KOMİSYON KONUŞMASI

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.

Komisyonumuzun değerli üyeleri, kıymetli bürokratlar ve basın mensupları; Adalet Komisyonu olarak 27'nci Dönemin 35'inci ve kanaatimce...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Biraz daha yaklaşabilir miyiz, o diğer bir mikrofon...

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Efendim, siz bunları uzattırın bir dahaki sefere, belimiz böyle şey oluyor.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Bir dahaki sefere az geleceksiniz ya, sıkıntı yok.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Yok, yok, hayır, hayır, diğer yanınızda da bir mikrofon daha olabilir, onu da açalım diye.

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Bir dahaki sefere uzatalım çünkü özellikle CHP'li arkadaşlar yetişemiyorlar.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Yani duyamıyorum Halil Bey, hakikaten...

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Dev gibi adam küçülüyor böyle Sayın Başkanım, o açıdan şu şeyleri uzatalım yani.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Yok, rahatsız olmadan rahat konuşalım.

Peki, Halil Bey, buyurun.

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Şimdi, kanaatimce bu bizim son toplantımız Saygıdeğer Başkanım. Milliyetçi Hareket Partisinin katkı ve destekleri ile Adalet Komisyonumuzun kıymetli üyeleriyle bugüne kadar yaklaşık -sanırım- 20 tane toplantı gerçekleştirdik.

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Şu ana kadar 20 kanun tamamladık arkadaşlar.

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - 35. Yani toplamda 20 kanun teklifini görüşerek kanunlaştırdık...

BAŞKAN ABDULLAH GÜLER - Evet, 20 kanun teklifimiz çıktı bu Komisyondan.

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - ...raporlarımızı da Komisyona sunduk.

Yargı Reformu Strateji Belgesi kapsamında 6 yargı reformunu da görüşerek adalet sistemimize yani mevzuatımıza kazandırdık. Elbette adalet sistemimizin büyüklüğünden ve çok fazla bileşeninden kaynaklı çözüm bekleyen ihtiyaçları vardır ve olması da doğaldır. Çünkü her geçen gün söz konusu ihtiyaç ve taleplerde güncel durumlar gelişmektedir ancak bu ihtiyaç ve talepleri görebilen Cumhur İttifakı'nın paydaşları AK PARTİ ve Milliyetçi Hareket Partisi önümüzdeki 28'inci Dönemde de güçlü bir irade ve çalışma azmiyle, enerjisiyle adalet sistemimizin tüm bileşenlerini kapsayacak şekilde gerekli yasal düzenlemeleri hayata geçirecektir, öncelikle bunu belirtmek isterim.

Değerli milletvekili arkadaşlarım, geride bıraktığımız on beş-yirmi yıllık dönemde uluslararası alanda da çok sayıda yargı reformunun hayata geçtiğini görebilmekteyiz. Bu anlamda, bizim dışımızdaki ülkelerde de demokrasi ve insan hakları, serbest ve bilgiye dayalı ekonomi, küreselleşme ve uluslararası engellerin azaltılması gibi başlıklarda yeni yasal düzenlemeler hayata geçmiştir. Geçmişten günümüze, dile getirdiğimiz birçok alanda değişim, yenilik beklentisi olsa da değişmeyen nadir alanlardan biri insanların adalet beklentisidir. Adaletin sağlanması şekli çoğu kez revize edilse de dile getirdiğimiz bu beklenti hiçbir zaman değişmemiştir.

Adalet sistemimizin yol haritasını oluşturan, 2019-2023 yıllarını kapsayan 9 amaç, 63 hedef ve 256 faaliyetten oluşan Yargı Reformu Strateji Belgesi kapsamındaki hedeflerde bu bakımdan önemli adımlar atılmıştır. Yargı Reformu Stratejisi Belgesi kapsamında, mevzuat düzenlemesi gerektiren faaliyetler bugüne kadar 6 ayrı yargı paketiyle yasalaşmıştır. Adalet Bakanlığımız da Strateji Belgesi kapsamında bazı faaliyetleri idare düzenlemelerle hayata geçirmiştir. Bu sayede son yıllarda uzun tutukluluktan hak ve özgürlüklere, hukuk eğitiminin iyileştirilmesinden suça sürüklenen çocuklara, hâkimlik ve savcılıkta terfi kriterlerinden mağdur haklarına kadar pek çok alanda yapılan ve hayata geçirilen yeni denemelerle tanışmıştır.

Değerli milletvekilleri, bugün de, yürürlükte olan yaklaşık 22 kanunda değişiklik öngören, 1 geçici madde olmak üzere toplam 48 maddelik kanun teklifinin görüşmelerine başlamış bulunmaktayız. Kamuoyunda "yedinci yargı paketi" olarak bilinen önümüzdeki teklifle konutlarda çat kapı haciz işlemine son verilmesi, taşkın haciz yapılmasının önüne geçilmesi, bağımlılar için özel cezaevi öngörülmesi -sentetik "katinon" ve türevleri, amfetamin ve türevleri uyuşturucu madde kapsamında uyuşturucu madde olarak kabul ediliyor- kira ilişkisinden kaynaklanan uyuşmazlıklar ve ticari davalarda ara buluculukla ilgili yeni düzenlemeler, insan kaçakçılığında cezaların artırılması, çocuğu hasta annelere infaz ertelemesi, yeni avukatlara finansman desteği ve ilk beş yılda baro aidatlarının alınmaması gibi düzenlemeler öngörülmektedir. Bu konuda -sanırım- Türkiye Barolar Birliğinin önemli bir itirazı var, değil mi Başkanım?

Değerli Komisyon üyeleri, teklifte yer alan düzenlemeleri bizler Milliyetçi Hareket Partisi olarak destekliyoruz. Tam da bu minvalde infaz koruma memurlarının ve adalet çalışanlarının özlük haklarının iyileştirileceği ve diğer taleplerinin karşılanacağı yeni düzenlemelerin de çok fazla gecikmemesinin kanaatimce uygun olduğunu değerlendiriyorum. Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'na adalet hizmetleri sınıfının ekleneceği, tüm üst mahkeme çalışanlarının eşit ücret ve haklara sahip olma imkânını getiren çalışmaların da bu beklentilerin arasında olduğunu belirtmek istiyorum.

Deprem felaketinin etkilediği 11 ilimizde 111 adalet çalışanımız, 117 avukat meslektaşımız hayatını kaybetmiş veya yaralanmıştır. Buradan bir kez daha, hayatını kaybedenlere Allah'tan rahmet, yaralılara da acil şifalar diliyorum.

Bu bakımdan, teklifle güçlendirilmek istenen Adli Yardım Sistemi çerçevesinde metinde yer alan "yüzde 3" ifadesini "yüzde 4" olarak arttırabilirsek avukatlarımıza ciddi bir katkı sağlamış olabiliriz kanaatini ve inancını taşımaktayım. Yine, bağımlılık yapma özelliği fazla olan sentetik uyuşturucu ve uyarıcı maddelere yönelik cezai yaptırımların alt sınırının on yıldan yirmi yıl hapis cezasına çıkarılması belki daha da caydırıcı olabilecektir. Diğer taraftan, yine aynı şekilde, göçmen kaçakçılığıyla daha etkin mücadele verilmesi ve caydırıcılığın sağlanması amacıyla suçun ceza alt sınırını üç yıldan on yıla çıkarmayı Komisyon çalışmalarında da belki değerlendirebilmeliyiz diye düşünmekteyim.

Değerli Komisyon üyeleri, Adalet Bakanlığı 2019-2023 dönemi Stratejik Planı'nda yer alan zayıf yönlerin bir kısmı dönem içinde çözümlense de Bakanlığın 2021 Yılı Faaliyet Raporu'na göre hâlen devam etmekte olan zayıf yönlerin de bir an önce çözüme kavuşturulması gerekmektedir. Baktığımızda, yargı organlarının iş yükünün fazla olması, adalet personelinin ve cezaevi çalışanlarının, infaz koruma memurlarının özlük haklarının yetersiz olması, hâkim, savcı ve personel sayısının henüz iş yüküyle orantılı olmaması, bütçe imkânlarında daralma ve diğer temel kanunlarda bazı yapıcı değişikliklerin olması gibi temel tespitlere 28'inci Dönem'de yargı reformları çerçevesinde öncelik verilerek adalet sistemimizi bugünden daha güçlü hâle getirmeliyiz diye düşünmekteyiz. Hatta, 28'inci Dönem'de Adalet Bakanlığı 2024-2028 dönemi stratejik plan çalışmalarının da yine burada, Komisyonumuzda görüşülerek son hâlinin verilmesi belki de daha kapsayıcı ve gelişmiş bir planı ortaya çıkarabilecektir.

Milliyetçi Hareket Partisi olarak önümüzdeki dönemde Türkiye Büyük Millet Meclisine sunulacak reform paketlerinin önceliğinde adalet sistemimizde görev yapan tüm kesimleri kapsayacak ekonomik ve mali hakları düzenleyen, çalışma motivasyonunu yükseltecek düzenlemelerin olmasını da talep etmekteyiz. Bundan sonraki reform paketinin sadece ve sadece çalışanlarımızla ilgili olması gerektiğini düşünüyoruz. Ondan sonraki süreçte yine hayatın değişik alanlarında, yine değişik kanunlarda, çözüm üreten kanun değişikliklerinde görüşmeliyiz, yargı reformu olarak gündemimize almalıyız. Bu dönemde olduğu gibi önümüzdeki dönemde de Milliyetçi Hareket Partisi Cumhur İttifakı'nın güçlü iradesi ve gücüyle çalışanlarımızın ve tüm vatandaşlarımızın ihtiyacı olan düzenlemeyi hayata geçirecek ve destekleyecektir. Ben beş yıl süreyle birlikte görev yaptığımız Sayın Başkanımıza, Komisyonumuzun saygıdeğer üyelerine bugüne kadar olduğu gibi bundan sonraki dönemde de katkıları sebebiyle teşekkür ediyorum. Birlikte mesai yapmaktan büyük bir mutluluk duyduğumu ifade ediyor ve saygılar sunuyorum. Mezkûr kanuna da evet oyu vereceğimizi ifade ediyor, tekrar Komisyonu saygıyla selamlıyorum.

Teşekkür ederim. Şimdilik bu kadar geneli hakkında, daha sonra maddelere geldiğimiz zaman...

AYHAN EREL (Aksaray) - Sayın Başkan, ağlatacaksın bizi, veda konuşması gibi oldu.

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Bu sizin için veda, bizim için yeni bir başlangıç yani Cumhur İttifakı için yeni bir başlangıç, size bir vedadır.

AYHAN EREL (Aksaray) - Her veda yeni bir başlangıçtır.

HALİL ÖZTÜRK (Kırıkkale) - Evet efendim, hayal etmenin vergisi, algısı, KDV'si, ÖTV'si, stopajı yok; sıfır maliyetli zihni bir...

Teşekkür ederim Başkanım.