KOMİSYON KONUŞMASI

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Teşekkürler Sayın Başkanım.

Ben burada bir şey sormak istiyorum 7'nci maddeyle ilgili, özellikle de uygulamasını merak ediyorum çünkü şu an yürürlükte olan bir madde bu. Şöyle kısaca ne öğrenmek istediğimi ifade edeyim: Şimdi, (f) fıkrasında genel idare hizmetleri sınıfına yani memurlara verilecek ek göstergeleri yönetim kurulunun teklifi, Cumhurbaşkanınca belirlenmesi öneriliyor, (g) fıkrasında "Kurumda kadro karşılığı sözleşmeli personel çalıştırılabilir." diyor. "Bu personelin özlük haklarını da yine yönetim kurulunun teklifi üzerine Cumhurbaşkanı belirler." deniyor. Geliyorum (h) fıkrasına "Borçlar Kanunu hükümleri gereğince de özel hukuk hükümlerine tabi personel çalıştırılabilir." Yani Borçlar Kanunu hükümleri gereğince özel hukuk hükümlerine... Yani yazım bana garip geldi. Bunlar işçi mi? Yani İş Kanunu'ndan bahsetmemiş, uygulamada nasıl bilmiyorum. Bu (h) fıkrası var 50'nci maddenin, Sayın Genel Müdürüm "Borçlar Kanunu hükümleri gereğince de özel hukuk hükümlerine tabi personel çalıştırılabilir." diyoruz. Bunlara (g) bendi yani kadro karşılığı sözleşmeli personel hükümleri uygulanmaz diyoruz. Yani bunların statüsü nedir, bir hizmet alımı mı yoksa işçiyse İş Kanunu'na tabi olması lazım. "Borçlar Kanunu'na tabi" derken neyi kastettik, onu merak ediyorum.

Bir sonraki fıkrada da diyor ki: "Özel hukuk hükümlerine tabi personel kurumca yapılacak sınavla istihdam edilen istihdama, sözleşmeye, sözleşmenin feshine, fesih hâlinde ödenecek tazminat ile ücretlerine, her türlü mali ve sosyal haklarına ilişkin usul ve esasları yönetim kurulunca belirlenen yerli ve yabancı uyruklu özel hukuk hükümlerine tabi personel yönetici kadrolarında görevlendirilebilir."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Başkanım...

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

MUSTAFA KALAYCI (Konya) - Hakikaten çok karmakarışık yani şu an uygulaması nasıl onu anlatırsanız bize... Şöyle, yani, ben memurun ek göstergesini Cumhurbaşkanına bağlamışım, kadro karşılığı sözleşmelinin özlük haklarını Cumhurbaşkanlığı belirler demişim; gelmişim burada "Yerli, yabancı personel çalıştırabilirim Borçlar Kanunu hükümlerine göre, ben bunları bir de yönetici yaparım." Yani bu bir defa kamu personel rejimine uymayan bir şey, ast-üst ilişkisi var, disiplin işi var. Şimdi, tuttun getirdin daire başkanı yaptın bu maddeyle atadığın birisini, uygun olmaz bu. Yani her açıdan sakınca doğurur, ücret açısından, çalışma huzuru açısından. Yani bir de benim bildiğim Danıştayın kararları var, personelci arkadaşlar bilirler, yani memurun amiri işçi olamaz çünkü bunun bir şeyi var yani bir disiplini var, memur ayrıdır, işçi ayrıdır, sözleşmeli ayrıdır; her biri birbirinden kıymetlidir. O açıdan bir şey demiyorum ama statü olarak belirli kurallar var. Hem bunun uygulaması nasıl onu öğrenmek istiyorum hem de çalışma barışını bozar endişem var. Yani, bu konuda ne derler bilmiyorum, hem de Danıştay kararlarına tam uygun olmaz bu düzenleme.

Başkanım, teşekkür ediyorum.