KOMİSYON KONUŞMASI

KAMİL OKYAY SINDIR (İzmir) - Evet, yeni bir tartışma açmak istemiyorum ama Salih Bey'in kırıcı ve biraz da hakaretvari sözlerini kabul etmediğimi, iade ettiğimi belirtmek istiyorum. Teşekkür ederim.

Şimdi, Sayın Başkan, biz 6'ncı maddeyi görüşüyoruz, 6'ncı madde Belediye Kanunu'na yönelik bir değişiklikten bahsediyor. Dolayısıyla belediyelerdeki sözleşmeli personelin memuriyet kadrosuna alınmasına yönelik usulü ve esasları bir madde olarak ihdas ediyor, Belediye Kanunu'nun üçüncü fıkrasına cümle ekliyor daha doğrusu. Diyor ki: "Üç yıllık çalışma süresini tamamlayanlar talepleri halinde sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas alınan memur kadrolarına atanır." Şimdi, ben size şunu soruyorum yani bir belediye başkanı olduğunuzu düşünün, siyasi saikten de ayrı soruyorum: Üç yılda bir sözleşmeliye aldığınız kişiyi memur "Hadi, güle güle memursun başka yere." çünkü başka yere nakil de var burada. O da ayrı, ona da geleceğim. Dolayısıyla belediyeleri bir bekleme odasına dönüştürürsünüz, bekleme odasına; belediyeye sözleşmeli aldığınız bir kişiyi ve üç yıl sonra memur kadrosu "Hadi, git başka kuruma." "Gel sen, -başka birisi- gir sözleşmeli, üç yıl sonra hadi başka kuruma." Bir bekleme odasına dönüşür belediyelerde sözleşmeli personel yani belediyenin işine yarayacak personelden ziyade siyasi baskılar altında belediyelerde sözleşmeli kadroların dolar hepsi ve memuriyete geçiş kadroları olarak kullanılmaya başlanır. Bu, net; bu, açıkça görülüyor buradan, başka, bundan öte bir değerlendirme yapmak söz konusu olamaz. Belediyelerin sözleşmeli bu kadrolar üzerinden dolayısıyla ihtiyacı olan görevleri yapmaları da bir sıkıntı hâline gelebilir.

Bir başka mesele... Yani şimdi, bu madde düzenlemesiyle siz diyorsunuz ki: "Üç yıl sözleşmeli kaldıktan sonra istediği kuruma gidebilir, memur olduktan sonra gidebilir." ama getirdiğiniz 3'üncü maddenin düzenlemesinde başka bir şey diyorsunuz yani il özel idaresi, belediyelere işte 5393 sayılı Kanunun 49'uncu maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde çalışmakta olanlar için "Otuz gün içinde yazılı olarak başvuranlar yürürlük tarihinden sonra sözleşmeli personel olarak çalıştırılmalarına esas olan memur kadrolarına atanır." diyorsunuz. 3'üncü maddesinin devamında da bu (B) bendi kapsamında "Memur kadrolarına atananların il özel idaresi, belediye ve bağlı kuruluşları ile mahalli idari birlikleri dışındaki kamu kurum ve kuruluşları nakli yapılamaz." diyorsunuz. Bu ne perhiz bu ne lahana turşusu? Yani bu kanunla memuriyete geçmesine izin verdiniz ki uzun zamandır sözleşmelide, zaten bu kanun yokken, adı bile geçmiyorken sözleşmeli olarak belediyede istihdam edilmiş bir kişiye sen "Memur yapıyorum ama bundan sonra sen hiçbir yere nakil olamazsın." diyeceksin ama bu kanun yürürlüğe girdikten sonra bir sözleşmeliyi aldığında "Üç yıl sonra memur yapacağım seni, dilediğin yere gidersin." diyeceksin. Burada bir eşitlik var mı Allah aşkına, soruyorum ya yani eşitlik bunun neresinde? Bir memur var, bu kanun kapsamında yani 28 Kasım öncesi sözleşmeli olan birisini yaptığınız memur, bir de bu kanun yürürlüğe girdikten sonra aldığınız ve üç yıl sonra onun geldiği memuriyet var. İki memur arasında, birisi nakil olamayacak, öbürü nakil olacak. Ya, bunun mantığı neresinde, ben bunu anlayabilmiş değilim. Tekrar dönüyorum: Bu düzenleme aslında belediyelerdeki norm kadroda boş olan bütün kadroları -tekniker, tekniksen, mimar, mühendis, şehir plancısı, veteriner hekim, sağlık teknikeri, teknisyeni, hekim, diş hekimleri; norm kadroda ne varsa hepsini- doldurup bunun üzerinden üç yıl sonra "Haydi memuriyete, yolun açık olsun." demekten başka bir sonuca varmaz diyorum.

Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.