KOMİSYON KONUŞMASI

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sayın Başkan, daha önce de konuşmuştuk bu geldiği zaman. Şimdi, kurul üyelerini de ilave etmişiz, söylemiştik, onu da edelim diye var zaten. Ama geriye dönük bunlardan bir şey alacak mısınız? Siz, şimdi kanunun yürürlük tarihini biz burada tamam öyle koyduk, aşağıda beş dakika bir önerge geliyor, falanca maddesi şu tarihten itibaren diye çünkü çok değiştiği oluyor. Şimdiye kadar yapılan ödemeler var. Müktesebat ne olacak? Bir. İkincisi bunların dışında da benzer mağduriyetler var, özellikle müşavirlerle ilgili. KİT müşavirleriyle diğer müşavirler arasında bir şeyden bahsediliyor. O konuda da söylenenler bende var ama ben uzun uzadıya yapmayayım. Siz bir bilgi verirseniz onunla ilgili de bir şey var mı diye?

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DAİRE BAŞKANI FERHAT AYDOĞDU - Öncelikle KİT müşavirlerine ilişkin, buna ilişkin Anayasa Mahkemesinin dokuz aylık bir süresi vardı, o kapsamda değerlendirilebilir.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Hayır, dokuz aylık süre var da, hazır onu da ekleyelim burada diye. Varsa Sayın Bakana bir arz edin aşağıya gelinceye kadar çünkü yine 375, yine bununla ilgili. Maddesi de olduğu için bizde önerge var ama ben hani tartışarak yapalım diye bir şey yapmadım Sayın Bakanım.

MALİYE BAKANI NACİ AĞBAL (Bayburt) - Çalışalım o zaman, olur.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Aynı şekilde onlara da süre tanındı. Onlar da Anayasa Mahkemesinden döndüğü için, aynı kararnameyle ilgili. Gerekli notları ben sizlere takdim ederim ama siz konuda bir şey var mı, bir açıklarsanız, mahzuru var mı yani?

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DAİRE BAŞKANI FERHAT AYDOĞDU - Bu önergeyle getirilen düzenlemeyle şu anda Anayasa Mahkemesinin iptal kararlarından bu bendin yürürlüğe girdiği tarihe kadar herhangi bir şekilde bir ücret belirlemesi yapılıp emsalinden yukarı bir ödeme yapılmışsa bunun geriye alımına yönelik herhangi bir işlem yapılmayacak. Dolayısıyla, zaten ilgili maddenin de yürürlük tarihi de, yayımı tarihinden itibaren yürürlüğe gireceği için bir geriye yönelik herhangi bir işlem tesis edilmesi beklenmiyor.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yani bu, şuradan onu bulayım da...

BAŞKAN - Yani 2012 sonrası almış oldukları ücret rakamları düşecek mi, yoksa müktesebat olarak...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yok şimdi düşecek ama geçmişe yönelik olan...

BAŞKAN - Geçmişe yönelik olarak istemiyor zaten ama...

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Daha doğrusu düşünceye kadar biraz artış yapmayacaklar. Yani öyleydi değil mu uygulama?

BAŞKAN - Diğer ücretlerde mükteseplik olacak mı?

BÜTÇE VE MALİ KONTROL GENEL MÜDÜRLÜĞÜ DAİRE BAŞKANI FERHAT AYDOĞDU - Şimdi, Anayasa Mahkemesinin iptal kararından bu yürürlüğe gireceği tarihe kadarlık üç dört aylık süre içerisinde şayet bu iptal kararının hem ardından yetkilerini kullanarak kurullar bir belirleme yapmışlar ve eski mevzuat dâhilinde yukarıda bir ücret belirlemişlerse... Çünkü yukarıda ücret belirlemeyebilirlerde. Anayasa Mahkemesi esasa girmeksizin sadece yetki yönünden bir iptal söz konusu. Yani burada Anayasa Mahkemesi gidip kurullarımıza şunu demiyor: Daha yüksek bir ücret belirleyin noktasında bir tespiti yok. Dolayısıyla, Anayasa Mahkemesi kararından sonra böyle bir kurullar tarafından belirleme yapılmışsa bu üç dört aylık süre içerisindeki almış oldukları ücretler bu bendin yürürlüğe girdiği tarihten sonra tekrardan 666 sayılı KHK'yla getirilmiş olan düzeye inmeleri gerekiyor. Şayet böyle bir belirleme yapılmışsa, onu bilemiyoruz.

BAŞKAN - Mükteseplik oluşmayacak yani ücretler aşağı gelecek.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sayın Başkanım, yine aynı şekilde demin söylediğimi de açayım. Biraz daha hem sizler de bilgilenmiş olun ki, yani yapalım Genel Kurula kadar dememin nedeni. Müşavirlere yüzde 170 ek ödeme belirlenmesine ilişkin bu kararnamenin ek 9'uncu maddesinde... Kararnameye ek olarak yayınlanan ek (1) sayılı cetvel hükmü Anayasa'ya aykırılık iddiasıyla götürülmüş ve Anayasa Mahkemesi 6 Ocak 2016'da... Yeni olduğu için arkadaşlar söylüyor ama. Bir daha, bir daha bunlarla ilgili uğraşmayalım. Aynı 375'le ilgili ve benzer bir düzenleme, yine özlük haklarıyla ilgili düzenleme olduğu için.

Sayın Bakanım, en fazla sayı burada var. Yani müşavir çok fazla olduğu için. Kurul üyesi belli sayıda, murakıpla uzman sayısı da belli ama kitle açısından da en fazla mağduriyet burada var ya da adaletsizlik diyelim. Dolasıyla da bunun bir dikkate alınmasını... Önerge olarak bizim var ama sizlerle çalışıp bir şey yapabiliriz, ortak önergeyle de verebiliriz. Yani o zaten düzenleme yapmamız gereken bir şey. Altı ay beklersek... Yani şöyle söyleyeyim: Dokuz ay sonra yani hazirandan sonrayı beklersek ocakta Anayasa Mahkemesi kararı var, ekimde Meclis açılacak yani Meclis kapanmadan bunun da düzenlenmesi gerekiyor dersem herhâlde daha net anlaşılmış olur. Dokuz ay çünkü eylül ekimde doluyor, ocakta çıktı karar.