| Konu: | Kooperatifler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 10 |
| Tarih: | 21.10.2021 |
AYHAN EREL (Aksaray) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, yüce Türk milleti; Kooperatifler Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesi üzerine söz almış bulunmaktayım. Partim İYİ Parti adına hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Değerli milletvekilleri, ülkemizde yüz altmış yıllık bir geçmişe sahip olan kooperatifçilikte cumhuriyetin ilk yıllarında özellikle Atatürk'ün teşvik ve öncülük etmesiyle hukuki düzenlemeler yapılmış ve örnek olacak kooperatifler kurulmuştur. Bugün değişik bakanlıkların görev ve sorumluluğu altında faaliyet göstermekte olan 60 bine yakın kooperatif olduğu bilinmektedir. "Kooperatif" denilince herkesin aklına ilk olarak Tarım Kredi Kooperatifleri, konut yapı kooperatifleri ve taşımacılık kooperatifleri gelmektedir. Bu kanun teklifinin tümüne bakıldığında, bu kooperatiflerin daha iyi hizmet üretimi sağlayacak, tabandan tavana toplumun her kesimine yüksek katkı sağlayacak, bir düzenlemeyi maalesef göremedik. Tarım Kredi ve KÖY-KOOP gibi kooperatiflerin özel sektörle ortaklaşa çalışmalarını teşvik edecek, üreticilerin üretim kabiliyetlerinin maksimum seviyede satışa dönüşmesine yönelik bir düzenleme de yok. Çiftçilerin ürünlerinin maliyetini karşılamayan fiyatlarla pazarlanmasını engelleyecek veya zararlarının telafi edilmesini sağlayacak bir iyileştirme de bulunmamaktadır. İyi tarım uygulamalarına geçiş sürecini hızlandıracak ve bu kapsamda kooperatifçiliğin geliştirilerek desteklenmesine katkı sağlayacak bir düzenlemeyi de -üzülerek belirtmek istiyorum- göremedik.
Değerli milletvekilleri, 7'nci madde 1163 sayılı Kanun'un 62'nci maddesinin ikinci fıkrasının değiştirilmesinden ibaret olup Yönetim Kurulunun denetçilere teslim etmesi gereken evraklar ile görevi sona eren Yönetim Kurulu üyelerinin sorumlulukları altında bulunan para ve evrakların seçimden sonra üç iş günü içinde yeni yönetime teslim edilmesini düzenlemektedir. Yazılan işlemler doğru olmakla birlikte, üç günlük sürenin on beş güne çıkarılmasının yerinde bir değişiklik olacağını düşünüyor ve bu değişiklik önergemizin kabul edilmesini bekliyoruz. Üç günlük sürede hazırlıklar bitse bile seçimle ilgili süreç bitmemiş ve yeni yönetim tescil edilmemiş olabilir. Hele itirazlar söz konusu ise tartışmalı bir durum meydana gelecektir. O sebeple süre on beş güne çıkarılmalıdır. Bu durumu çok kıymetli Komisyonunun bilgilerine arz ediyorum. Yani seçimin yapılmış olması seçimin bitmesi anlamına gelmiyor, itirazlar ilçe seçim kurulunda devam edebilir; en azından "seçim sonuçları kesinleştikten sonra üç gün veya on beş gün" denilmesi daha uygun olacaktır.
Genel hatlarıyla incelendiğinde bazı olumlu yönleri olsa da Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonunun görüşünün alınmadığı, eksiklik ve çelişkilerin giderilmediği, yapısal sorunlara çare olamayacağı, kanunlaşıp yürürlüğe girse bir müddet sonra yeniden değişiklik ihtiyacı oluşabileceği düşüncesiyle bu teklifime olumlu oy vermeyeceğinizi beyan ediyorsunuz. 6,5 milyona yakın vatandaşımızın üyesi olduğu kooperatiflerin gerçek anlamda temel sorunlarını giderecek bir düzenlemenin paydaşlarıyla birlikte yapılmasının gerekli olduğu kanaatindeyiz. Kooperatifçiliğin ülkemiz ve Türk halkı için önemli olduğuna ve sektör olarak geliştirilmesi için yapısal sorunların çağdaş ve bilimsel metotlarla çözüleceğine olan inancımızı belirtmek istiyorum.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yine, Tarım Kredi Kooperatifine borcu olan çiftçilerimiz yasal düzenlemeyle borçlarını yapılandırmakla birlikte maalesef gerek borçlulara gerekse kefillere ait taşınmazların ve araçların üzerindeki haciz işlemleri kalkmamaktadır. Oysa borç yapılandırıldığına göre haciz bir nevi hükümsüz hâle gelmiştir. Çiftçi diğer bir taşınmazını satarak zaten zor durumda; gübre alma, tohum alma, mazot ihtiyacını karşılama çabası içerisindedir ama bu taşınmazların veya ihtiyaç fazlası traktörlerinin üzerinde haciz bulunduğu için bu işlemi...
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Buyurunuz Sayın Erel.
AYHAN EREL (Devamla) - Bu ihtiyaçlarını gidermek için ihtiyaç fazlası taşınmazını ve traktörlerini, araçlarını satamaz durumdadır; bu şekliyle de tarım için gerekli, zorunlu ihtiyaçlarını karşılayamaz durumdadır.
Bir de ben çok merak ediyorum, Tarım Kredi Kooperatifinin çalışma şartlarının esaslarına baktım. Bireysel emeklilik, hayvancılık, yem, gübre, tohum, sera sulama sistemleri, lisanslı depoculuk, gıda gibi alanlarda hizmet vermekte; bunun içerisinde marketi göremedik. Keşke, Tarım Kredi Kooperatifleri vatandaşa ucuz yağ, pirinç ve ne bileyim gıda satmanın yanında çiftçimize de ucuz gübre, ucuz yem, ucuz ilaç sağlayabilse diye düşünüyor, hepinizi saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)