KOMİSYON KONUŞMASI

SEMA SİLKİN ÜN (Denizli) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkanlarımıza sunumları için.

Korsan bir bildiri yapmadan, çok özetle, sadece sorularımı soracağım. Türkiye'nin bir yerli bulut çalışması var mı tüm kamu kurumlarını kapsamak üzere? Çünkü bazı kamu kurumları kendilerine özel geliştirebiliyorlar ama o da zannediyorum yetersiz kalıyor. Tüm kamuyu ortak buluşturacak bir yerli bulut çalışması var mı?

Diğer sorum: Geçtiğimiz günlerde Siber Güvenlik Başkanlığı kuruldu. Dışarıdan bakıldığında sizinle aynı işleve sahip gibi gözüküyor, BTK'yle. Burada ayrıştığınız, yetki karmaşası olacak noktalar var mı, bundan sonraki fonksiyonlarınız nasıl olacak, onu sormak isterim.

Yine, gündem olduğu için soruyorum: Fransa'da Yapay Zekâ Zirvesi yapıldı, dünyadan çok fazla ülke katılım sağladı buraya Türkiye'den belki siyasi anlamda böyle bir katılım olmamış olabilir ama kamu ya da herhangi bir firmamız, bu alanda çalışan bir firmamız katıldı mı? Dikkatimizden kaçmış olabilir.

Direkt konumuzla ilgili değil ama ben de Sayın Başkanın bıraktığı yerden devam edeyim. Türkiye'nin ortalama internet hızı kaçtır? Çünkü çok farklı veriler olabiliyor, burada doğru bilgiyi tüm Türkiye çapında olmak üzere sormuş olayım ortalama internet erişim hızımızı.

Teşekkürler.

BAŞKAN FATİH DÖNMEZ - Buyurun.

BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURUMU BAŞKAN YARDIMCISI RIDVAN KAHVECİ - Sayın Başkanım, ilk soru "Bulut konusunda yerli, millî çalışmalar var mı?"dan başlamak isterim. Bulutla ilgili doğrudan takip ettiğimiz bir çalışmayı şu anda hatırlayamadım ancak şöyle yapıyoruz biz: Özellikle mobil operatörler BTK tarafından ihale edilirken şebekelerinin yapısı, şebekelerinde kullandıkları donanım ve yazılımların yerlilik ve millîlikle ilgili karşılaması gereken birtakım şartlar koyuyoruz. Şu anda kullandığımız 4,5G sisteminde de teknolojisinde de operatörlerin yüzde 45 oranında yerli malı belgesine sahip olan şebekelerinde donanım ve yazılımları kullanması gerekiyor. Dolayısıyla, bununla ilgili yükümlülükleri bizler belirliyoruz ve bunların takibini, denetimini gerçekleştiriyoruz. Çok muhtemel ki bu, 5G sürecinde de böyle olacak Dolayısıyla, haberleşme teknolojilerinde yerlilik ve millîlik konusuna özel önem verdiğimizi söyleyebilirim. Bu teknoloji konusu tabii, artık teknolojinin ilerlemesiyle beraber çok yakınsak hâle geliyor Sayın Başkanım. Yani farklı farklı teknolojiler haberleşme teknolojileriyle yakınsıyor, mobil ve sabit teknolojiler birbirleriyle yakınsıyor. Bulut teknolojileri de aslında son dönemdeki en popüler teknolojilerden bir tanesi. Bu bulut altyapısının Türkiye'de mi yoksa yabancı ülkelerde mi barındırılması konusu da aslında tartışmalı bir konu. Burada da genel prensip olarak bizim hep savunduğumuz, teknolojilerin mümkün olduğu ölçüde yerli ve millî olarak tasarlanması, oluşturulması. Tabii, biz doğrudan muhatabımız olan elektronik haberleşme işletmecilerine birtakım yükümlülükler getirebiliyoruz ama diğer sektörlerdeki, diğer teknoloji sektörlerindeki teknoloji şirketlerine doğrudan bir yükümlülük getirme anlamında yasal bir enstrümanımız yok. Ama dediğim gibi, elektronik haberleşme işletmecileri özelinde yerlilik ve millîlikle ilgili ve buradaki verilerin, özellikle kendi vatandaşlarımızın verilerinin yurt dışında barındırılmasıyla ilgili hassasiyetimiz var ve mümkün olduğu ölçüde mevzuatımızda bunlara yer vermeye çalışıyoruz.

İkinci soru: Sizlerin de malumu olduğu üzere Siber Güvenlik teşkilatıyla ilgili bir Cumhurbaşkanlığı kararnamemiz çıktı. Yanlış hatırlamıyorsam, sayın Meclisimizin de gündeminde, bu hafta itibarıyla görüşüleceğini veya önümüzdeki hafta itibarıyla görüşüleceğini biliyoruz. Burada bizim kurumumuzda konuşlanmış olan Ulusal Siber Olaylara Müdahale Merkezi var; bu, mevzuatla kurumumuza verilmiş olan bir görev. Tüm Türkiye çapındaki ulusal siber olayların koordinasyonunu; siber tehdit istihbaratının alınmasını, paylaşılmasını; siber olaylara müdahale edilmesini; birtakım zafiyetlerin test edilmesini; bunlara müdahale edilmesini şu anda kurumumuz üstleniyor ama Siber Güvenlik Teşkilatının kurulmasıyla -tabii, şu anda bunun ne tür görevlerle donanacağını, nasıl bir organizasyonel yapı içerisinde olacağını, taslağı bilmemekle beraber- ilgili son noktada bir yasa henüz çıkmadığından dolayı çok net bir şeyler söyleyemiyorum. Ancak, o noktada da kurumumuz ve yeni kurulacak olan Siber Güvenlik Teşkilatı anlamında gerekli koordinasyon, iş birliği olacaktır. Biz de bizlerden talep edilen her türlü katkı, teknik bilgi vesaireyi vermeye hazırız o noktada.

Ortalama internet hızı, tabii, biraz farklı farklı parametreleri, farklı alt bileşenleri olan bir konu. Burada hem talep hem de arz noktası önem arz ediyor. Şunu söyleyebilirim ki Türkiye'deki geniş bant internet kullanımına mobil ve sabit geniş bant kullanımı olarak baktığımız zaman kullanıcı sayısı olarak gerçekten üst sıralardayız. 94,5 milyon şu anda mobil abonemiz var ve bunun birçoğu da aynı şekilde geniş bant abonesi yani 4.5G hizmetini kullanan. Yaklaşık 20,5 milyon civarında da sabit geniş bant internet aboneliği mevcut. İnternet hızı konusu, tabii, biraz göreceli de bir kavram yani Türkiye'deki ortalama internet hızının düşük olduğu yönündeki söylemleri bizler de duyuyoruz ancak dediğim gibi bu, biraz da arz talep yönünde. Buradaki kritik nokta şu: Mevcut elimizdeki haberleşme altyapısı, fiber altyapı, gerek bakır gerek fiber altyapı ne kadar hızları destekliyor ve bu hızları talep eden tüketici kitlesi nedir? Dolayısıyla, burada esasında bir denge var.

Gene, tabii, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığımız ve bizler fiber altyapı konusunda ortak birtakım çalışmaları yürütüyoruz yani fiber altyapı ne kadar yaygın olursa teknik anlamda yüksek hızlar, yüksek kapasite verme imkânı da o ölçüde artmış oluyor. Dolayısıyla, dediğim gibi, şu anda, sektöre hizmet sunan bizim "internet servis sağlayıcı" dediğimiz işletmeciler tüketicilerin profiline ve taleplerine göre birtakım tarife paketleri, hız paketleri yayınlıyorlar. Burada ücret konusu da önem arz ediyor. Dolayısıyla bu, biraz arz tarafıyla, biraz talep tarafıyla dengeli giden bir husus. Bu anlamda, bu şekilde altyapı çalışmalarıyla, fiber çalışmalarıyla ve inşallah, 5G çalışmalarıyla mobil ve sabit geniş bant konusundaki çalışmalarımız sürüyor, devam ediyor.