KOMİSYON KONUŞMASI

BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Çok Kıymetli Komisyon üyelerimiz, Komisyonumuz sizlerin üstün gayretleri, engin sabırları ve yoğun çabalarıyla birçok başarılı çalışmalara imza atmıştır ve atmaya da devam ediyor. Son olarak, hatırlarsanız, “dokuzuncu yargı paketi” olarak bilinen Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 12 Temmuz 2024 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Adalet Komisyonumuzda kabul edildi ve Genel Kurulumuzun takdirlerine arz edilmişti. Bu vesileyle, çalışmalarımıza katkı sunmuş olan başta değerli Komisyon üyelerimiz ve Komisyon çalışmalarına katkı sunan kıymetli milletvekillerimiz olmak üzere bürokratlara ve tüm katılımcılara teşekkür ediyorum.

Sizlerin de bildiği üzere geçmiş yasama dönemlerinde olduğu gibi bu yasama döneminde de Adalet Komisyonumuz tarafından ülkemiz ve milletimiz için çok önemli yasama faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Bugün de ülkemiz için hayırlı bir yasama faaliyetini gerçekleştireceğimize inanıyorum.

Değerli milletvekilleri, bugün Genel Kurul gündeminde bulunan, dokuzuncu yargı paketinin devamı niteliğinde olan Noterlik Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni görüşmek için bir araya gelmiş bulunmaktayız. Söz konusu teklif, ortaya çıkan yeni ihtiyaçları karşılamaya dönük düzenlemeler içeren yeni bir adımdır. İstanbul Milletvekilimiz Sayın Nurettin Alan ve Karaman Milletvekilimiz Sayın Selman Oğuzhan Eser ile 39 milletvekili tarafından 18 Ekim 2024 tarihinde Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığına sunulan (2/2616) esas numaralı Teklif aynı tarihte esas komisyon olarak Komisyonumuza havale edilmiştir. 23 maddeden oluşan teklif 12 farklı kanunda değişiklik veya düzenleme içermektedir. Teklif, kamu hizmeti olan noterliğin etkinliğinin artırılması, hukuki güvenliğin sağlanması, temel hak ve özgürlüklerin daha etkin korunması, Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarının oluşturacağı hukuki boşluğun doldurulması ve uygulamada yaşanabilecek tereddütlerin giderilmesi anlamında önemli düzenlemeler içermektedir. Bu doğrultuda, teklif, noterlerin tatil gün ve saatlerinde çalışmasına ilişkin olarak usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesini, yine noterliklerde alınacak ücret ve diğer masrafların banka ve kredi kartı gibi araçlarla ödenebilmesini; noterlerin tahsil ettikleri vergi, resim ve harçlar ile değerli kâğıt bedellerine ilişkin beyanname verme usulünün sadeleştirilmesini, noterlik ücret tarifesinin her yıl mart ayı yerine ocak ayı başında yapılmasını, araç sicil ve tescil sisteminde yer alan bilgilerin kişi ve kurumlarla paylaşılması karşılığında sorgu veya dönen kayıt başına Türkiye Noterler Birliğince işlem katılım payı alınmasını, el yazısıyla imzalanarak hazırlanan noterlik işlemlerinin güvenli elektronik imzayla bilişim sistemine kaydedilmesini ve kullanılabilmesini, kamu kurum ve kuruluşlarının kadro veya pozisyonlarında görev yapanların avukatlık stajı yapabilmeleriyle ilgili olarak Anayasa Mahkemesinin iptal kararı uyarınca düzenleme yapılmasını; Yargıtay, Danıştay ve Sayıştay ile hâkim ve savcıların kadrolarının Anayasa Mahkemesinin iptal kararları nazara alınarak kanunla düzenlenmesini, mahkeme kararıyla adın değiştirilmesi hâlinde yapılacak ilanın kapsamı ve yer alacak bilgilerin düzenlenmesini, suçun niteliğinin değişmesi durumunda ek savunma hakkına ilişkin bildirimlerin sanığa da yapılmasını, üniversiteler tarafından da çocuk izlem merkezlerinin kurulabilmesine imkân tanınmasını, boşanma davasının reddine dair kararın kesinleşmesinden itibaren üç yıl içinde ortak hayatın yeniden kurulamaması durumunda eşlerden birisinin istemi üzerine boşanmaya karar verileceğine ilişkin hükümde yer alan sürenin bir yıla indirilmesini, bölge adliye mahkemelerinde cumhuriyet başsavcı vekilinin Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından belirlenmesini, casusluk eylemleriyle daha etkin mücadele edilebilmesi amacıyla Türk Ceza Kanunu’nda yeni bir suç ihdas edilmesini, hükümlülerin örgün ve yaygın öğretim hakkının kapsamının genişletilmesini, esnaf ve sanatkârlar meslek kuruluşlarında genel kurul üyelerinin dörtte 1'inin başvurusu üzerine genel kurulun olağanüstü toplantıya çağırılabilmesi imkânının getirilmesini öngörmektedir.

Değerli katılımcılar, görüşmelerine başlayacağımız kanun teklifi hakkında muhakkak çok kıymetli görüşler ileri sürülecek ve değerli tartışmalar yapılacaktır. İstişare havasında geçecek toplantımıza vereceğiniz katkılardan dolayı şimdiden sizlere teşekkür ediyorum. Sizlerden gelen görüşleri dikkatle takip ederek çalışmalarımızı şekillendireceğiz. Kuşkusuz, Komisyonumuzun en yüksek gayesi, milletimizin ali menfaatlerine yaraşır şekilde çalışmalarını yürütmesidir. Bu amaç uğrunda hepinizin gayret sarf edeceğine yürekten inanıyorum.

Bu vesileyle, çalışmalarımızın hayırlara vesile olmasını diliyorum. Şimdiden, bundan sonraki süreçte yapacağımız çalışmalara vereceğiniz katkılar ve yüksek fikirleriniz için sizlere tekrar teşekkür ediyorum.

Değerli milletvekilleri, bugünkü toplantımızda, bildiğiniz üzere, önce teklifin tümü üzerinde görüşme yapacağız. Bu görüşmelerde ilk olarak teklif hakkında Komisyonumuzu bilgilendirmek üzere teklifin ilk imza sahibine söz vereceğim, ardından varsa İç Tüzük'ün 38'inci maddesi uyarınca verilmiş olan Anayasa’ya aykırılık önergelerini işleme alacağım. Daha sonra istem sırasına göre söz talep eden Komisyon üyelerimize söz vereceğim ve son olarak diğer milletvekillerinin söz taleplerini karşılayacağım. Teklifin tümü üzerindeki görüşmelerin tamamlanmasının ardından maddeleri üzerindeki görüşmelere geçeceğiz.

Teklifin ve yapacağımız görüşmelerin ülkemiz ve milletimiz için hayırlara vesile olmasını diliyor, tüm katılımcıları saygı ve muhabbetle selamlıyorum.