Komisyon Adı | : | BAYINDIRLIK, İMAR, ULAŞTIRMA VE TURİZM KOMİSYONU |
Konu | : | Amasya Milletvekili Hasan Çilez, İstanbul Milletvekili Mustafa Demir ve 88 Milletvekilinin Köy Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/2691) |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 3 |
Tarih | : | 21 .11.2024 |
ULAŞ KARASU (Sivas) - Başkanım, burada yani zaten Ajansın şirket kurma hakkı vardı, şimdi ortak olma hakkı da tanınıyor. Kimlerle ortak olacak, niçin ortak olacak? Yani ortak olacağı şirketlerin içeriği ne olacak? Ticaret Sicil Gazetesi'nde faaliyetleri ne olacak? Bunların hepsi belirsiz. Yani en azından burada kriterlerin konulması gerekiyor, sınırların belirlenmesi gerekiyor.
BAŞKAN ADİL KARAİSMAİLOĞLU - Ajansın Genel Müdürü arkadaş burada, biraz bilgilendir bizi.
ULAŞ KARASU (Sivas) - Yani ne tür sorunlar yaşıyorsunuz? Mesela bu şirkete niye ihtiyacınız var, ortaklığa?
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI ÇEVRE AJANSI BAŞKANI FERHAT PİRİNÇÇİ - Teşekkürler Sayın Başkanım.
Değerli milletvekilleri, ben Türkiye Çevre Ajansı Başkanı Ferhat Pirinççi.
Şimdi, bu şirket kurma hakkının yanı sıra "şirketlere ortak olma" ifadesine ihtiyaç duymamızın temel sebebi depozito yönetim sistemi. Türkiye'de depozito yönetim sistemini uygulamak için temelde üç yöntem var; bunlardan bir tanesi ihale yöntemi, bir tanesi yetkilendirme yani genişletilmiş üretici sorumluluğu, bir diğeri de ajansın doğrudan doğruya kendisinin yapması. Ajans, kendisi şirket kurarak bunları yapabilir ama bugün Türkiye'de 24 milyar şu an, Kasım ayı itibarıyla şişe üretilmiş durumda ve bu 24 milyar şişenin üretilmesinin tamamen kamunun üzerinde ve kamu tarafından gerçekleştirilmesi demek, kamu üzerinde olağanüstü bir yük oluşması anlamına gelecektir. Yanı sıra, kanunlarla yetkiler üreticilere ve piyasaya sürenlere verilmiş durumdadır yani Şişecam'dan tutun da Coco Cola'ya veya diğer su içecek üreticilerine, pet şişelere ve bunları piyasaya sürenlere yani "3 harfli marketler"den tutun da aklımıza gelecek diğer birçok yere verilmiş durumda ama onlar sadece kendi şişesini toplayabilir. Bunu belli bir düzene sokmak için, sektörle beraber görüşerek kâr amacı gütmeyen bir şirket kurma yönünde bir adım atma planımız var. Bu kâr amacı gütmemesi noktasında da zaten depozito sistemi kamunun çevreye olumlu anlamda etkide bulunmasını sağlamak olduğundan kamunun daha fazla harcama yapacağı bir alan ve biz bu harcama kaynaklarını da temelde "kirleten öder" prensibiyle üreticilerden alıyoruz. Şu anda Türkiye Çevre Ajansının gelirlerinin önemli bir kısmı depozito katılım bedelinden kaynaklanıyor ve biz de buradan aldığımız bedeli bu şirket üzerinden toplamada kullanacağız.
ULAŞ KARASU (Sivas) - Şimdi burada "Kâr amacı gütmeyen" dediğin anda iş değişiyor yani o zaman vakıfların kurmuş olduğu şirketlerle mi ortak olacaksınız?
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI ÇEVRE AJANSI BAŞKANI FERHAT PİRİNÇÇİ - Vakıflara bu şekilde operasyon yetkisi veremiyoruz çünkü kanunlarla, sizlerin daha önce çıkarmış olduğunuz kanunlarla bu genişletilmiş üretici sorumluluğu çerçevesinde Ticaret Kanunu'na tabi bir faaliyette bulunmak zorunda. Ajans, eğer bunun içindeyse ve sektörün...
ULAŞ KARASU (Sivas) - Vakıfların kurmuş olduğu şirketler de aynı şekilde...
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI ÇEVRE AJANSI BAŞKANI FERHAT PİRİNÇÇİ - Sayın Vekilim, eğer bütün sektör toplanıp bir vakıf kurarsa dediğiniz çok doğru ama bu yetki şu anda münhasıran Türkiye Çevre Ajansına verilmiş durumda. Eğer bütün sektör yani piyasaya sürenler ve üreticiler toplanıp bir vakıf kurarsa hiçbir sıkıntı yok ama böyle bir şey söz konusu olmayacağı için burada kamu daha çok bunu denetleyen ve organize eden bir şekilde devreye girecek ve öngörülmüyor ama velev ki eğer bir kâr ortaya çıkarsa bu da aynı şekilde tıpkı sizin bizim kanunda öngördüğünüz gibi buradan elde kalan tutarlar, yine depozito yönetim sisteminde kullanılmak üzere harcanmak zorunda.
ULAŞ KARASU (Sivas) - "Kâr elde edilmiyor" derken yani şu anda Türkiye'de en fazla kâr elde edilen sektörlerden biri geri dönüşüm sektörü.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI ÇEVRE AJANSI BAŞKANI FERHAT PİRİNÇÇİ - Tabii, kâr yok, herhangi bir şekilde gelir yok.
ULAŞ KARASU (Sivas) - Kâr etmiyor diye bir şey yok.
ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI ÇEVRE AJANSI BAŞKANI FERHAT PİRİNÇÇİ - Sayın Vekilim, açıklamada çok haklısınız, herkeste zaten bu hurda bedeli beklentisi var, ben size yaptığımız fizibilite çalışmasının net ifadesini söyleyeyim: Depozito yönetim sistemi, şu anda burada pet bardaklar var ama şişlerden bahsediyorum, plastik pet şişe, alüminyum teneke kutular ve cam şişelerde hurda bedeli bizim yapacağımız Türkiye Çevre Ajansının, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının yapacağı yatırım maliyetinin en fazla üçte 1'ini karşılayacak, en fazla üçte 1'i.
BAŞKAN ADİL KARAİSMAİLOĞLU - Teşekkür ediyoruz.