| Komisyon Adı | : | ADALET KOMİSYONU |
| Konu | : | Tokat Milletvekili Mustafa Arslan ve Samsun Milletvekili Orhan Kırcalı ile 50 Milletvekilinin Türk Ceza Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi (2/3393) |
| Dönemi | : | 28 |
| Yasama Yılı | : | 4 |
| Tarih | : | 03 .12.2025 |
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Sayın Başkan, yükleniciye iade edilen bedele faiz işletilmemesini mülkiyet hakkının ihlali olarak düşünüyoruz. Diğer yandan iade sürecinin karmaşıklaştırılması, bedel iadesinin en kısa sürede yapılmasını öngören bir garantinin bulunmaması yine mülkiyet hakkının ihlali niteliğindedir. Bu açıdan itiraz ediyoruz.
Teşekkür ederim.
BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Evet, başka söz talebi var mıydı 11'inci maddeyle ilgili?
Açıklama... Kamu İhale Kurumu Başkanı, evet, kendinizi tanıtın, bir de maddeyle ilgili açıklamanız varsa buyurun.
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Hamdi Güleç, Kamu İhale Kurumu Başkanıyım.
Sayın Başkanım, değerli milletvekilleri; hepinize saygılarımı sunarak sözlerime başlamak istiyorum.
Mevcut kanun değişikliğinden önce de faiz işlemeyeceğine ilişkin kural vardı. Anayasa Mahkemesince iptal kararı verilirken bu konuya ilişkin bir hüküm kurulmadı. Zaten, bu faizle ilgili konu bir kusura dayalı geç ödeme hâlinde olabilir. Bu durumda ise bir kusur söz konusu olmadan ilgilinin fazla yatırdığı parayı geri alması durumu doğuyor. Mevcut hukuki durumun tekrarı niteliğinde Sayın Başkanım.
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Mülkiyet hakkı ihlali değil miymiş faiz işletilmemesi?
BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Mülkiyet hakkıyla ilgili, Sayın Bülbül'ün söyledikleriyle ilgili...
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Efendim, bu mülkiyet hakkına ilişkin konu. bu değişiklikten önceki metinde de vardı. Konu Anayasa Mahkemesine gittiğinde, Anayasa Mahkemesi faiz işletilmemesi hususunda bir iptal kararı veya eleştiri yapmadı. Kaldı ki çok kısa sürede gerçekleşiyor Sayın Vekilim.
BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Teklif sahibi Sayın Arslan... Buyurun Sayın Tüfenkci...
BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - "Kısa süre" derken ne kadar kısa süre, bir ölçütü var mı yoksa şey mi?
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Sayın Başkanım, başvuru üzerine evrakları tamamlayıp yirmi gün içinde karar veriliyor ve itirazen şikâyet başvuru bedelinin iadesinin gerekip gerekmediği kararda belirtiliyor. Kişiye otuz gün içinde başvurma imkânı tanınıyor yani kişi ertesi gün de başvurabilir. Eğer karar yayımlanırsa -ki hemen bir haftada yayımlanıyor- alabilir.
BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Burada "en kısa sürede" dendiği için... Yani bu söyledikleriniz başka bir yerde mi yazıyor, başka bir düzenlemede mi?
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Bu, 4734 sayılı Kanun'un 53'üncü maddesindeki inceleme kurallarında yazıyor.
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Yani bedel iadesinin en kısa sürede yapılması...
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - İnceleme kuralları yani kanun değil.
BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Başkanım, şöyle bir şey var: Sizin söylediğiniz süre neredeyse bir ay, kırk beş gün. Adamın parası veya şeyi kırk beş günde faizsiz niye beklesin?
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Evet, faizde niye beklemiyor, doğru.
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Sayın Bakanım, faizde beklemiyor. Bedel iadesini alıp almayacağı inceleme sonucunda verilecek kararla ortaya çıkıyor.
BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - İşte karar, verilmesi yönünde çıktı. Adamın o sürede parası faizsiz veya başka şekilde değer kaybederek orada kalmış oluyor. O süreyi kısaltmamız, en kısa süreyi belirlememiz lazım; yedi gün mü, bir hafta mı, on gün mü...
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Otuz gün Sayın Vekilim.
BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - İşte, en kısa o mu, onu tartışmak lazım.
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Hem faiz işletilmiyor hem de "en kısa sürede" deniyor.
BÜLENT TÜFENKCİ (Malatya) - Bir ay inceleme, iadesi on gün...
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Bu konuda çalışma arkadaşlarımıza...
BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Bir açıklama alalım teklif sahibi Sayın Arslan'dan.
MUSTAFA ARSLAN (Tokat) - Sayın Başkanım, Anayasa Mahkemesine giden ihtilaf konusu sadece oranla alakalı, ödemeyle alakalı bir durum yok. Bu konuda da taraflar arasında da bir uyuşmazlık yok. Rakamlar da çok yüksek rakamlar değil. 2025 yılında itirazlarla ilgili kuruma yatırılan bedel 50.640 TL, 101.344 TL, 152.021 TL, 202.718 TL yani büyük rakamlar değil. Dolayısıyla kurum da bunları kısa sürede ödüyor. Bu konuda da bugüne kadar ulaşmış bir şikâyet de yok bize. Düzenleme yerinde.
BAŞKAN CÜNEYT YÜKSEL - Peki, Adalet Bakanlığımızın var mı bu konuda...
Sayın Başkan, buyurun, açıklama var mıydı?
KAMU İHALE KURUMU BAŞKANI HAMDİ GÜLEÇ - Gerek kalmadı Sayın Başkanım yani benzer açıklamalar ekleyecektim ben de.
SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - 200 bin liranın faizi 15 bin lira yapıyormuş Başkanım.