KOMİSYON KONUŞMASI

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Kıymetli Başkanım, Sayın Bakanım, Komisyonumuzun üyeleri olan değerli milletvekilleri ve bugün, bu Komisyonda bizlerle birlikte olan herkes; şimdi Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin geneli üzerine ben de söz almış bulunmaktayım.

Bu teklifin çalışma hayatı ve sosyal güvenlik sistemimizde ortaya çıkan ihtiyaçlara yanıt vermeyi, hizmet kalitesini artırmayı ve vatandaşlarımızın sosyal güvencelerinden etkin bir şekilde faydalanmasını amaçladığını görüyoruz. Özellikle genel sağlık sigortası kapsamındaki bazı iyileştirmeler, prim borçlarının yapılandırılması ve sağlık hizmetlerine erişimin iyileştirilmesi gibi maddelerin vatandaşlarımızın günlük yaşamlarında karşılaştıkları sorunlara doğrudan çözüm sunmayı amaçladığını görüyoruz. Ben, öncelikle Çalışma Bakanlığımızın bürokrasisine bu vermiş oldukları bilgilendirme metni için teşekkür ediyorum, maddeler üzerine detaylı açıklamalar yapmışlar. Sağlık Bakanlığımızdan da rica etsek kanunlarıyla ilgili böyle bir...

KAYIHAN PALA (Bursa) - Biz de o bilgilendirme metninden rica edebilir miyiz?

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Masamın üzerinde buldum.

ALİ KARAOBA (Uşak) - Bizde yok, bizim masaya koymamışlar.

AYLİN YAMAN (Ankara) - Bizim yok.

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Evet, o zaman arkadaşlar herkesle paylaşabilirseniz sevinirim.

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - Arkadaşlar onu çoğaltalım.

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Evet, şimdi Sağlık Bakanlığımızdan da aynı şekilde istersek bence oldukça faydalı olacaktır. Herkesin katkısı oldu, elbette bu teklifin daha da geliştirilmesi ve sosyal güvenlik sistemimizin...

(Uğultular)

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Gamze Hanım gibi ben de o zaman "Kendimi duyamıyorum." diyeyim.

Şimdi, elbette bu teklifin daha da geliştirilmesi ve sosyal güvenlik sistemimizin uzun vadeli sürdürülebilirliğini sağlamaya yönelik daha kapsamlı çalışmalar yapılması gerektiğine, değerli vekillerimizin katkıları aracılığıyla da şahit olduk. Bunların belki birçoğunu bizler biliyoruz veya şahit oluyoruz ama bugün bu desteklerin de yapılması kıymetliydi ancak şu an burada hem bireyler yani vatandaşlarımız hem de toplumun acil ihtiyaçları için düzenlemeleri tartışıyoruz ve bu konuların çözüme kavuşturulmasının hedeflendiğini görmekteyiz.

Bugün görüşmekte olduğumuz maddelerin toplumun geniş kesimlerini doğrudan ilgilendiren önemli kazanımları içerdiğini unutmayalım ve ona göre kapsayıcı bir şekilde bu kanun teklifini sonuca erdirmeye odaklanmak istiyorum. Milletvekili olmanın yanı sıra -hepiniz de biliyorsunuz, ben de birçoğunuz gibi- aslında bir hekim olarak ifade etmek isterim ki bu teklif sadece hukuki ve idari düzenlemelerden ibaret değildir, aynı zamanda insan hayatını doğrudan etkileyen birçok iyileştirmeyi de beraberinde getiriyor. Özellikle "genel sağlık sigortası kapsamında iyileştirme ve sağlık hizmetlerine erişimi kolaylaştırmaya yönelik hükümler" dedim, burada toplumsal sağlık açısından çok değerli bir adım olan, yurt içinden temini mümkün olmayan hayati ilaçların Sağlık Bakanlığı onayıyla SGK tarafından yurt dışından temin edilmesine olanak sağlayan düzenleme... Az önce vekilimiz de dedi "Türk Eczacıları Birliği de burada olsaydı, onların görüşü alındı mı?" gibi. Aslında bildiğimiz üzere SGK'nin bu konuda zaten daha önceden bir yetkisi vardı fakat bir süredir anladığım kadarıyla bir kısıt vardı fakat kendim de bu süreci yaşadım, Allah hiç kimseye ailesinde böyle bir sorunla, böyle bir hastalıkla karşı karşıya kalmasını nasip etmesin diyelim yani böyle bir şanssızlık, hiç kimsenin başına gelsin istemem. Ama bir kanser hastası olan kayınpederimin ilacı, yurt içinden temin edilemeyen, yurt dışından temin edilebilen bir ilaçtı. Türk Eczacıları Birliği üzerinden getirmek zorunda kaldım fakat fiyat konusunda çok alternatifli rakamlarla karşı karşıya kaldığımızda gördüm ki Türk Eczacıları Birliğinden temin etmek zorundaydım, onlardı doğrudan kanal fakat ilacın gerçek maliyetinin çok üzerinde bir bedelle almak durumunda kaldık. Dolayısıyla SGK'nin bunu kendi çatısının altında, alternatif bir tedarikçi pozisyonunda gerçekleştiriyor olmasının aslında vatandaşlarımıza doğrudan yansıyacak bir iyileşme olduğunu düşünüyorum.

KAYIHAN PALA (Bursa) - Halit Bey, neden böyle olduğunu da açıklar mısınız -gerçekten çok önemli bir konuya değindiniz çünkü- yani Türk Eczacıları Birliğinden almanın bu maliyeti nasıl artırdığına ilişkin?

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Onların, belki tedarikleri...

BAŞKAN VEDAT BİLGİN - Madde görüşülünce açıklayacaklar, ben sordum arkadaşlara, açıklayacaklar, evet.

HÜSEYİN OLAN (Bitlis) - Aslında madde görüşülünce bunu çok konuşacağız.

HALİT YEREBAKAN (İstanbul) - Kronik ve nadir hastalıklarla mücadele eden vatandaşlarımız için bir umut ışığı olduğunu düşünüyorum bu durumun. Bir doktor olarak yurt dışından ilaç temin sürecindeki hızlanmanın, özellikle kanser, genetik hastalıklar ve nadir görülen hastalıklarda tedavi süreçlerini olumlu yönde etkileyeceğini vurgulamak isterim. Bugün bir çocuğun hayatını kurtaracak ilaç birkaç gün dahi geciktiğinde telafisi mümkün olmayan veya imkânsız sonuçlar doğurabiliyor.

Şimdi, diğer tarafta, teklifte yer alan bir diğer önemli düzenleme ise bu çalışan sağlığı merkezlerinin tanımlanması ve düşük maliyetli ya da ücretsiz iş sağlığı, güvenliği hizmetlerinin sunulmasını kapsıyor, 23'üncü madde. İş yerlerinde çalışma hayatı sağlığı benim için de çok kıymetli bir alan, bu konuda daha önce Çalışma Bakanlığımızda kurulan bir komisyon vardı, orada da görev yaptım yaklaşık yedi sene önce. Burada sağlıklı ve güvenli bir çalışma ortamının oluşturulmasının da kritik bir rol oynayacağına inanıyorum.

Klinik araştırmalara katılan hastaların sosyal güvenlik ve sağlık haklarının korunmasına yönelik düzenlemeleri içeren bir maddemiz var. Sağlık alanındaki bilimsel ilerlemeler için stratejik bir öneme sahip olduğunu düşünüyoruz bu maddenin. Klinik araştırmalar yalnızca yeni tedavi yöntemlerinin geliştirilmesi açısından değil, aynı zamanda hastaların da kamu desteğiyle birlikte uygun kurumlarımız onay verdiği takdirde yenilikçi tedavilere erişimini hızlandırmayı kapsıyor. Dolayısıyla, umutsuz olduğunu düşünen bir vatandaşımızın aslında bu tedaviye kamu kaynaklarıyla, kamu desteğiyle ulaşabilmesini sağlamayı hedefliyor bu madde, Türkiye'nin sağlık araştırmalarında da küresel ölçekte söz sahibi bir ülke olmasına katkı sağlayacak yani hem vatandaşlarımıza hem de bilim dünyamıza bir destek sağlayacağını düşünüyorum. Bunlar, tabii, benim kendi karşılaştığım, pozitif olarak değerlendirdiğim maddeler, onun dışında eminim herkes kendi uzmanlık alanına göre farklı yorumlar da yapacaktır. Bugün burada yaptığımız tartışmalar tabii ki sadece bugünü değil, unutmayalım ki geleceğimizi de şekillendiriyor ve her bir Komisyon üyesi milletvekilimizin sözleri tarihe âdeta bir nottur bugün. Dolayısıyla hepsini saygıyla dinledim, karşılık bulmasını da temenni ediyorum ve unutmayalım ki burada atacağımız adımlar da geleceğimize yön verecekler. Bu nedenle farklı görüşlerimiz olsa da ortak hedefimizin toplumsal refahı artırmak, vatandaşlarımızın yaşam kalitesini iyileştirmek olduğunu lütfen unutmayalım. Bugün yoğun bir gün, uzun bir gün olacak. Bu teklifin genelini değerlendirirken hepimizin ortak kaygısı olan toplum yararını hep birlikte esas alacağımıza inanıyorum. Neticede milletvekili olarak siyaset yaparken esas görevimiz toplumsal yaşam maliyetini düşürmektir, bunun için mücadele ediyoruz. Elbette daha kapsamlı düzenlemelere ihtiyacımız olabilir ancak bugün burada tartıştığımız maddelerin her biri vatandaşlarımızın gerçek anlamda yaşam kalitesini artırmaya yönelik, uzun bir uğraş sonucunda ortaya çıkmış ve sosyal güvenlik sistemimizi daha güçlü bir temele oturtturmayı hedefliyor.

Sosyal güvenlik sistemimiz belki bazı kötü niyetli kişiler tarafından, aslında vatandaşlarımızın uzun emekler sayesinde elde etmiş olduğu gelirlerinden ödedikleri vergi liralarının âdeta bir oyun parası gibi kabul ettiğimiz bir "monopoly" parası gibi harcanmasına, tabii ki bazı şeyler üzerine takas edilmesine, lobiciler veya özel çıkarlar üzerine değerlendirilmesine hiçbirimizin razı olmadığını, bunun da hiçbir şekilde bir iş yapmanın bedeli olarak kabul edilmeyeceğine, eminim, burada imza atmayacak hiçbir vekilimiz yoktur. Bizler milletimizin temsilcileri olarak vatandaşımızın sağlık, sosyal güvenlik ve çalışma hayatına dair beklentilerine en iyi şekilde cevap vermekle yükümlüyüz. Bu yükümlülüğü yerine getirme noktasında her birimizin yapıcı katkılarına bugün inşallah şahit oluruz diyorum.

Bu vesileyle, teklifin hazırlanmasında emeği geçen başta kıymetli vekillerimize ve bakanlıklarımızın ilgili bürokrasisine teşekkür ediyorum.

Görüşmelerimizin ülkemiz için hayırlara vesile olmasını temenni ederim.

Saygılar sunarım efendim.