CENGİZ GÖKÇEL (Mersin) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Değerli arkadaşlar, 4'üncü maddeye baktığımızda, 5488 sayılı Kanun, burada belirlediği tarımsal desteklemelerin ÇKS'ye dâhil olan çiftçilere ödenmesiyle alakalı bir maddeyi içeriyordu; şimdi, Bakanlık, ÇKS sisteminde yüzde 60 gerçekleşen kayıt sistemini bahane ederek -ne olacağı belli olmayan- "Destekleme ödemelerinde Bakanlıkça belirlenen kayıt sistemi esas alınır." diyor. Şimdi, arkadaşlar, biz kanun yapıyoruz yani burada Bakanlık bir sistem belirlemiş olsa, çiftçilerin kaydının sağlıklı tutulacağı bir yapı oluşturulmuş olsa, bu kanuna o sistemi yazsalar bir sıkıntı yok ama burada belli olmayan bir sistemi kanunlaştırırsak ne uygulama esaslarına göre bunun gerçekleşmesi mümkün olur ne de bu kanun maddesi doğru olur.

Şimdi, burada, bir de şunu gündeme getirmek istiyorum değerli arkadaşlar: Bakanlık tarafından gerçekten ÇKS'nin doğru uygulaması yapılsa bence gerçeğe yakın sonuç verir. Siz, ÇKS'yi oluştururken üretici belgesini ziraat odalarından çiftçinin almasıyla alakalı bir durumu ortadan kaldırmak için öncelikle "Destekleme ödemelerinde belirlenecek belge esas alınır." diyorsunuz. Şimdi, değerli arkadaşlar, ziraat odaları 6964 sayılı Kanun'la kurulmuş anayasal bir kuruluştur; şu anda çiftçinin tek anayasal kuruluşudur, örgütlü yapısıdır; seversiniz, beğenirsiniz beğenmezsiniz. Ziraat odaları, öncelikle çiftçi belgesi verirken çiftçinin kendi adına tapulu ya da kiralanmış ya da muvafakatle kaydı tutulan ve gerçekten o belirlenen alanda yaptığı üretimini kesin kayıt altına alan bir sistem. Burada ziraat odaları, çiftçilerin örgütlenmiş yapısı.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

CENGİZ GÖKÇEL (Mersin) - Başkanım, tamamlıyorum.

BAŞKAN YUNUS KILIÇ - Buyurun.

CENGİZ GÖKÇEL (Mersin) - Geçmişte de Sayın Bakan Kirişci'nin Tarım Komisyonu Başkanı olduğu dönemde, 2006 yılında, fındık üreticilerinin ve Karadeniz'deki sivil toplum kuruluşlarının talebi doğrultusunda ziraat odalarının mutlaka fındıkta yaşanan sıkıntıları ifade etmesi, bu konuyu dile getirmesi gerektiği talebiyle Ordu'da bir fındık mitingi oldu. O süreçte ben de ziraat odası meclis üyesiydim, Ordu'daki mitinge katıldık, 110 bin kişinin katıldığı bir miting oldu. O mitingden sonra ziraat odalarının etkinliğini azaltabilme adına bugünkü Tarım Bakanı Vahit Kirişci -o zaman Komisyon Başkanıydı- yine 2002 yılında çiftçi belgesi almış çiftçilerin ziraat odalarından çiftçi belgesi almasına gerek kalmaksızın destek ödemelerinden faydalanacağı, müracaat edeceği bir sistemi o zaman da gündeme getirdiler, bir yönetmelik yayınladılar. Anayasa Mahkemesi bu yürütmeyi durdurdu ve çiftçilerin gerçek belgelerini oluşturacak güncel kayıtlarının tutulabilmesinin yolunu açtı. Ziraat odalarını bitirme adına, çiftçinin örgütlü yapısını bitirme adına zaten Sayın Bakanın geçmişte bir vukuatı vardı, Anayasa Mahkemesi bunu ortadan kaldırdı. Bugün de aslında ziraat odalarını hedef alarak çiftçilerin örgütlü yapısını ortadan kaldırmak isteyen bir zihniyet var, bunu kabul etmiyoruz.

Lütfen, buradan rica ediyorum, hem kanun teklifinin ucu açık, ne olduğu belli olmayan bir belge üzerinden buradan kanunlaşması kanunun özüne aykırı, bu şekilde bir kanun yapılmaz diyorum. Ben bu konuda sizlerin de destek vereceğine inanıyorum.

Teşekkür ediyorum Başkanım.