Komisyon Adı | : | SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU |
Konu | : | Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3159) münasebetiyle |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 3 |
Tarih | : | 19 .06.2025 |
EDNAN ARSLAN (İzmir) - Teşekkür ediyorum Sayın Başkan.
Şimdi bu kanun teklifiyle 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 24'üncü maddesinin 12'nci fıkrasında yapılan değişiklikle birlikte fıkranın ikinci ve üçüncü cümleleri Kanun'dan çıkarılmak istenmektedir. Kaldırılmak istenilen 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 24'üncü maddesinin 12'nci fıkrasının ikinci cümlesi asgari üretim şartının idari para cezası tarihinden geriye doğru üç yıldaki toplam üretim miktarının projede beyan edilen yıllık üretim miktarından az olması durumunda uygulanacak idari para cezasını düzenlemektedir. Bu fıkra çıkarılırsa üç yıllık toplam üretimden beyan edilen bir yıllık üretimin yüzde 30'dan az olması hâlinde idari para cezası yaptırımı söz konusu olmayacaktır. Kaldırılmak istenen 3213 sayılı Maden Kanunu'nun 24'üncü maddesinin 12'nci fıkrasının üçüncü cümlesinde ise "beş yıl içerisinde iki kez idari yaptırım cezası uygulamasını ruhsat iptali şartı" olarak düzenlemektedir. Bu değişiklik, asgari üretim şartının ihlalini sadece idari para cezası yaptırımına tabi tutmaktadır. Üç yıllık toplam üretime dair idari para cezası yaptırımı ile üçüncü cümlede yer alan iptal yaptırımının Kanun'dan kaldırılması ruhsat sahiplerini üretim hedeflerine uygun hareket etmeye zorlayan önemli bir caydırıcılık mekanizmasının Kanun'dan çıkarılması demektir. Üretim faaliyetlerinin sürdürülebilirliğini ve kamu kaynaklarının etkin kullanımını güvence altına alan mevcut düzenlemenin Kanun'da kalması kamu yararınadır. Özellikle sahaları sadece ruhsat elde etmek amacıyla elinde tutan, ancak fiilî üretim faaliyeti yürütmeyen aktörlerin çoğalmasına ve sektörün spekülatif bir alana dönüşmesine karşı mücadele açısından bahsedilen cümlelerin Kanun'da kalması önemlidir. Kanun teklifinde ruhsatlı sahalara ruhsat sahiplerine asgari üretim koşullarını taşıyacak biçimde madencilik faaliyetlerini yürütmelerini sağlamaya yönelik yapılan değişikliklerle de ayrıca çelişmektedir.
Teşekkür ederim.