MUSTAFA OĞUZ (Burdur) - Teşekkür ederim Başkanım.

27/12/2024 tarihli ve 174 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle teşkilat adı "Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği" olarak değiştirilmiştir. Ancak 1'inci maddedeki Harcırah Kanunu'nun 29'uncu maddesinde, 11'inci maddedeki Karayolları Trafik Kanunu'nun ekli 1'inci sayılı cetvelinde, 27'nci maddedeki Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu'nun 7'nci maddesinde, 32'nci maddedeki Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 5'inci maddesinde bu hususla ilgili "Cumhurbaşkanlığı İdari İşler Başkanlığı" ibaresi yer almaktadır. Mevzuatta yer alan bu eski ibare hukuki belirsizlik doğurmakta ve güncel teşkilat yapısıyla çelişmektedir. Yapılan düzenlemeyle, kanun metninde geçen teşkilat adı güncel yapısına uygun hâle getirilerek "Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği" olarak güncellenmektedir. Bu değişiklik sadece ibare düzeyindedir, yapısal ya da görevsel bir düzenleme içermemektedir. Düzenlemeyle mevzuat tutarlılığı sağlanmakta, idari belgelerde yanlış uygulama risk ortadan kaldırılmaktadır.

Saygılarımı sunarım Başkanım.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Teşekkür ediyorum.

Söz talebi? Yok.

1'inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 1'inci madde kabul edilmiştir.

11'inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 11'inci madde kabul edilmiştir.

27'nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... 27'nci madde kabul edilmiştir.

32'nci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Etmeyenler... Kabul edilmiştir.

2'nci maddeyi müzakereye açıyorum.

Buyurun.

MUSTAFA OĞUZ (Burdur) - Teşekkür ederim Başkanım.

Anayasa Mahkemesi 7/12/2023 tarihli ve ilgili sayılı kararları ile 7258 sayılı Kanun'un 2'nci maddesinin yedinci fıkrasını iptal etmiştir. İptal edilen bu hüküm bayiliklerin kuruluşu, sayısı, denetimi ve devri konularında geniş yetkiyi ve uygulama esnekliğini idareye tanımakta, bu yetkiler özel hukuk tüzel kişilerine devredilebilmekteydi.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Buyurun.

MUSTAFA OĞUZ (Burdur) - Anayasa Mahkemesi bu yetki devrini kanunilik ilkesine ve yönetim yetkisinin esasen kamu otoritesi eliyle yürütülmesi gerektiği prensibine aykırı olduğuna hükmetmiştir. Yapılan düzenlemeyle iptal edilen hüküm Anayasa Mahkemesi kararının gerekçeleri gözetilerek kanun seviyesinde yeniden tesis edilmiştir. Böylece bayiliklerle ilgili yetki ve sorumlulukların kapsamı açık şekilde yasayla belirlenmekte, uygulamada yaşanan hukuki belirsizlik giderilmekte ve idarenin takdir yetkisi Anayasa'ya uygun hâle getirilmektedir. Bu düzenlemeyle idarenin hizmet satın alımı ya da görev devri yapması yine mümkün olmakla birlikte, çerçevesi kanunla çizildiği için Anayasa'ya aykırılık riski ortadan kalkmıştır. 15 Mayıs 2025 tarihi itibarıyla 4.701 farklı lokasyonda toplam 7.242 fiziki bayi faaliyettedir. 2025 yılı içerisinde 917 yeni bayi açılmış, 959 bayilik sözleşmesi sona erdirilmiştir. Bu faaliyetler hâlihazırda Spor Toto Teşkilat Başkanlığının denetim ve gözetiminde, başbayiler aracılığıyla ve ilgili mevzuata uygun olarak yürütülmektedir.