| Komisyon Adı | : | PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU |
| Konu | : | 65 Yaşını Doldurmuş Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaşlarına Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/694) (Alt Komisyon metni) |
| Dönemi | : | 26 |
| Yasama Yılı | : | 1 |
| Tarih | : | 31 .03.2016 |
MEHMET GÜNAL (Antalya) - Sayın Başkanım, Sayın Bakan buradaki şeyleri söyledi ama şimdi, kanun tekniği açısından Şanlıurfa'yı kanun tekniği olarak birleştiriyorsunuz, güzel. E, şimdi, tekrar arkadaşlara dedim ki: Bana birleştirilen kanunların listesini getirin. Yani bunları aşağıda görüşemediğimiz için, bazı şeyleri, diğerlerini birleştirip gereğini yerine getirip adını dahi değiştiriyoruz değil mi gelen teklife göre? Peki birleştirdiğimiz diğer tekliflerdeki rakamları tartışıp onun üstüne koyduk mu? Koymadık. "Ne diyorsun?" diyebilirsiniz siz alt komisyonun baş tarafında olmadığınız için, tekliflere de pek bakılmadığı için, Sayın Bakanın burada getirdiği yeni hâliyle maddede 2332 gösterge. Mustafa Kalaycı'nın teklifine bakarsanız 1620 ibaresi 3400 şeklinde değiştiriliyor yani gösterge rakamı. Bunu tartıştık mı? Yok. Yani alt komisyon teklifin birine bakıp onun gereğini yerine getiriyor, durumdan vazife çıkarıyor ama burası görüşülmediği için bu kalıyor. Yine aynı şekilde Erkan Akçay'ın teklifi var. Orada da yine aynı maddelerle ilgili şeyler var. Şimdi, dolayısıyla bu hâliyle düzeltilmiş, düzeltilmemiş, başka şeyi de söyledik arkadaşlara, bunlarla ilgili de bakın tekrar getirin diye. Yine maliyecilerin de aynı şeyi var, kendileri getirdiler, oradan da bir önerge gelecek mi, gelmeyecek mi, bizim önerge vermemizin, siz kabul etmeyince, bir anlamı olmuyor. Yani onun için de uyardık. Diyoruz ki: Bakın, kurul üyeleri var, başkaları var, önerge var mı? Görmedik. Ona ilave olarak başka şimdi yeni gelen başkaları var, müşavirler var dedik, bir önerge görmedik. Yani bu teklif birleştirme işi "Bizim işimize geldi, araya sokalım, gelsin, muhalefetinkilerin adını koyalım, onlar da aradan çıkmış olsun"a dönüyor. Burada bir şey var yani gerekçesi var, bunların açılıp arkadaşlara dağıtılması, konuşulması lazım. Yani ekinde siz bize kendi teklifinizi gönderiyorsunuz, birleştirme yapalım dedik şimdi bende var, arkadaşlarda yok. Örnek söylüyorum, anlatabiliyor muyum Sayın Bakanım, arkadaşlarla siz konuşursunuz, söylediğimi yani meramımı anlatabilirsem diyorum ki bakın, şimdi kanun yapma açısından siz de Bakanlar Kurulunun bir mensubusunuz, bu kanun dört başı mamur gelmesi açısından önemli ama burada görüşürken söylediğimiz deminki tezattan bahsediyorum. Şanlıurfa'nın adını dahi kanun tekniği açısından koyuyorsunuz. Burada ilk gün siz de buradayken birleştirme önergesi görüşüldü. İçinde bizim milletvekillerimizin üç tane kanun teklifi var. Sizin 2332 dediğinizi birisi "3400 olsun." diyor. Tartışırız, hangisi olur ayrı ama burada arkadaşların bir bakması lazım, sizin o teklifi bir görmeniz lazım muhalefet ne demiş, belki işinize yarayan bir şey var. Haberiniz var mı? Yok. Teklif sizde yok. Sadece adı var. Orada birleştirdik numarası var. Şimdi, ben dahi, kendimizinkileri biliyorum, şimdi istedim ki arkadaşlardan diğerlerini bir göreyim yani Cumhuriyet Halk Partisinden de arkadaşların teklifleri var. Orada ne var bilmiyoruz. Yani diğerinde daha geniş bir teklif var. Başka yine 65 yaş... Şimdi, gerçi artık Şanlıurfa kanunu oldu adı ama yani 65 yaş diye arkadaşların da bununla ilgili bu kanun kapsamında yapılması gereken değişiklik önerileri var çok da değil ikişer üçer madde, aynen bu maddeyle ilgili, 1 ve 2'nci maddeyle ilgili tekliflerde. Burada gerekçesi var, onu görmedik. Bakın, aşağıda yine var, onunla ilgili de görmedik. Gerçekten yani bir garip bir şey yapıyoruz Başkanım, acelemiz var diye böyle olmaz ki yani en azından Sayın Bakan bari hiç olmazsa o kanun tekliflerini görse belki yol gösterici olur veya gerekçelerine arkadaşlar bakmış olur. Komisyon zaten bakmıyor, bürokratlar da bakmıyor, önerge hazırlarken faydası olur. Şimdi, her seferinde gelip bizde önerge verip bir de önerge üzerinde konuşup işi mi uzatalım? Yani olacak bir şey varsa oturup bakıp bunları yapmamız lazım. Biz dedik ki: Tamam, onlara esas itibarıyla itirazımız yok, düzenleme yapılsın, gelişsin, daha fazla onlara ödeme yapılsın ama hakkaniyetli bir şekilde de buna bakalım diyoruz. Kabul edilir veya edilmez ama gündeme dahi gelmedi. Şimdi geçecek, orada da yazacak "Konya Milletvekili Mustafa Kalaycı'nın şu şu sayılı teklifi, Manisa Milletvekili Erkan Akçay'ın şu şu sayılı teklifi" diye az önce Bülent Bey'in söylediği anlamda, arkadaşlar doğru söylüyor, sıra sayısının üstünde yazacak ama yalan. Biz onları görüşmedik. Yani sadece söylüyoruz, şimdi söylüyoruz, geçmişti yani. Şimdi, orada yazacak Cumhuriyet Halk Partili arkadaşların da üç tane daha her hâlde teklifi vardı sayısını yanlış hatırlamıyorsam, Bülent Bey'de fotokopisi olabilir ama e, şimdi ben onları merak ediyorum mesela içinde ne var, faydalanacağımız bir şey var mı diye bilmiyorum siz merak ediyor musunuz?