GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Vergi Usul Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:7
Tarih:14.10.2021

MEHMET METANET ÇULHAOĞLU (Adana) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; görüşmekte olduğumuz 280 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin 57'nci maddesi üzerinde İYİ Partinin görüşlerini ifade etmek üzere söz aldım. Yüce heyetinizi saygıyla selamlıyorum.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu kürsüden yaptığım birçok konuşmada kamp ve karavan turizminin dünyada ve Türkiye'deki durumunu bilgilerinize sunarken 2018 verilerine göre 6 milyon karavanın dünyayı dolaştığını, Münih Üniversitesi Alman Ekonomi Araştırma Enstitüsünün 2015 Raporu'na göre 15 Avrupa ülkesinin kamp faaliyetleri geceleme gelirlerinin 18 milyar 300 milyon avro olduğunu, aktiviteler ve ek harcamalarla 30 milyar avroluk gelir elde edildiğini, aynı zamanda 300 bin istihdam sağlandığını söylemiştim. 2020 yılı tahmini verilerine göre de 50 milyar avroluk pastadan pay alamamamızın nedenleri ve alınması gereken ivedi önlemlerle ilgili görüşlerimi ifade ederken de ülkemizde karavan sektörünün gelişmemiş olmasının en önemli sebeplerinin altyapı yetersizliği ve ÖTV fiyatlarının yüksek olmasıdır demiştim.

Sıfır kilometre araç karavan yapıldığı zaman, fabrika çıkış fiyatı üzerine uygulanan yüzde 220 ÖTV ve bir de onun üzerine yüzde 18 KDV uygulanmaktaydı. Bu, en son alınan karardan sonra değiştirildi. Bu durum devletin vergi kaybına neden olduğu gibi karavan turizmine gönül veren vatandaşlarımızın sıfır kilometre karavan yaptırabilmelerinin de engeliydi. ÖTV'nin fabrika çıkış fiyatları üzerine yüzde 15 ya da 20 oranında uygulanması hâlinde karavan yapmak üzere sıfır kilometre araç alımı artacağı için devletimizin vergi kazancının da artacağını söylemiştim. Karavan yapımcısı olan 20 ana firmanın sıfır kilometre araçlara karavan yapma imkânına kavuşacağını yurt dışı pazarlarla rekabet edebilir olacağını ve ihracatın önünün açılacağını, karavan kiralama şirketlerinin ÖTV nedeniyle sıfır kilometre araca karavan yaptırma imkânları olmadığını ve bu şirketlerin yurt dışından gelecek, karavan kiralayacak turistlere yeni araçlarla hizmet vermesine de bunun engel olduğunu söylemiştim.

Önerimizin dikkate alınmış olması, bugün üzerinde konuştuğumuz 57'nci maddeyle motorlu karavanlarda ÖTV oranının motor hacmine bakılmaksızın yüzde 45 olması yüzde 220 ÖTV uygulanmasından doğan olumsuzlukları kısmen giderecektir. Yüzde 45 oranı da fazla ama "evet" diyerek olumlu bulduğumu ifade etmek istiyorum ve Türkiye Kamp ve Karavan Derneği Genel Başkanı sıfatımla tüm kamp ve karavan camiası adına Sayın Bakana teşekkür ediyorum. Yalnız burada bir şeyi de hatırlatmak isterim. Ne yazık ki, bir önceki 56'ncı maddede de Cumhurbaşkanına bu oranları 3 kat artırma yetkisi verildi, inşallah, kısa sürede böyle bir şeyle karşı karşıya kalmayız. Golf arabasından yüzde 6,7; yatlardan yüzde 8, uçaktan yüzde 0,5, mücevherden de sıfır ÖTV'nin alındığı ülkemizde temennim ileriki aylarda motokaravan ÖTV oranının yüzde 15-20 oranına çekilmesidir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; kamp ve karavan turizmi yatırım maliyeti son derece düşük, buna karşılık katma değeri fazla, ekstradan milyarlarca avro gelir getirebilecek bir turizm ürünüdür. Bu sektörde payımızı artırmak için öncelikle kamp alanlarının yeterli bir seviyeye getirilmesi çok önemlidir. Kamp ve karavan alanlarının yapılmasıyla ilgili 18 Temmuz 2021 tarihli ve 7334 Sayılı Turizm Teşvik Kanunu'nun 16'ncı maddesi gereğince, büyükşehirlerin valilik ve belediye başkanlıklarına; tarihî ve turistik bölgelerin il valilikleri ile belediye başkanlıklarına ve kaymakamlıklarına karavan kamp yeri yapılması hakkında Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırımlar ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün 11/4/2006 tarihli genelgesi tekrar yeni bir genelgeyle hatırlatılmalıdır, hatta yasal düzenleme yapılarak zorunlu hâle getirilmelidir. Özel sektörün kamp yeri yapma girişimi teşvik kapsamına alınmalı ve uzun vadeli, düşük faizli kredi kullanmaları sağlanmalıdır. Yine, nitelikli altyapının hızla artırılması için genelgelerle turistik bölgelerdeki uygun olan beş yıldızlı...

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım.

MEHMET METANET ÇULHAOĞLU (Devamla) - ...otellerin karavan kamp yeri yapması sağlanmalıdır. Otoyollar ve illerin bağlantı yolları güzergâhı üzerinde bulunan büyük konaklama tesislerinde, petrol istasyonlarında yerli ve yabancı karavancıların yararlanması için atık su boşaltma ve temiz su ikmal imkânlarının sunulması bir yönetmelikle zorunlu kılınmalıdır. Belediye sınırları içerisinde bulunan ve kamping olarak kullanılan alanlar için takdir edilen arsa metrekare birim değerlerinin tarım alanlarından alınan vergi oranı seviyesine çekilmesi girişimcilerin bu alanda yatırım yapmasını hızlandıracaktır. Karavanların özel amaçlı, yüksek riskli itfaiye, ambulans, çekici gibi araçlar sınıfından çıkarılması, yılda birkaç ay kullanılan karavanlarda trafik ve kasko sigortalarının kullanıldığı dönemler için yapılabilmesini sağlayacak yasal düzenlemelerin yapılması gerekmektedir.

Önerilerimizin ilgili bakanlar tarafından dikkate alınması dileğiyle Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)