MEHMET GÜNAL (Antalya) - Teşekkür ederim.

Sayın Başkan, Sayın Bakan, Komisyonumuzun değerli üyeleri, değerli bürokrat arkadaşlarım, basın mensupları; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkanım, kanun tasarısının ismi, arkadaşlarımız redaksiyon yetkisi alıyor ama bu tasarı yani teklif değil, gelen tasarı. "Şanlıurfa iline istiklal madalyası verilmesiyle..." diye siz öyle bir kanun tasarısı gönderdiniz mi bize? Yani, sizin tasarıda başka şeyler yazıyor. 65 yaş torbası diye biz bunu isimlendirdik. Arkadaşlar, şimdi onu öne çıkaralım diye tasarı ismi değiştirilir mi?

Remzi, şimdi bu yanlışlıkla mı oldu, alt komisyon...

BAŞKAN - Tasarıyla birleştirildi.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Birleştirildi de tasarının ismi değişmez ki kardeşim, birleştirileni ekleyerek teklifte geleni tasarıya ekliyoruz, tasarıyı teklife eklemiyoruz, tasarı esas.

Tasarı esas değil mi, Levent?

BAŞKAN - Remzi Bey bir açıklama yapsın isterseniz Sayın Günal.

TBMM BÜTÇE BAŞKANI LEVENT KOÇAK - Ben bir açıklama yapayım.

Kanun tekniği açısından başlığı da tasarının içeriğine yani birleştirilmiş şeyine uygun olarak başlığı da redakte edildi.

BÜLENT KUŞOĞLU (Ankara) - Tasarı esas alınacaktı.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Yahu, anladım da arkadaş, şimdi, affedersiniz ama yani ben bir şey söyleyeyim de, bu tasarının içinde o zaman... Ben size diyorum ki dinlemiyorsunuz, geçen de burada olan olmayan biliyor. Alın o zaman, tek maddelik bir tane Şanlıurfa kanunu çıkarın, bu komisyona da getirmeyin dedik ya kardeşim yani burası Plan ve Bütçe Komisyonu. O zaman götürün, İçişleri Komisyonundan veya Millî Savunma Komisyonundan çıkarın dedik. Yani, hani, nerede değiştirdiniz tasarının ismini de? Ya, 65 yaşla ilgili tasarı geliyor, işin özü burada, bütün maddeler, sosyal güvenlikle ilgili, yaşlılıkla ilgili, ben kanun arayacağım, Şanlıurfa kanununun içinden 65 yaşla ilgili şey çıkacak yani şimdi kusura bakmayın, bizim söylediğimiz tam komediye geliyor Sayın Bakanım. Bu gelen kanun tasarısının başına niye 65 yaşla ilgili kanunun başlığını koyduk da ötekilere "diğer kanunlar" demiştik? Kaç madde var Şanlıurfa'yla ilgili arkadaş, kaç madde var?

BAŞKAN - Sayın Günal, bir teknik açıklama alabilir miyiz?

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Hayır, bir dakika, yani siz onlara söylemeseniz onlar yapmazlar. Onlara söylemiyorum, onlar bürokrat, size söylüyorum.

BAŞKAN - Hayır, hayır, teknik bir şey var, onu bir açıklasın isterseniz Remzi Bey, siz sonra devam edin.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Peki, açıklasın bakalım.

TBMM BÜTÇE BAŞKAN YARDIMCISI REMZİ ÇİFTEPINAR - Efendim, şimdi, malumunuz olduğu üzere, bu bir çerçeve kanun yani başka kanunlarda değişiklik yapan bir kanun ama bu İstiklal Madalyası'na ilişkin düzenleme bu kanunda kalacak, diğer bütün düzenlemeler yerlerine işlenecek. Kanun tekniği açısından bu kanunun kalıcı maddesinin isminin orada olması gerekiyor. Tamamen teknik bir konu.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Onu o kadar biliyorsanız... Peki, bunun ne alakası var Plan Bütçeyle arkadaşlar, bir söyleyin o zaman?

BAŞKAN - O onların konusu değil.

MEHMET GÜNAL (Antalya) - Bir dakika Sayın Başkan.

Ben size diyorum ki bu kanun kendine yakışır şekilde İçişleri Komisyonundan geçer, bir maddelik olarak, buna kimse de konuşmaz zaten, Urfa milletvekilleri çıkar, selamlama yapar, hayırlı olsun der, biter. Ya, bunun içinde ben kanun mu arayacağım yani Şanlıurfa kanununda ben 65 yaşın olduğunu nereden bileceğim bir şeyi ararken; vatandaşa, araştırıcılara, buradaki kanun yapıcılara ayıp değil mi?

Yani, bakın, şimdi yaptığımız şey bu kanun tasarısı, kanun tekniği açısından falan... Tam tersine, böyle bir kanun tekniği yok zaten, siz icat ettiniz. Böyle bir kanun tekniği yok. Yani, İçişleri Komisyonunun, kanunu... Burada biz bir il kurmuyoruz, bir şey yapmıyoruz, bir madalya vereceğiz, bizimle zaten alakası yok. Gelişi zaten garabetti yani bir torba var, biz de oraya işleyelim dedi cin fikirli birisi, aynı maddeleri yazıp yanına koydunuz, getirdiniz, teklif oldu. Şuna benziyor: Orta vadeli programla ilgili süreyi bari hiç olmazsa uzatın dedik; gitmişler bilmem neyin KHK'sının içinde bakan kendi bulamıyor, buradan söylüyorum, ben arıyorum, bulamıyorum. Orta vadeli programın süre uzatımına bakıyorum, maliyenin bilmem nesinin içinden çıkıyor.

Yani, şimdi arkadaş, bunu böyle kanun tekniği açısından... Urfa görünsün, şekilli olsun, güzel de 65 yaşla ilgili bunun içinde bir sürü hüküm var. Esasında bunun ağırlığı ne, bu kanun tasarısının ağırlığı ne? Sosyal güvenlikle ilgili ve 65 yaş, muhtaçlık, engellilik, bunlarla ilgili.

Yahu şimdi, bak, daha ağır konuşacağım yani Kanal İstanbul gibi bir projeyle Şanlıurfa'nın gazilik şeyini aynı şeye koymayın kardeşim. Çıkarın bu maddeyi o zaman, götürün İçişleri Komisyonundan ayrı bir madde olarak çıksın, başka bir şey söylemiyorum.