GÜLCAN KIŞ (Mersin) - Sayın Başkanım, değerli Bakanlığın değerli temsilcileri, değerli milletvekili arkadaşlarım, kıymetli katılımcılar; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Bugün burada Türkiye Turizm Tanıtım ve Geliştirme Ajansının temsilcilerinin sunumunu dinledik hep birlikte. Sunumun içeriğiyle ilgili konuşulacak çok bir şey yok ama bu işin usulüyle ilgili açıklığa kavuşması gereken bazı konularda madde madde sorular hâlinde soracağım. Henüz sonuçlanmayan bir davanın dayanak olduğu kanun maddesine göre bir denetim raporunu görüşüyoruz burada biz. Cumhuriyet Halk Partisi olarak Aralık 2023 yılında -biraz önce Hüseyin Vekilimin de söylediği gibi- Anayasa Mahkemesine açılmış olan bir davanın hâlâ devam ederken ve bunun derdest edilmesini merak ediyoruz. Bunun bir an önce sonuçlanması noktasında da talebimizi iletmek istiyoruz. Ajansın denetlenmesine ilişkin usullere değişiklik getiren yasa düzenlemesine baktığımızda birçok muğlaklık barındırmaktadır. Açıklığa kavuşması gereken hususları ben madde madde tarafınıza sunacağım ve bunlarla ilgili de bir dönüş bekliyoruz Cumhuriyet Halk Partisi Grubu olarak.

Bunlardan birincisi, Sayıştay 2024 yılı ve sonrasında kendi denetim ekibiyle de Ajansa gidebilecek midir? Yoksa sadece bağımsız denetim kuruluşlarının standartlarına göre hazırlayacağı rapor üzerinden bir üst yazı yazarak Meclisimize mi sunacaktır?

İkinci merak ettiğimiz konu, Ajans, Sayıştay denetimine tabi ise bu denetimin bir bağımsız denetim kuruluşu raporu dışında bizzat Sayıştay heyetince de yapılmasının bir engeli var mıdır?

Sayıştay denetiminin bağımsız denetim kuruluşunun yazacağı inceleme üzerinden hazırlanacak bir üst raporla gerçekleşmesi Sayıştayın bu denetim süresinde açıkça sınırlandırdığının bir göstergesidir Sayın Başkan.

Bağımsız denetim kuruluşu Sayıştayın inceleyebileceği herhangi bir evrak ve benzeri dokümanı inceleme yetkisine sahip midir? Sahip olmadığını görüyoruz.

Sayıştay, bağımsız denetim kuruluşu haricinde Ajanstan bilgi belge talep ederek raporuna ek yapabilecek midir?

Sayıştay, denetim kuruluşuna yani raporlarda diğer belge ve bilgilerin de incelenmesi ve Sayıştaya başka hesaplar ve harcama dökümleri konusunda ayrıntıya girerek rapor yazılması hususunda bir talepte bulunabilecek midir?

İlgili denetim kuruluşlarına her yıl için ödenen denetim raporlama ücretleri ne kadardır? Bunları da cevaplamanızı istiyoruz.

Sayıştayın yetkilerinin budanması ve bunun da bir muğlak kanun hükmüne dayanılarak yapılması sorunlu bir durumdur.

Raporların Plan ve Bütçe Komisyonu yerine Komisyonumuzda görüştürülmesi yasama yetkisiyle birlikte Anayasa’nın başlangıç bölümündeki 2, 6, 53 ve 160'ncı maddeleri açısından da açıkça sorunludur. Mevcutta 2024 yılı için Ajansa Sayıştay heyeti mi yoksa bağımsız denetim kuruluşu mu denetime gitmiştir?

Sayıştayın denetim yetkisini muğlak bir kanun değişikliğiyle sınırlayan bu hüküm öncesinde Sayıştay Ajansa bizzat giderek denetim yapmış mıdır? Ya da Sayıştay bağımsız denetim kuruluşunun hazırladığı rapor öncesinde ve sonrasında Ajans hesaplarını incelemek üzere kuruma gitmiş midir?

Teknik olarak Sayıştay denetim standartlarıyla bağımsız denetim kuruluşlarının ölçütleri arasında Meclise sunulacak rapor tipleri bakımından temel benzerlik ve farklılıklar nelerdir?

Bu raporların bir Sayıştay denetimi yoluyla doğrudan Plan ve Bütçe Komisyonunda görüşülmeme ısrarının nedenini soruyoruz buradan.

Kanunen bağımsız denetim kuruluşlarının incelemesi haricinde Sayıştay da uygun görürse Ajansa giderek denetim yapabilecek midir?

Denetim kuruluşunun raporunun yeterli bulunmaması hâlinde yapılan anlaşmada Sayıştayın Ajansı denetime gitmesine engel bir hüküm var mıdır?

Meclisin denetim yetkisini kullanan Sayıştay ilgili bağımsız denetim kuruluşuna incelenen ve raporlanan hesapların belli kalemlerde daha ayrıntılı denetim ve raporlamanın yapılması ya da Komisyon üyelerinin talebi doğrultusunda belli kalemlerin daha ayrıntılı incelenmesi hususunda bir üst yazı yazabilecek midir?

Sayıştay, ilgili bağımsız denetim kuruluşunun Ajansın mali rapor ve tablolarının güvenilirliği ve doğruluğu bakımından yapacağı incelemeyi hangi ölçütlere dayandırmaktadır?

Bu inceleme evrak üzerinde mi yoksa denetim evrakı yeterli görülmezse Ajansın bizzat Sayıştay tarafından incelenmesi üzerinden mi olacaktır?

Sayın Başkan, tüm bunları net bir bilgi alınması yönünde sizlere iletmiş oluyoruz. Aynı zamanda tutanağa geçmesi noktasında da bu düşüncelerimizi grup olarak bildirmek istiyoruz.

Biraz önce de konuşmama başlamadan önce söylemiş olduğum henüz sonuçlanmayan bir davanın üzerine biz bunları görüşüyoruz. Bunun da ne kadar doğru olduğunu takdirlerinize sunuyorum.

Teşekkür ediyorum.

BAŞKAN ADİL KARAİSMAİLOĞLU - Biz teşekkür ederiz.

Bu arada Çukurova Havalimanı da hayırlı olsun. Mersin'in hem turizminden gelişimine son derece faydalı olacak, dört başı mamur havalimanı gümbür gümbür çalışıyor şu anda.

GÜLCAN KIŞ (Mersin) - Sayın Başkanım, çok özel bir teşekkür konuşması hazırlamıştım sizin için ama maalesef biz muhalefet milletvekilleri o açılışa davet edilmedik. Ben buradan size teşekkür etmiş olayım.