YAŞAR TÜZÜN (Bilecik) - Sayın Başkanımız, Komisyonumuzun değerli üyeleri, Bakanlığımızın kıymetli bürokratları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Cumhuriyet Halk Partisi İçişleri Komisyonu Sözcüsü Bilecik Milletvekili olarak kanun teklifinin geneli üzerinde görüşmelere geçmeden önce usul yönünde bir değerlendirme yapmak istiyorum.

Görüşülmekte olan (2/4895) esas sayılı Çevre Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin Türkiye Büyük Millet Meclisinin yani Meclis İçtüzüğü'müzün 38'inci maddesi gereğince ilk önce Anayasa'nın metnine ve ruhuna aykırı olup olmadığının tetkik edilmesi amacıyla usul açısından bir tartışma talep ediyoruz. Bunun gerekçelerine gelecek olursak öncelikle bu kanun teklifi diğer ihtisas komisyonlarında görüşülmekte olup 3 maddesinin Çevre Komisyonunda, 1 maddesinin hem bize, bu teklifin 9'uncu maddesi olarak geldiğini ancak dün itibarıyla Plan ve Bütçe Komisyonunda bu maddenin görüşüldüğünü ve bu maddenin kabul edildiğini öğrenmiş bulunuyoruz.

Değerli arkadaşlar, bu zaman israfının niçin, nasıl kaynaklandığını ve bu zaman israfının neden bu şekilde uygulandığını sorgulamamız gerektiğine inanıyorum. Oysa bizler yasama üyeleri olarak yasa çıkaracağız ama yasa yerine maalesef yama yapmak zorunda kalıyoruz.

Yine, bu teklifin 3 maddesine baktığımızda daha önceden parlamenter sistemdeki Bakanlar Kuruluyla Cumhurbaşkanlığı hükûmet sistemine geçtikten sonra çıkarılan yönetmeliklerin Anayasa Mahkemesinden geri döndüğünü ve şimdi, bugünkü bu toplantıda buna bir kılıf bulunmak istendiğini tespit etmiş bulunuyoruz.

Yine, bu teklif hazırlanırken ne kadar özensiz, ne kadar dikkatsiz hazırlandığını tespit etmiş bulunuyoruz. Özellikle Adalet ve Kalkınma Partisindeki milletvekili arkadaşlarımız hem Plan ve Bütçedeki o torba kanun teklifini imzalayanların... Hiçbir milletvekili arkadaşımı rencide etmek istemem, isimlerine de girmeye gerek görmediğimi belirtmek istiyorum ama aynı milletvekilleri bu teklifte bulunan 9'uncu maddeyle ilgili hem İçişleri Bakanlığıyla görüşülmesi konusunda teklife imza atıyor hem de Plan ve Bütçede görüşülmekte olan ve dün kabul edilen bu 9'uncu maddeyle ilgili -dün Plan ve Bütçede 22'nci madde olarak kabul edildi- aynı isimlerin imzalarını orada da görüyoruz. Dolayısıyla, Sayın Başkanım, bu kanunun geneline geçmeden önce bizler İç Tüzük'ümüzün 38'inci maddesi gereğince bir usul tartışmasının yapılmasını talep ediyoruz. Bununla ilgili bir önergemiz var, bu önergenin işleme alınmasını talep ediyoruz.

Kanunun geneli üzerindeki görüşlerimiz saklı kalmak kaydıyla şimdilik sözü tamamlıyorum.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Usul tartışması mı açmak istiyorsunuz?

YAŞAR TÜZÜN (Bilecik) - Evet.