KOMİSYON KONUŞMASI

ŞERAFETTİN KILIÇ (Antalya) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.

Değerli milletvekilleri, değerli katılımcılar; görüşmelerine üçüncü gün de devam ettiğimiz kanun teklifinin gerekçesiyle maddeler arasında tutarsızlıklar vardır. Gerekçede sorun veya tehdit olarak belirtilen birçok hususla ilgili, maddelerde hüküm konulmamış. Hayvanların merdiven altı üretimi, satışı, hayvanlara yönelik şiddet, barınak şartları, usulsüz bağış toplanması ve benzeri konuların gerekçede sorun olarak ifade edilmesine karşın, bu hususlarla ilgili herhangi bir hüküm yer almıyor. Bu tutarsızlıkların giderilmesi gerekir.

8'inci maddede "...bakımevleri, hastaneler ve ameliyathaneler kurmak, bunlara ilişkin ilaç, alet ve ekipmanları temin etmek ile bakımevlerinde rehabilitasyon ve sahiplendirme gibi faaliyetleri yürütmek için, başta yerel yönetimler olmak üzere diğer ilgili kurum ve kuruluşlara teşvik veya Bakanlıkça uygun görülen miktarlarda mali destek sağlanır." ifadesi yer alıyor. Öncelikle, belirtilen hususların keyfîliğe açık olup olmadığına bakmak gerekir ki keyfî uygulamaya açık ifadelerle tamamlanmış bir madde olduğu ortadadır. Şimdi, burada, Bakanlığın uygun gördüğü miktarın ihtiyaçları karşılayıp karşılayamayacağını bilemeyiz ki. En başta, Bakanlığımızın veya baştaki otoritenin çiftçilerimiz için verdiği desteklerin çiftçilerimizin ihtiyaçlarını karşılayamadığı ortadadır. Üstelik, bu destekler kanunda zorunluluk olarak belirtilen oranın altında yapılıyor. Dolayısıyla, birincisi, ilgili madde muğlaktır. İkincisi de sorunu çözme niyeti varsa zaten ek bir maddeye ihtiyaç yoktur.

Burada, maddi desteği Bakanlık uygun gördüğü miktarda sağlayacak fakat ilgili çalışmaları yürütmek belediyelerin sorumluluğunda olacak. Bu durumda, iktidar partisi belediyesi olmayanların dezavantajlı durumda olacağı malum, bunu üzülerek ifade ediyorum. Zira merkezî yönetimin bütün belediyelere eşit mesafede olduğunu görmeyi elbette ki bizler de isteriz. Hatırlarsanız "Merkezî yönetim ile yerel yerel yönetim bir olmazsa oraya hizmet gitmez." denilmişti. İşte, bu itiraftan dolayı kaygılarımızı ifade ediyoruz. Bu tartışmaların ve çekişmelerin günün sonunda kamu yararına olmadığını görmek gerekir. Bizim ifade ettiğimiz çözüm önerisi şudur: Biz bütün mali yükün Bakanlığa yüklenmesi veya hazineden beklenmesini doğru bulmuyoruz; ülkemizdeki milyonlarca hayırsever de sürece dâhil edilsin ve hem maddi hem de manevi olarak bunun bir parçası olsun diyoruz. Her yıl milyarlarca lira bağış toplanıyor. Bu bağışlar toplanırken ne yazık ki suistimaller olabiliyor. Bunlar düzenlensin ve bağış yapan hayvanseverlerin yardımları direkt olarak hayvanların ihtiyaçlarını karşılamak için kullanılsın. Üzerinde konuştuğumuz konu sadece Bakanlıktan destek beklenerek çözülecek bir sorun değil. Bu gerçeğin idrak edilmesi ve buna göre pozisyon alınması gerekir. Hayvanlar üzerinden rant elde edenlerin önüne geçilsin, barınak veya bakımevi ihalesi kovalayan birileri varsa bunlar mutlaka engellensin, yapılacak bütün ihale ve şartnameler kamuya açık, erişilebilir ve şeffaf olsun.

Dün de ifade ettim, bir madde üzerinde inat etmek sorunları çözmüyor, aksine çözülmez hâle getiriyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN VAHİT KİRİŞCİ - Toparlayalım Sayın Kılıç.

ŞERAFETTİN KILIÇ (Antalya) - Hemen tamamlıyorum Sayın Başkanım.

Bu anlamda gerekirse madde düzenlemesi yapma iradesini ortaya koymanızı önemli buluyoruz. Komisyon çalışmasını bir mutfak çalışması olarak görmek, eğer varsa bir eksiklik, bunu gidermek için hep beraber çalışmak gerekir. Bunun için de bu yasanın geri çekilmesi, ekim ayına kadar daha mükemmel, daha mufassal bir yasanın hazırlanması gerekir diye de ifade etmek istiyorum.

Teşekkür ediyorum.

Hepinize saygılarımı arz ediyorum.