ERHAN USTA (Samsun) - Teşekkür ederim.

Burada biraz daha açıklayıcı bilgi alalım, Hazineden arkadaşlar vardır mutlaka.

Şimdi, normal şartlarda, benim hatırladığım, KİT'ler ikiye ayrılıyor; iktisadi devlet teşekkülü ve kamu iktisadi kuruluşları. Kamu iktisadi kuruluşları anonim şirket şeklinde kurulamıyor diye biliyorum, iktisadi devlet teşekkülleri kuruluyor. Şimdi, bu değişikliklerden sonra ikisinde bir ayrım yok mu? Hem KİK'ler -kamu iktisadi kuruluşları- hem de İDT'ler anonim şirket olarak mı kurulacak? Zaten diğerleriyle ilgili anonim şirket olarak kurulmasında bir sorun yoktu yani 2018'den önce de kurulabiliyordu. Burada tam yaptığınız nedir? Bir de bu niye yapılmak isteniyor? Bizim listemizde de KİK'ler neler, İDT'ler neler; onları arkadaşlar bize verirlerse...

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Evet, kim var?

Önce kendinizi tanıtın.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Genel Müdürümüz sıhhi izinli olduğu için ben vekâlet ediyorum efendim, onun için ben katıldım.

BAŞKAN MEHMET MUŞ - Tamam.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Sayın vekilimizin ifade ettiği gibi KİT'ler 233 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'de İDT ve KİK olarak iki ayrı grupta yani kamu iktisadi teşebbüsü bu iki grubun ortak adı şeklinde tanımlanmış. 703 sayılı KHK'yle bu hüküm değiştirilmeden önce teşebbüslerden iktisadi devlet teşekkülü olanlar anonim şirket şeklinde zaten kurulabiliyordu. Burada yapılan düzenleme, kamu iktisadi kuruluşlarını da içerisine alacak şekilde kamu iktisadi kuruluşlarının da anonim şirket şeklinde kurulabilmesine imkân veren bir düzenleme.

ERHAN USTA (Samsun) - Açıklamada bir revizyon gerekiyor çünkü açıklamada KİT'lerin anonim şirket olarak kurulmasını yapmak için, müsaade etmek için yapıldığı... KİK'lere değil mi, kamu iktisadi kuruluşlarına da bu tanınıyor.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Evet, kamu iktisadi kuruluşlarına tanınıyor.

ERHAN USTA (Samsun) - AŞ açısından bir farkı kalmadı.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Evet, fark ortadan kaldırılmış oldu.

ERHAN USTA (Samsun) - Şimdi, eksiden, benim bildiğim DHM ve TCDD mi vardı KİK olarak?

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Şu an sadece Devlet Hava Meydanları ve Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü...

ERHAN USTA (Samsun) - Pardon, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü vardı.

Şimdi onlar devam ediyor, onlar da mı AŞ olabilecek?

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Evet.

ERHAN USTA (Samsun) - Buradan muradınız ne peki?

Affedersiniz Başkanım, ayrıntılara girmeyeceğim, şimdi iktisadi devlet teşekkül ile kamu iktisadi kuruluşunun ne anlama geldiğini biliyoruz. Biri normal kâr amaçlı ama diğeri öyle değil yani daha kamusal yükümlü, Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğünün amacı kâr olamaz boğazlarla ilgili vazifelerine bakınca. AŞ olarak kurulma ihtiyacı nereden ortaya çıktı arkadaşlar?

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Efendim hem ulusal dokümanlar hem de uluslararası dokümanlarda yani kurumsal yönetimle ilgili dokümanlarda KİT'lerin basit, sade, standart bir formda olmasına yönelik öneriler bulunmakta. Biz de gidişat itibarıyla hani, küçük de olsa bir iyileşme olması açısından bu şirketlerde hem kurumsallığın hem şirketleşmenin birazcık geliştirilebilmesi açısından AŞ olarak yapılanmayı önemli görüyoruz. Onun için böyle bir öneride bulunuyoruz.

ERHAN USTA (Samsun) - Ama şey yapmadınız yani KİK, İDT ayrımını kaldırmıyorsunuz.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Kaldırmıyoruz.

ERHAN USTA (Samsun) - Sadece AŞ açısından kaldırıyorsunuz.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Evet, yapılanmada bir iyileştirme yapıyoruz.

ERHAN USTA (Samsun) - O zaman belki... Zaten şunu bekliyoruz biz normal şartlarda: Bunu ilk 2001-2002'de filan IMF niyet mektuplarına yazdık, kamu iktisadi teşebbüslerin işte, kamu yönetimiyle ilgili, daha iyi yönetilmesine ilişkin kanun hazırlanacak, yirmi yıl programlara yazdık hâlâ olmadı, şimdi, Mehmet Şimşek ara ara söylüyor filan da. O zaman belki şu yapılabilirdi hiç olmazsa, bilmiyorum yani İDT ile KİK ayrımı başka hangi perspektiften devam ediyor? Yani aralarındaki fark ne şimdi? AŞ olarak kurulabiliyor artık. AŞ olarak kurulduğu zaman artık kâr amacı güden kuruluşlar hâline gelmesi gerekiyor değil mi, o anlama da gelmiyor mu bu?

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Tam o anlama gelmiyor efendim yani mevzuattaki...

ERHAN USTA (Samsun) - E, peki o zaman problem olmayacak mı? AŞ olarak kuruyorsun, bunun genel kurulları olacak, bilmem ne olacak normal şartlarda işte...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Genel kurulu bulunmuyor efendim.

ERHAN USTA (Samsun) - Orada istisna getiriyorsunuz.

HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI KAMU SERMAYELİ KURULUŞ VE İŞLETMELER GENEL MÜDÜR YARDIMCISI ADEM SEZER - Yüzde 100 sermayesi kamuya ait olduğu için ve genel kurul fonksiyonları devletin farklı birimleri arasında dağıtılmış olduğu için... Yani örneğin, bir sermaye yükümlülüğü Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yerine getiriliyor.

ERHAN USTA (Samsun) - Doğru, doğru; hatırladım.