KOMİSYON KONUŞMASI

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.

Değerli milletvekillerimiz, öncelikle ciddi bir sağlık sorunu geçiren, ağır bir kalp ameliyatı geçiren Meclis Başkan Vekilimiz Sayın Sırrı Süreyya Önder'e geçmiş olsun diyor, acil şifalar diliyorum. Dilerim en kısa zamanda sağlığına kavuşur ve aramızda olur tekrar.

Şimdi, tabii, bu usul üzerine konuşuyoruz; devamlı da hemen hemen, burada önümüze gelen bütün kanunlarda görüşüyoruz çünkü usul, esasın ayrılmaz bir parçası. Şimdi, gene bir torba kanunla karşı karşıyayız. Önümüze gelen bu torba kanunda 13 kanun ve 1 tane kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılıyor. Yani bu torba kanunun görüşülme sistematiğinin son derece yanlış olduğunu, bu şekilde Meclisin kaliteli ve nitelikli yasa yapamayacağını defalarca söylememize rağmen, ileri sürmemize rağmen Plan ve Bütçe Komisyonu gibi, Meclisin âdeta bir alt komisyonu gibi çalışan önemli bir Komisyonun bu şekilde böyle bir kanun yapma sistematiğiyle ve pratiğiyle meşgul edilmesini anlamakta güçlük çekiyoruz. Yani burada Plan ve Bütçe Komisyonunun hukukunu kim koruyacak? Bizler değil miyiz milletvekilleri olarak? Defalarca bunu söylememize rağmen aynı şey tekrar geliyor ama burada bugün daha vahim olaylar var, onları da söyleyeceğim.

Diğer taraftan bakıyorum, tali komisyonlar var, 2 tali komisyona sevk edilmiş; Adalet Komisyonu ve Anayasa Komisyonu ama görüşülmemiş her zamanki gibi. Jet hızıyla, âdeta jet hızıyla bir kanun yapma pratiği var. Niye görüşülmedi? Burada baktığımız zaman, maddelere tek tek baktığımız zaman şunu açık ve net olarak görüyoruz: Elbette bunların bir kısmı Plan ve Bütçe Komisyonunu ilgilendiriyor ama Plan ve Bütçe Komisyonunu hiç ilgilendirmeyen, mali hükümler de içermeyen, direkt olarak adalet, yargı, hukuk üzerinde hukuki düzenlemeleri yapan bir kısım maddeler var burada.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Bunların ilgili komisyonlarda görüşülmesi gerekirdi ve işin daha vahimi, 2 tane daha tali komisyona sevk edilmesi gerekirken sevk edilmemiş. Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonunu ilgilendiren maddeler var, Millî Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonunu ilgilendiren maddeler var. Yani Meclis İçtüzüğü, Mecliste bir ihtisaslaşmanın olması gerektiği üzerine, fikri üzerine oluşturulmuş bir İç Tüzük. Farklı farklı hem konu alanlarına göre, aynı zamanda milletvekillerinin seçimini de ilgili komisyonlarda belirleyerek bir ihtisaslaşmanın sağlanması ve kaliteli ve nitelikli yasa yapma üzerine kurulmuş bir mantık var ama ne yazık ki işlemiyor. Yani buna ilişkin olarak Sayın Başkan, İç Tüzük'teki maddeler gereğince Plan ve Bütçe Komisyonunun... İç Tüzük madde 34'te de çok açık ve net biçimde tanımlanmış ilgili tali komisyonlarda görüşülmesinin talep edilmesini istiyoruz. İlgili komisyonlarda görüşülsün, arkadan gelen raporlar üzerine konuşalım.

Fakat burada daha da vahim bir olay var. Bakın, 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilmiş maddeleri var, hususları var, onları görüşüyoruz burada. Ben size söyleyeyim değerli arkadaşlar: 283 tane iptal kararı var 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname üzerine. Bunların bir kısmını daha önceki torba kanunlarda görüştük. Şimdi, burada da bir madde hariç hepsini görüşeceğiz ama arkadaşlar, yaklaşık 200'e yakın iptal kararı var. Şöyle mi yapacağız? Yani bundan sonra her on beş günde bir 40 maddelik, 30 maddelik, 40 maddelik, 50 maddelik torba kanunlar mı gelecek bize? Böyle bir şey olabilir mi? Bakın, biz, size öneriyoruz: Gelin, hangi... Eğer ciddi anlamda... Tabii, Anayasa Mahkemesi iptal kararları var, bunların hayata geçmesi, kanuni bir çerçeveye oturtulması gerekiyor.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Türeli, dört dakika verdim, toparlayın lütfen.

Buyurun.

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Bunların hepsini bir araya toparlayalım. Hatta şöyle yapalım: Bütün komisyonları çalıştıralım. İlgili kaç madde var, 200 madde mi var şu an da daha bekleyen? Çünkü bunların haziran sonuna kadar bitmesi gerekiyor. Hepsi bunların gelsin, böyle peyderpey görüşülmesi üzerine Meclisteki ilgili komisyonlara dağıtılsın, her komisyon kendi görev alanıyla ilgili olanlara baksın, Plan ve Bütçe Komisyonu da baksın; başlayalım, bitirelim, bu sorunu da çözelim ama böyle çözmüyoruz. Plan ve Bütçe Komisyonuna bu şekilde, burada gerçekten baktığınız zaman sadece bir Anayasa Mahkemesi iptal kararını yerine getirme, onun dışında aslında ciddi hemen hemen hiçbir yarar sağlamayan bir görüşme sistematiğini müzakere etmek zorunda bırakmayı yanlış buluyoruz, önerimiz budur. Şu anda kaç tane daha Anayasa Mahkemesi... Bu konuda da bilgi almak isteriz Plan ve Bütçe Komisyonundan; kaç madde daha var Anayasa Mahkemesinin bu şekilde 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamesi'nde iptal edilmiş? Çünkü bunları duyuyoruz, dört tane, beş tane daha torba kanunun hazırlandığını ve bunların peyderpey bize geleceğini duyuyoruz. Ee, ne olacak yani bunları mı görüşeceğiz? Memleketin bu kadar sorunu varken bunları mı görüşeceğiz? Dediğim gibi, varsa bir şey görüşelim ama bir sistematik içinde. Buradaki iptal kararları Meclis içindeki hangi ihtisas komisyonunu ilgilendiriyorsa oralarda görüşülsün, hep beraber toparlayalım, on beş yirmi gün içinde bu işi bitirelim ve bu sorunu da çözmüş olalım. Meclis böyle çalışır arkadaşlar, Meclis böyle gayriciddi bir biçimde çalıştırılmaz. Bunu son derece yanlış buluyoruz. Bu önerimiz önemlidir, bu önerimizin dikkate alınmasını istiyoruz. Diğer grupların da bu konudaki düşüncelerini duymak isteriz, bilmek isteriz. Yani yoksa Plan ve Bütçe Komisyonuna, böyle bir on günde, on beş günde bir önümüze bir torba kanun getirerek Anayasa Mahkemesi iptal kararlarına kanuni bir çerçeve oluşturma sistematiği son derece yanlış.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

RAHMİ AŞKIN TÜRELİ (İzmir) - Bitiriyorum, tamamlıyorum.

Bu şekilde bir yere de varamayız.

Bakın, Türkiye'nin birçok sorunu var ve bu sorunlar bekliyor. Her gün maillerimize, mail kutularımıza yüzlerce mail geliyor. Gelin, bunları konuşalım, Türkiye'nin sorunlarını çözelim.

Teşekkür ederim.