki analizine ilişkin dağıtılmış, daha çok sayılar tabii... Belki çok fazla bir mali yük söz konusu değil burada ama belli mali yükler de olabilir, onlarla ilgili de bilgilendirmeler yapılacak. Sunumda da zaten Halil Bey bütün bu konulara detayıyla yer verecektir diye inanıyorum.
Kanun tekliflerini birleştirme hususunda bir yaklaşım oldu. 27'nci Dönemde hiç yapılmadı bu uygulama. Şu anda 4 binin üzerinde kanun teklifi var Komisyonumuzda. Birleştirmeye kalktığımızda oldukça sıkıntılı bir çalışma düzeni oluşacak diye değerlendiriyoruz. Dolayısıyla öyle bir tercih var bu 27'nci Dönemde.
MEHMET BEKAROĞLU (İstanbul) - Ya, helal olsun!
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Genel reform yapılmalı şeklinde -saygı duyduğum tabii ki- eleştiriler ifade edildi ama onlar usule ilişkin değil, belki daha çok esasa ilişkin tartışmalarda ele alınması gereken konular diye düşünüyorum.
Şimdi, sunumunu yapmak üzere teklif sahibine söz veriyorum.
Süreniz otuz dakikadır.
Ardından geneli üzerinde müzakere yapacağız ve müzakereleri olabildiğince rahat, kim ne söylemek istiyorsa her şeyin söyleneceği bir şekilde yapacağız.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Başkanım, bugün bitirmek zorunda değilsiniz.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Genel Kurula kadar da bu tartışmaların değerlendirilmesi yapılabilir diye inanıyorum.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Bugün bitirmeyi mi hedefliyorsunuz Sayın Başkan?
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Yok, öyle bir net hedefim yok; bitirse biter, bitmezse yarına kalır ama geniş geniş tartışacağız.
MAHMUT TANAL (İstanbul) - Alt komisyona gönderilsin Başkanım.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım, sendika başkanları var burada, onlar da...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Onlar...
YILDIRIM KAYA (Ankara) - İçeri almıyorlar.
VELİ AĞBABA (Malatya) - İçeri alalım Başkanım.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Şöyle: Çatı konfederasyonlarını davet ettik, tek tek hepsine girersek çıkamayız ama onu sunumdan sonra bir değerlendirelim tekrar.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama Başkan, sunumu dinlesinler.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım, buraya kadar gelmişler.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - İşte, konfederasyonları çağırdık biz.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Dışarıda da dinleme imkânları var.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım, konfederasyon...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Konfederasyonları çağırdık.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Başkanım, oradan buraya gelmişler.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Ama tek tek, büro büro bakarsak işin içinden çıkamayız.
YILDIRIM KAYA (Ankara) - TÜM BEL-SEN Genel Başkanı, EĞİTİM SEN Genel Başkanı...
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Sayın Başkanım, ses var dışarıda.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Başkan, şimdi, bakın, belediye meselesi ayrı bir şey ama dinlesinler.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Sunumdan sonra kaç kişi, nedir, ne değildir bir bakalım.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Hayır, Başkanım...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Şu an dinleyebiliyorlar, dışarıda da yayınımız var.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Dinlesinler. Başkanım, doğru bir şey yapmıyorsunuz.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Değerli arkadaşlar, çağırdık konfederasyonları; rica ediyorum yani.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Ama bakın...
VELİ AĞBABA (Malatya) - Ayıp olur.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Ama bir başkası da "Beni almadınız." diye gelir, adaletsizlik yapmayalım, benim derdim o yani.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Garo Bey, dinleniyor dışarıda, arada dinleniyor.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Burada dinlemeleri ayrı bir şey.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Garo Bey...
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Arada yayınımız var; onlara koltuk da veririz, yayın da veririz.
GARO PAYLAN (Diyarbakır) - Başkanım, o madde...
VELİ AĞBABA (Malatya) - Bir şey yapacak değiller Başkanım.
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Bir şey yapmasından değil. Bakın arkadaşlar, yerimiz varsa otursunlar, dinlesinler ama bir uygulama yapıyoruz, konfederasyonları çağırıyoruz.
VELİ AĞBABA (Malatya) - O zaman alalım.
UĞUR AYDEMİR (Manisa) - Veli Bey, "Alalım." demedi Başkanımız; lütfen.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Ne yapacaksınız, misafiri kovacak mısınız?
BAŞKAN CEVDET YILMAZ - Baksın arkadaşlarımız, baksın.
Sunuma otuz dakika süre veriyorum.
Buyurun lütfen.