KOMİSYON KONUŞMASI

ERHAN USTA (Samsun) - Başkanım, şimdi, mesela ben merak ediyorum, bu teftiş kurulu olmayan kurumlarda nasıl bir sorun çıktı? Şimdi, bakın, her kurumun... Bir kurumda olmayabilir ama bir bakanlığa bağlı olur genelde, bir de Cumhurbaşkanına bağlı olanlar var, Cumhurbaşkanlığı için Devlet Denetleme Kurulu var, bakanlıklarda bakanlık teftiş kurulu var. Böyle bir şey ortaya çıktığında zaten bakanlık teftiş kurulundan soruşturma yapılması talep edilebiliyor. Yani bakın, Türkiye Cumhuriyeti devletini yeniden kurmuyoruz. 2018 öncesi nasıl böyle bir sistem var diyorsunuz, böyle bir sistem yoktu.

CUMHURBAŞKANLIĞI PERSONEL VE PRENSİPLER GENEL MÜDÜRÜ BİLAL ŞENTÜRK - Şöyle Sayın Vekilim: Şimdi, görev özellikleri itibarıyla kendi alanı... Mesela MASAK'ın görev alanına giren bir konuyu biz vergi müfettişine denetlettiğimiz zaman onun etki ve sonuçları farklı olacaktır.

ERHAN USTA (Samsun) - Orada o zaman çok ciddi bir ihtiyaç varsa orada bir teftiş kurulunun kurulması lazım. Belki şunlar bile tartışılacak ileride, bakın, şimdi bir de iç denetim var bizde 5018'le gelen. Şimdi, bazı kurumlarda biliyorsunuz hem iç denetçi var hem teftiş kurulu var, müfettiş var, bir de ayrıca bazı kurumlarda denetmen de var. Belki eğer bir şey yapılacaksa bunların aynı çatı altında toplanması fakat iş bölümünün ona göre tanzim edilmesi gibi bir şey düşünülebilir. Bakın, böyle bir şeyle gelirseniz bu tartışılabilir ama yani Devlet Planlama Teşkilatında bugüne kadar -60 yıllık kurum yani 60 yılı da geçti, 1965, 65 yıllık kurum yani burada herhangi bir şekilde bir sıkıntı görülmedi, başka kurumlarda da böyle. Çok gerekirse, bakın, muhakkik tayin etmek gerekirse zaten onu uzmandan da tayin edebilirsiniz, yöneticiden de tayin edebilirsiniz veya bunun bağlı olduğu bir birim vardır, bir bakanlık vardır, oradan müfettiş istersiniz. Yani mesela Faruk Bey, işte, eski teftiş kurulundan, o da düşüncesini paylaşsın madem öyle bizimle. Yani bir eski müfettiş olarak bu yapılan işlemin doğru olduğunu savunuyorsa ben bir şey demeyeceğim ama bu olmaz ki yani müfettişlik ayrı bir nosyon, ayrı şekilde yetiştiriliyor, uzman ayrı yetiştiriliyor, müfettiş ayrı yetiştiriliyor. Yani siz bir olaya özgü olarak bir şeyin soruşturulmasını isterken yani orada yapılacak işlem için, tamam, sınırlı kurum için veriyorum diyorsun ama yarın yaygınlaştıralım bunu dersin. Önünde nasıl bir engel var? Yani ben sistemden bahsediyorum. Sistemi bu hâle getirdikten sonra yarın teftiş kurulunu beğenmeyiz oradaki, tamam mı?

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

ERHAN USTA (Samsun) - Çünkü müfettişlerin belli bir özerkliği de var kendi içerisinde. Tamam, ondan sonra orayı beğenmeyiz, siz gidersiniz, başka bir hükûmet gelir, bunu yapar. Ondan sonra uzmanı müfettiş görevlendir, müfettiş orada oturur. Bunun önünde bir engel var mı? Yok, sistemi böyle kurduğunuz zaman.

CUMHURBAŞKANLIĞI PERSONEL VE PRENSİPLER GENEL MÜDÜRÜ BİLAL ŞENTÜRK - Sayın Vekilim, şöyle görmek lazım. Yani bizim kurum ve kuruluşlarımızın teşkilat yapıları da görevlendirdikleri uzman veya farklı statüdeki personelleri de o hizmeti kamuya en nitelikli şekilde sunmak üzere dizayn ediliyor ve mümkün mertebe de kurumları hantallaştırmadan yani 200-250 personeli olan bir kuruma da ayrıca bir teftiş kurulu kuralım, denetime ihtiyaç duyduysa dediğimiz zaman, orada da hantallaşmaya dönük yani gereksiz bir bürokrasi oluşturma, teşkilatları büyütmek gibi bir durumla da karşı karşıya kalınıyor.

ERHAN USTA (Samsun) - Özel bir görev değil mi müfettişlik yani nasıl yapacak onu?

CUMHURBAŞKANLIĞI PERSONEL VE PRENSİPLER GENEL MÜDÜRÜ BİLAL ŞENTÜRK - Şimdi, Sayın Vekilim, zaten yapamayacağı mahiyette olan bir konuyu ona vermeyeceklerdir yani siz müfettişi görevlendiriyorsanız ondan onun yapabileceği bir işi beklediğiniz için görevlendirirseniz. Yani şimdi mesela Devlet Planlama Teşkilatı şimdi Strateji Bütçe Başkanlığında hâlen CBK'sinde de yok. Yani orada da teftiş kurulu kurulsun veya kurulmasın noktasında aynı diğer kurumlar gibi ama ihtiyaç duyulan kurumların CBK'sine konmuş ve az önce sayılan kurumlarda var bu.

ERHAN USTA (Samsun) - 2018 öncesinde bir defa böyle bir örnek yok. Yani şimdi, bakın, CBK'yle yaptığınız işleri burada bize emsal olarak getirirseniz olmaz zaten, adı üzerinde Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle yapılmış yani Parlamentodan geçmiş, Parlamento tarafından hani karar verilmiş, böyle bir sistem kurulmuş, biz ondan vazgeçilsin filan demiyoruz ama oradaki bir yanlışı burada şimdi kanunlaştırarak buraya taşırsak yazık olur ya. Bunu nasıl savunabiliyorsunuz? Ben anlamıyorum hakikaten bunu.

CUMHURBAŞKANLIĞI PERSONEL VE PRENSİPLER GENEL MÜDÜRÜ BİLAL ŞENTÜRK - İnisiyatif tanıma...