| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | Gelir Vergisi Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı(1/517) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 14 .01.2016 |
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Teşekkür ederim Sayın Başkan.
Açıkçası, demin söyledik ama böyle havada bir kanun olmaz, arkadaşlar "Olur." diyor. Yani ilçe kurulması kanunla olur ama o ilçenin kurulması olur, 1990 yılında Batman il olurken kurulmuş bir ilçe, kuruluş kanunu da var. Yani daha önce belde iken Gercüş ilçesine bağlı, ilçe olmuş. Yani burada alıp diyeceksiniz, "O sınırlar şu şu tarihli bilmem neyle kurulan..." diye referans etmek gerekir. Şuna benziyor: Sayın Bakanım, daha önce biz dalga geçiyorduk, orta vadeli program bir türlü vaktinde yayınlanmıyordu, haziran diye; arkadaşlara burada takılırken dedik ki: Ya, bari bunun zamanını değiştirin de hiç olmazsa buna düzenleme yapın, el âleme rezil olmayın. Eylül dedik, ekimde çıkmaya başladı. Sayın Bakan burada oturuyor, eski mesai arkadaşım, soruyorum, diyorum ki: Tamam, bunun tarihi değişti ama bulabilir misin, ara bakalım, nerede bulacaksın? Yani bu değişiklik, düzenleme nerede yapıldı? Bakınıyor, yanındakine soruyor çünkü Maliyenin alakasız başka bir şeyinin arasına sıkıştırmışlar, hiç alakasız bir şeyin içine bir tane madde koymuşlar. KYK yetkisi verdik ya, o da girmiş oraya, o KYK'nın içine de işte, "OVP şu tarihte açıklanır." diye, ara ki bulasın. Yani ben o kurumun eski Müsteşar Yardımcısıyım, burada tecrübeli bir bürokrat olarak ve milletvekili olarak bakıyorum, benim bulma şansım yok ki vatandaş nereden bulacak? Şimdi, böyle, kanunların genelliği, kanunların konuya ilişkin olma özelliği, tutarlılığı, bir sürü şey söylüyoruz, sonra da diyorsunuz ki: "Ya, olur böyle." Ya, ilçe kanunla kurulur, kurulmadığı zaman iptal oluyor, başka bir şekilde kuramazsınız. Şimdi, yeni bir yerleşim yeri, aynı şekilde hem "Olur." diyorsunuz hem koyduğunuz şeyin içinde "Ilısu Barajı göl alanında kalmayan..." Yani bizim Hamza olmasa gitti öbür taraf.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Allah'tan Hamza var.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Bu çok önemli bir şey, "Baraj gölü alanında kalmayan mevcut sınırlar da dâhil olmak üzere..." Yahu, topu topu bir maddelik bir kanun geliyor Sayın Bakanım. Buna benzer bütün hikâyeleri siz önceki dönemden de hatırlarsınız; yine, Yusufeli Barajı'nda oldu, taşındı, mahkemelik oldu. İşte, şimdi, siz bunu koydunuz, birisi itiraz etti, mahkemeye gitti, kanunu ara ki bulasın yani.
DSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ İLHAN UMUT - Bulur, bulur.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Siz bulursunuz.
DSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ İLHAN UMUT - Mahkeme de bulur.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Öyle şey olur mu sayın yetkili arkadaşlar, Sayın Bakan?
DSİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 1. HUKUK MÜŞAVİRİ İLHAN UMUT - Orada kanun var, Yusufeli gibi, söyleyeceğim onu.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Örnek söylüyorum, onunla ilgili ayrı bir kanun var, o süreç uzun, şey olsun diye söylemiyorum. Yani burada bir ilçenin kuruluş kanunu olur ki bu yeni daha yani. Batman'ın il olması 1990 yılında 3467 mi ne kanun. Şimdi, orada zaten ilk defa Hasankeyf'in ilçe oluşu belli, çok eski de değil, onun ekinde de haritalar var, bilmem ne var, sınırlar var. Ne olur oraya referans koysanız? Yani kuruluş kanunu var, ilçe değil daha önce, belde.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Ben de söylüyorum Sayın Günal da...
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yani ben anlamadım, Adalet Bakanlığı da, arkadaşlar da böyle... Bu kanunlar böyle giderse ben nereden arayıp bulacağım. Diyorum ki kanunlarda bir sürü ilke koyuyoruz, gitmiş herhâlde arkadaş, burada olsaydı da sorsaydım, kanunlarla ilgili... Şimdi, buradan okuyup zamanınızı almayayım diye söylüyorum. Yani işi ne kadar böyle aceleyle yaptığımız, araya herkesin maddesi bir torbaya sokuşturulunca böyle oluyor. Herkesin maddesi kendi komisyonundan geçmeyince böyle oluyor. Burada da biz yetişebilirsek, o anda Başkanın aceleyle düğmeye basıp söz vermeden geçirdiği bir döneme denk gelmezse ya da lavaboda falan olmazsak ancak o zaman değiştirebiliyoruz. Onun için, böyle yapmayalım bunları, yarın yine aynı şeye düşeceğiz. Döneceksiniz, tekrar düzeltme gelecek. Bilemeyiz ki dava şimdi açıldı, bir sürü devam eden şeyler var, sivil toplum kuruluşları var, onlar var, bunlar var. Siz böyle yapıyorsunuz da orada da öyle diyorlardı, önce uyarıldı, dinlemedi Bakanlık, ondan sonra dönüldü, o yapılan uyarıya göre burada kanun çıkarmak zorunda kaldık, biz burada kaç saat zaman harcadık.
SÜREYYA SADİ BİLGİÇ (Isparta) - Benzer düzenleme değil bu, o yüzden ama bu da doğru.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Hayır, hayır, bir şey olduğu zaman süreç öyle yaşanıyor, arkası gelecek, tekrar iptal olduğu zaman bir daha geleceksiniz. Dolayısıyla, bunların yerli yerinde olması lazım diye bir daha söylüyorum.
Bir de düşünün bakalım, başka bir şey kaldı mı? Göl alanında kalmayanların dışında unuttuğumuz bir şey var mı? Yol yakınken ekleyelim.
BAŞKAN - Sayın Günal, doğru anladıysam öneriniz şu: Bu Batman ilinin kurulmasına ilişkin kanunda bu değişikliğin yapılmasını öneriyorsunuz.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yani ilçenin kuruluş kanunu var.
BAŞKAN - Orada bu değişikliğin yapılmasını öneriyorsunuz.
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Bu maddenin değişmesi lazım da Genel Kurula kadar arkadaşlar çalışsın da bari.
BAŞKAN - Sayın Çam...