FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Teşekkür ediyorum Başkanım.

Şimdi, getirdiğiniz bu maddeyle "İklim Değişikliği uzman kadrosuna atamalarda Başkanlık bünyesinde uzman ve uzman yardımcılığı kadrolarında bulunan personel bir defaya mahsus olmak üzere 20 kişi alınır." diyor. Burada objektif kurallar yerine subjektif kurallar konulmuş, bu da Anayasa'nın 70'inci maddesinde belirtilen "Her Türk, kamu hizmetlerine girme hakkına sahiptir." ilkesine aykırıdır. Hizmete alınma görevinin gerektirdiği nitelikteki herkesin bunun için müracaat etmesi gerekir, bunun da objektif kurallara göre sınavla alınması gerekir. Bu nedenden dolayı, bu maddenin Anayasa'nın 70'inci maddesine aykırılığından dolayı tekliften çıkarılmasını talep ediyorum.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Yalnız, tam dışarıdan, açıktan bir atama değil. Burası uzmanlık ya, teklifi getirenlerin düşüncesi şu: Herhangi bir bakanlıkta uzman kadrosunda çalışanların içinden alınması. Yani o kayda girsin istiyorum.

FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Hayır, hayır, şöyle, var ama şöyle, Başkanım, şöyle...

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Uzman olacak.

FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Uzman olacak ama sadece bu konuda uzman olanlar bakanlık kadrosunda çalışan...

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Onun içinden de imtihanla vesaireyle yapın diyorsunuz.

FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Tabii, neye göre alınacak? Mesela soruyorum, Sayın Bakan Yardımcımız burada. Burada siz 20 kişiyi alırken neye göre alacaksınız? Yani orada bana göre objektif kurallar koyup belli sınav yapmanız gerekir, bu konuda uzman olan kişilerin vasıflarını belirtirsiniz, bu vasıflara uygun olan kişiler arasından sınav yaparsınız, yapmış olduğunuz sınavla bu görevlere adam atamış olursunuz. Yoksa orada subjektif kurallar koymuş olursunuz.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Faruk Bey'in bu görüşlerine ne diyorsunuz?

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKAN YARDIMCISI MEHMET EMİN BİRPINAR - Sayın Başkanım, çok kıymetli vekillerimiz; zaten biz bu maddeyi yazarken şöyle bir anlayışla yazdık: Bizim 27 Ağustos 2022 tarihinde İklim Değişikliği Uzman Yönetmeliği'miz var, çıkarılmış ve Resmî Gazete'de yayımlanmış ve orada hangi usullerle kimlerin alınacağı belli.

Burada şöyle bir zorluk yaşıyoruz, yıllardır iklim değişikliğinin müzakerelerini yapan birisi olarak uluslararası arenada, iklim değişikliği meselesi bir çevre meselesi olmaktan çoktan çıktı. Yani iklim finansmanı var mesela, finansçı bulmanız gerekiyor, iyi finansçılar bulmanız lazım veya müzakerelerde iyi hukukçularınızın olması lazım, iyi diplomatlarınızın olması lazım veya teknoloji transferinde iyi mühendislerinizin olması lazım yani Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarının ekipleri lazım veya uluslararası ilişkileri bilen insanlar lazım, enerji çok fazlaca tartışılıyor, dolayısıyla enerji uzmanları lazım. Bu, karbon vergisi, Avrupa Birliğine girişteki emisyon ticaret sistemi gibi meselelerde Ticaret Bakanlığındaki uzmanlardan bize lazım. Özellikle Tarım ve Orman Bakanlığında orman konusunu bilen çünkü uyum için bunlar lazım, tarım konusunu bilen insanlar lazım, çevre mühendisi lazım, biyolojiyi bitirmiş olan biyolog lazım. Yani artık ülkenin bir kalkınma meselesi oldu iklim değişikliği meselesi, sadece çevre meselesi olmaktan çıktığı için biz de bu İklim Başkanlığını kurduk ve bu İklim Başkanlığının içinde uluslararası müzakerelerde zaten yıllardır bizimle beraber çalışan diğer bakanlıklardaki uzman arkadaşlarımız var yani müzakerelere gidiyoruz. Mesela taraflar toplantısına gidiyoruz, bu sene Mısır'a gittik, Çevre Komisyonumuz da gelmişti. Orada, 30 ayrı salonda müzakere yapıyor 195 ülke. Mesela teknoloji transferi tartışılıyor, oraya Sanayi ve Ticaret Bakanlıklarındaki uzmanlar gelip tartışıyorlar, onların görüşleri çerçevesinde yürüyor veya enerjiyle ilgili konular tartışılıyor Enerji Bakanlığının ekibi geliyor veya ticaretle ilgili meseleler oluyor Ticaret Bakanlığının ekibi geliyor, Hazine ve Maliye Bakanlığı finansman konularında Türkiye'yi zora sokacak bir durum var mı diye onlara bakıyor. Sadece burada değil, G20 toplantılarında da aynı şeyler oluyor. Dolayısıyla, o uzman çocukların, gençlerin o bakanlıklarda çalıştıkları doğrudur. Biz, sadece burada dışarıdan bir atama yapmayacağız, Sayın Başkanımızın da söylediği gibi, oralarda bulunan uzman arkadaşlar bizim İklim Değişikliği Başkanlığında yani müzakereleri ve içerideki, özellikle şehirlerdeki iklim değişikliğine uyum konularını yürütecek çekirdek bir ekip olduğu için onları transfer etmeye çalışıyoruz. Çok böyle kolay da değil o bakanlıklardan bunları almak çünkü biz bu uzmanları buraya alabilmek için en azından... Zaten bu arkadaşlar uzman yardımcısı olarak oralara girmişler Hazine ve Maliye Bakanlığına, daha sonra sınavları geçip uzman olmuşlar ve oranın kıymetli uzmanları. Biz bu uzmanları İklim Değişikliği Başkanlığına alarak bünyemizde çalıştırmak istiyoruz, dışarıdan herhangi biri atanmayacaktır.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Teşekkür ediyorum Sayın Bakan Yardımcım.

Şunu söylüyorsunuz, Faruk Bey, benim anladığım şu: Bu 20 kişi değişik bakanlıklarda bu işle tefrik edilmiş, çalışan, tecrübeli adamlar. Kanuna sayamam diyorsun. Tarımda var, Ticarette var, orada var.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKAN YARDIMCISI MEHMET EMİN BİRPINAR - Yönetmelikte var zaten, yönetmeliği de var.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Yönetmelik de ayrı bir şey. Uygulamada diyorsun ki: Tarım Bakanlığında bizimle bu işi çalışan tecrübeli uluslararası alanda uzmanlar var, Ticarette var, bilmem nerede; ben hepsini nasıl yazayım diyor.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKAN YARDIMCISI MEHMET EMİN BİRPINAR - Hatta Merkez Bankasında var.

FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Peki, nasıl seçeceksiniz?

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Seçilmiş zaten, hazır, tecrübeli adamlar, çalışıyorlar diyor.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKAN YARDIMCISI MEHMET EMİN BİRPINAR - Onlar sadece naklen geçecek ya.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - Siz de haklısınız, orada haklı. O da, iki taraf da haklı burada.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKAN YARDIMCISI MEHMET EMİN BİRPINAR - Keşke bulsak yani, bulamıyoruz da.

FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Sayın Başkan, anlıyorum da sadece beni anlamanızı istiyorum.

ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKAN YARDIMCISI MEHMET EMİN BİRPINAR - Yo, anlıyorum efendim.

BAŞKAN CELALETTİN GÜVENÇ - İkiniz de haklısınız.

FARUK SARIASLAN (Nevşehir) - Şimdi, diyorsunuz ki: "Bakanlıklarda bu konuda uzman arkadaşlarımız var, biliyoruz, biz bunları alalım." Ben de diyorum ki: Kendisini ispat etmiş öyle öyle uzmanlar var ki siz çağırırsınız onların içerisinden en iyiyi seçersiniz. Bizim istediğimiz şu: Türkiye'yi yönetirken en iyileri yönetsin; torpille adam alınmasın, oraya layık olmayan adamlar gelmesin. Böyle olduğu zaman da ülkenin durumu ortada.