Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
Konu | : | |
Dönemi | : | 28 |
Yasama Yılı | : | 4 |
Tarih | : | 22 .10.2025 |
MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Teşekkür ederim Sayın Başkanım.
Bu şekilde getirilen bir muafiyet, denetimsizlik ve denetimsiz bir şekilde kamu araçlarının kullanım sayısını arttırır. Devlet malı statüsündeki araçların kişisel kullanım için riski artar; geçmiş örneklerde görüldüğü gibi artmış durumda. Bu, anayasal açıdan, eşitlik ilkesi açısından büyük bir adaletsizliktir. Anayasa’nın 10'uncu maddesi uyarınca kamu kurumları arasında dahi eşitlik ilkesi gözetilmelidir ama bu ihlal ediliyor. Kamu hizmetini yürüten kurumlar arasında birine vergi muafiyeti tanımak, diğerine tanımamak ayrımcı mali bir uygulama niteliğindedir.
Ayrıca, Motorlu Taşıt Vergisi Kanunu'nun sistematiği gereği yalnızca belirli kamu hizmeti araçları; örneğin, ambulans, itfaiye, emniyet aracı için istisna öngörülürken buradaki araçların da bu kategoriye dâhil edilmesi kanunun amacına aykırı ve genişletici bir yorum anlamına gelmektedir? Bu devlet malı statüsündeki araçların kişisel riski açısından artırılmış olur ki bu hakikaten bu kurum için ayrıcalık bir durum yaratmış olur.
6'ncı maddeyle ilgili de geldiğimiz zaman, yine bunlara bu alım satımlarda tapu harcı ödenmeyecek. Bilmiyorum analizi yapıldı mı, yapılmadı mı; gelir azaltıcı bir durum söz konusu olur. Bu durumda taşınmazların satışında saydamlık ve hesap verilebilirlik ilkeleri zedelenmiş olur. Denetimsizlik riski artar. Bu muafiyetin keyfî uygulamalara açık olması, rant yaratma veya taşınmazların düşük değerle devri riskini artırmış olur. Tapu harcı, merkezi bütçeye doğrudan gelir sağlayan bir kalemdir; burada muafiyetin sağlanması, gelir kaybının sebebine sebebiyet vermiş olur. Yani bu açıdan, vergi adaletini kısacası bozar değerli arkadaşlar.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Madem istisnanın hepsini kaldıralım, belediyeler de versin o zaman.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli arkadaşlar, değerli milletvekilleri; bir saniye.
Teşekkür ediyorum.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Sayın Güneş, Mahmut Tanal'ın konuşması niye zorunuza gitti, ağrınıza gitti? Fikirlerini ifade ediyor.
İSMAİL GÜNEŞ (Uşak) - Yani gerçeklerle çok uygun değil.
VELİ AĞBABA (Malatya) - Mahmut Tanal...
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Değerli arkadaşlar...
Bir saniye, Sayın Ağbaba, Sayın Güneş.
Değerli arkadaşlarım, sizden istirhamım, herkes ne konuşuyorsa kayda giriyor. Dolayısıyla, bırakın da...
VELİ AĞBABA (Malatya) - Mahmut Tanal milletin vicdanıdır.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Bırakın da millet değerlenmesini değerlendirmesini yapsın.
Evet, şimdi, YİKOB'tan kim var burada, İçişlerinden?
Ön tarafa gelin, kendinizi tanıtın.
Evet, işlevinizle alakalı sorular soruldu "Bir iş yapıyor mu, yapmıyor mu? Neden böyle bir şeye ihtiyaç duyuldu, niye bunu talep ediyorsunuz?" diye.
Biriniz yer verin arkadaşlar ya, hiç kimse kendi koltuğunu vermiyor.
MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Seçimlerde kullanılmayacağı ne malum bu araçların?
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Tanal, o zaman devletin şikâyet mekanizması var, onu kullanırsınız.
MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Devletin ama devlet istina getirmiş.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Arkadaşlar, bir saniye.
Sorularınızı sordunuz, bir saniye.
YİKOB DAİRE BAŞKANI TAYFUN DELİ - Sayın Başkanım, kıymetli Komisyon üyeleri, değerli hazırun; YİKOB'larla ilgili olarak mevzuat düzenlemesi kapsamında 3 maddemiz bulunmakta.
İlk madde değişikliğimiz 197 sayılı Motorlu Taşıtlar Vergisi kapsamında yapılan değişiklik maddesi teklifi. Madde metninde Sayın Başkanım, halihazırda genel ve özel bütçeli idareler, sosyal güvenlik kurumları ile il özel idareleri ve belediyeleri sayma usulü MTV'den muaf olan birimler sayılmış bulunmakta. Bu madde metninde halihazırda zaten belediyelerimiz, özel idareler MTV vergisi ödemiyorlar, genel idaredeki bütçe kapsamındaki kurumlarımıza dair kurumlarımız. İl özel idareleriyle benzer iş yapma tanımında olan YİKOB'larımız tüm bakanlıklarımızın taşradaki yatırım işlemlerini gerçekleştirmektedir. Bakanlıklarımızın ihale kapsamında yaptığı işleri sahada koordine etme, inceleme işlemlerini yapan birimimiz olarak valiliklerimize bağlı YİKOB'larımızın Maliye Bakanlığı aleyhine açmış olduğu davalar oluyor MTV kapsamında bu motorlu taşıtlar vergisini ödememek için. Bürokratik işlemleri engellemek, mahkeme süreçlerini ortadan kaldırmak için Maliye Bakanlığı ile bu konu koordine edilerek madde metnine eklenmiştir Sayın Başkanım.
YİKOB'lar geçen yıl itibariyle yaklaşık 60 milyar liralık yatırımı bakanlıklar adına bilhassa Sayın Başkanım, Millî Eğitim Bakanlığı ve Gençlik Spor Bakanlığının illerdeki yatırımlarını yapmak adına ihale süreçlerini götürerek illerimizde yatırımları gerçekleştirmiş bulunmaktadır. 1 sayılı CBK'nın 273'üncü madde metninde YİKOB'ların tanımı yapılarak özel bütçeli kamu tüzel kişiliğine haiz, valiliğin emrinde olan bir birim olarak bakanlıklarımızın ildeki tek tek yatırımlarını koordine eden bir birim olarak bakanlıkların uygun gördüğü yatırımları illerde takip edip hızlı süreçte yatırımları yapmaktadır.
Sayın Başkanım, arz ederim.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Teşekkür ediyorum.
MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Sayın Başkanım, eksik bilgi oldu, belediyeler...
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Tanal... Sayın Tanal, ben söz vermedim size, bir saniye.
MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Söz istiyorum.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Tanal, söz vermeyeceğim.
Sayın Hatiboğlu, diğer eleştiriler.
HAZİNE VE MALİYE BAKAN YARDIMCISI İSMAİL İLHAN HATİPOĞLU - Teşekkür ediyorum Başkanım.
Mevcut istisnamız belediyeleri, il özel idarelerini kapsıyor. YİKOB'lar 2012 yılında getirilen kanun düzenlemeyle 30 büyükşehirde, il özel idarelerinin yapmış olduğu faaliyetleri büyük şehirlerde yapmak üzere örgütlendi. Dolayısıyla, diğer 51 ilde olan, il özel idarelerinde olan ve belediyelerde olan istisnayı YİKOB'lara da yaygınlaştırmaya ilişkin bir düzenleme.
Diğer taraftan, buradaki taşıtlar taşıt kanununa tabidir; edinilmesi, kullanılmasına ilişkin herhangi bir değişiklik öngörülmemektedir, Sayın Vekilimizin bahsettiği gibi bir kontrolsüzlük durumu söz konusu değildir; sadece vergisel bir düzenlemedir, istisna kapsamının aslında mahalli idarelerde de eşitliği sağlayacak şekilde yaygınlaştırılmasından ibarettir.
Arz ederim.
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Teşekkür ediyorum.
Değerli milletvekilleri, 5'inci maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 5'inci madde kabul edilmiştir.
6'ncı maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 6'ncı madde kabul edilmiştir.
13'üncü maddeyi...
MAHMUT TANAL (Şanlıurfa) - Başkanım, 6'yla ilgili, belediye...
BAŞKAN MEHMET MUŞ - Sayın Tanal, müsaade eder misiniz?
13'üncü maddeyi oylarınıza sunuyorum: Kabul edenler... Kabul etmeyenler... 13'üncü madde kabul edilmiştir.
Değerli milletvekilleri, gayrimenkulün alım satımına ilişkin gerçeğe aykırı beyanlarla alakalı 2 madde öngörülmektedir; 7 ve 9'uncu maddeler.
Müzakereye açıyorum.