SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Başkanım, bu...

MEHMET KARAMAN (Samsun) - Başkanım, orada "metninden çıkarılması" diyor ama 2'nci maddenin... Açıklarsanız seviniriz tabii ki.

SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Bir kelime değişikliği yapıyoruz. Şimdi bu şeydeki 2,5'luk protokolle ilgili yasal uygulamayı YÖK'ün yapmasını istiyoruz biz. Bu, bütçeye konuluyor, kimsenin döner havuzundan bir para alınmıyor yani...

MEHMET KARAMAN (Samsun) - Bütçeye yükü devrediyorsunuz.

SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Bütçeden olan bir parayla verilecek.

MEHMET KARAMAN (Samsun) - O da doğru, tamam.

SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Yani 2547, üniversitenin bütçesine konuluyor. Bir yıl önceki elde edilen gelirin yüzde 2,5'i o ilgili üniversitenin bütçesine konulacak ve bununla ilgili de yönergeyi YÖK yapacak yani Maliye Bakanlığıyla onu koordine ederek. Sağlık Bakanlığını artık devreden çıkarıyoruz orada.

ŞENOL SUNAT (Manisa) - Değişiklik önergesiyle olmaz mıydı?

SUAT ÖZÇAĞDAŞ (İstanbul) - Buna neden böyle...

SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Ama ayrıntısını Bakan Yardımcımız...

ŞENOL SUNAT (Manisa) - Değişiklik önergesini...

SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Değişiklik önergesi verdik zaten.

SUAT ÖZÇAĞDAŞ (İstanbul) - Bunun tekniğini anlayabilir miyiz?

BAŞKAN AYŞEN GÜRCAN - Sağlık Bakanlığı mı açıklama...

SUAT ÖZÇAĞDAŞ (İstanbul) - Şimdi buraya bir hazırlık yaparak gelmişsiniz, son dakika bir değişiklik yapıyorsunuz, bunun bir nedeni olması lazım.

SADETTİN HÜLAGÜ (Kocaeli) - Son dakika değil, birkaç gün önce konuşuldu bu yani. Son dakika değil hocam, sözümüze itimat et, değil yani.

BAŞKAN AYŞEN GÜRCAN - Buyurun.

SAĞLIK BAKAN YARDIMCISI ŞUAYIP BİRİNCİ - Efendim, bu en başta 209'un içinde, döner sermaye bütçesinin içinde yüzde 2,5'ini BAP payı verilsin diye konuşulmuştu, daha sonra Maliye Bakanlığı ekstra bütçe vererek bunu yapacağını söyledi. En sonunda tamamen, yarın başka bir tereddüt olmasın, tekrar ek ödeme bütçesinin içine, döner sermaye bütçesinin içine bu BAP payı harcanmasın, ekstra bütçeye hep konulsun diye 2547'nin içine alındı ve artık bir önceki yılın döner sermaye bütçesinin, ilgili eğitim hastanesinin döner sermaye bütçesinin gayrisafi hasılasının yüzde 2,5'i kadar BAP payını hep ayıracak Maliye ve 2547 kapsamında direkt üniversitelere bütçe olarak verecek. Sene başında üniversiteler ne kadar BAP payı harcayacağını bilmiş olacaklar, aslında bir belirsizlik problemi ortadan kalkmış oldu. Hem bütçeleme mantığı açısından da daha doğru bir yöntem oldu. O sebeple bu değişikliği yapıyoruz.

YÖK BAŞKANI PROF. DR. EROL ÖZVAR - Müsaadeniz olursa çok kısa...

BAŞKAN AYŞEN GÜRCAN - YÖK Başkanımız da bir açıklama yapacak.

Buyurun Başkanım.

YÖK BAŞKANI PROF. DR. EROL ÖZVAR - Gerekçesiyle alakalı çok kısa iki cümle... Bildiğiniz gibi, 2017'ye kadar yönetmelikle afiliasyona giren üniversitelerimiz yani tıp fakültesi olup devlet eğitim araştırma hastaneleriyle afiliasyona giren üniversitelerimiz 2017'ye kadar Sağlık Bakanlığıyla elde edilen döner sermaye gelirlerinin netinden yani ilgili kesintiler çıktıktan sonra yüzde 2,5- yüzde 2,5 paylaşıyorlardı. Üniversitelerimiz yüzde 2,5'i bilimsel araştırma projelerinde -kanunla, biliyorsunuz, yönetmelikle kullanılması gereken yerler belli- üniversitelerin araştırma projelerini desteklemek amacıyla yüzde 2,5 döner sermaye gelirlerinden istifade ediyordu. Bu düzenlemeyle, sizlerin takdirleriyle inşallah, bunu biz yönetmelik değil kanun maddesiyle aslında tabiri caizse garanti altına almış oluyoruz. Yüzde 2,5; sayın vekilimiz "Niye yüzde 2,5?" diye sormuştu. Önceden beri yani afiliasyon başladığından bu yana yüzde 2,5 takdir edildiği için, eskiden geldiğinden bu yana yine yüzde 2,5 tahsis edilmiş olacak. Bir farkla, bütçeye alındı. Maliye Bakanlığı bu konuda gerçekten sağ olsun, gerekli bize her türlü desteği sağladı, Sağlık Bakanlığına da müteşekkiriz yani bu konuda tam bir uyum içerisinde hazırladık.

Burada bir farklılık, mevcut olanla aradaki farklılık, Suat Bey'in sorduğu... O da şu: "Bunun işleyişini kim düzenlesin, alt düzenlemeyi kim yapsın? Bunu Sağlık Bakanlığı mı yoksa Yükseköğretim Kurulu mu?" sorusuna Yükseköğretim Kurulu tarafından hazırlanıp gerek Hazinenin gerekse Sağlık Bakanlığının uygun görüşünü alarak bir önceki senenin gayrisafi hasılası, döner sermaye hasılasından bu para, bütçe nasıl kullanılacağını YÖK hazırlasın, bakanlıkların görüşleri alınsın ve böylelikle araştırma fonundan üniversitelerimiz istifade etsin kararı verildi, arkasında herhangi bir şey yok. Yani "Bakanlık mı hazırlasın, YÖK mü hazırlasın?" denildiğinde Bakanlık da sağ olsun. "Evet, bunu YÖK hazırlasın, bizler de uygun görüş verelim." demiş oldular. Yani aslında biraz daha deyim yerinde ise 2547'nin içinde bunu çözmüş oluyoruz bir anlamda.