KOMİSYON KONUŞMASI

MÜZEYYEN ŞEVKİN (Adana) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Organize sanayi bölgelerinin yer seçimi işleminin kaldırılması Anayasa'nın 44, 45, 56 ve 169'uncu maddelerine aykırı bir durum teşkil etmektedir. Teklifin bu maddesi aynı zamanda acele kamulaştırmanın olgunlaştırılması yönünde de Anayasa'nın 13, 35 ve 46'ncı maddelerine aykırıdır. Teklifin 4562 sayılı Kanun'un 4/6 fıkrasını değiştiren hükmüyle OSB kuruluşunda yer alabilecek kurum, kuruluşlar sıralanırken Bakanlık uygun görüşünü almaya gerek yoktur. Ayrıca, sanayi yatırımının tabana yayılması açısından gerekli birikime ulaşmış kooperatif, birlik, dernek ve vakıfların OSB iştirakçi olabilmeleri için önlerinin açılması, tasarrufların yatırıma yönlendirilmesi ve üretimin artırılması bakımından büyük önem taşımaktadır. Bu nedenle, bu maddenin geri çekilmesi gerekmektedir.

Yine, sanayi bölgelerinde yer seçiminde jeolojik ve jeoteknik etüt yapılması yetmez; jeolojik sakıncalı alanlarda sanayi tesislerinin kurulmasına da izin verilmemesi gerekir. Günümüzde bazı sanayi bölgeleri doğrudan fay zonları ve bu fay zonlarının sakınım bantları üzerinde. Kahramanmaraş depremlerinde birçok sanayi bölgesi yerle bir oldu; bu da önemli bir örnektir.

Ayrıca, Erzurum Organize Sanayi Bölgesi'ni de burada hatırlatmak isterim; orada da 1.200 çalışanın olduğu bu bölge maalesef heyelanlı olduğu için tamamen terk edilmek durumunda kalmıştır. Dolayısıyla, organize sanayi bölgelerinde, bu seçim alanlarında, yer seçiminde imar planına esas jeolojik etütlerin önemine burada bir kez daha vurgu yapmak istiyorum.

Yine, OSB yer seçimi sürecinin devre dışı bırakılması, farklı kamu kurumlarının kendi kanunlarına göre ve ilgili meslek odalarının yerinde yapacağı teknik tespitler olmaksızın ilgili komisyonların aşılması ve yerinde incelemeyle ilgili kamu kurum ve kuruluşunun OSB alanına giderek artık inceleme yapmaması demektir. Yerinde incelemede her kurum kendi mevzuatı ve teknik kriterlerine göre bölge seçimi yapmaktadır. Dolayısıyla, bu fıkra tamamen çıkarılmalıdır.

Yine, kamu yararı ve yaşam hakkı... Sanayinin gelişimi ile tarımsal üretim birbirine alternatif sayılamayacağı için özellikle bazı tarla ve mera alanlarına OSB yapılması, bir tarım arazisinin tarım dışı amaçla sanayiye açılmasının ya da tarım arazisine yakın alanda organize sanayi bölgesi kurulmasının çevresel şartlara ve tarımsal üretime uygunluğu OSB yer seçimi işlem sürecinde değerlendirilmedir. Madde, bu süreci aşarak doğrudan OSB alanının kesinleştirilmesini hızlandıracak olup telafisi güç zararların doğmasına neden olacaktır. Dolayısıyla, biz bu maddenin tamamen tekliften çıkarılmasını öneriyoruz.