HÜSEYİN ÖRS (Trabzon) - Sayın Başkan, çok değerli milletvekilleri; kanun teklifinin 4'üncü maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına söz aldım. Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, kanun teklifinin ilgili maddesiyle 488 sayılı Kanun'da yapılan değişiklikle İhracatı Geliştirme AŞ'ye muafiyet tanınması hususuyla sermaye yapısının güçlendirilmesi hedeflenmektedir.

Değerli milletvekilleri, konu ihracat olunca Trabzon'daki ihracatçılarımızın bana ilettiği sorunları gündeme getirmek istiyorum. İhracatçımız, ihraç ettiği bir ürünün çeşitli sebeplerle müşterisinin almaktan vazgeçmesi veya iade etmesi nedeniyle mevzuatın tanıdığı imkân dâhilinde, ihraç edildikten sonra üç yıl içinde yurda iade edilen ürünlerinin serbest dolaşıma girişi için damga vergisini gecikme faiziyle ödeyerek malı yurda sokabilmektedir. Bu bir mağduriyettir, bu mağduriyetin giderilmesi yönünde ihracatçılarımızın talebi vardır.

Değerli arkadaşlar, 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 168'inci maddesinin (1)'inci fıkrası gereği serbest dolaşımda bulunan eşyanın Türkiye gümrük bölgesinden ihraç edildikten sonra üç yıl içinde yeniden serbest dolaşıma girmesi hâlinde ithalat vergilerinden muaf tutulacağı belirtilmekte. Bu durum, tatbikatta, kanunun bu maddesi ve Gümrük Yönetmeliği'nin 446'ncı maddesinde belirtilen sebeplerin vuku bulması üzerine ihraç edilen eşya ithal vergilerinden muaf olarak yurda geri getirilebilmektedir. Bu hususla ilgili de ihracatçılarımızın talepleri var. İhraç edilen ve alıcı firmaların, Gümrük Yönetmeliği'nin 446'ncı maddesinde belirtilen sebepler nedeniyle iade ettiği ürünlerle ilgili olarak denetimi yapan bir gümrük müfettişinin tuttuğu rapor üzerine idareden ihracatçının iradesi dışında alıcı ithalatçı firmanın çeşitli gerekçeler ileri sürerek üç yıl içinde ihraç ettiği şekliyle iade ettiği, yurda geri getirilen ürünler için "Damga Vergisi Kanunu gereği ihracatın gerçekleşmediği" yorumu yapılarak ceza tahakkuku yapılmaktadır. Bu uygulamanın başlatılmasıyla ödenen cezalar nedeniyle ihracatçılar büyük mağduriyetlerle karşı karşıya kaldıklarını ifade ediyorlar. Bu nedenle, ihracatçının tamamen iradesi dışında, hatta alıcıların keyfî uygulamaları neticesinde gerçekleşen bu işlemlerde uygulamanın 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 168'inci maddesinde belirtilen ürünün serbest dolaşıma girişinin tüm vergilerden muaf olarak yapılması uygulamasıyla uyumla hâle getirilmesi açısından, damga vergisinin gecikme faiziyle birlikte geri alınması uygulamasının kaldırılması ve üç yıl içinde ihraç edildiği şekliyle iade edilen ve ithal vergilerinden muaf tutulan geri kalan ürünlerde de damga vergisi muafiyeti sağlanması talepleri var ihracatçılarımızın.

Değerli milletvekilleri, yaş meyve, sebze ürünleri alımlarındaki stopaj uygulamasından kaynaklanan sorunlara da biraz değinmek istiyorum. Bilindiği üzere, ihracatçılar tarafından ihraç edilmek üzere üreticilerden satın alınan ürünlerden yapılan gelir vergisi stopaj kesintisiyle üreticinin sosyal güvenlik prim borcu olup olmadığının sorgulanması ve var ise ürün bedelinden kesilmesi uygulamasında üreticiden kesilmesi gereken stopaj gelir vergisi ile prim borçları pratikte işlememekte, tüm bu kesintiler ürünü satın alan ihracatçının üzerinde kalmaktadır. Bununla ilgili de yeni bir düzenleme talepleri var ihracatçılarımızın.

Değerli arkadaşlar, son olarak, yakın komşu ülkelerle iş yapan, oralarda iş yeri olan ve her hafta başı bu ülkedeki iş yerine gidip hafta sonu ailesinin yanına, evine dönmek için yurda dönüş yapan ihracatçılarımız, Temel fıkralarına konu olan ceza uygulamasıyla karşı karşıya kalmakta. "Ayda 4 defadan fazla yurtdışına kendi özel taşıtınla neden çıktın?" diye bu arkadaşlarımıza para cezası kesilmektedir. 2008 yılında, Türk plakalı taşıtlar Gürcistan'a gidip ucuz yakıt alıp dönmesin diye çıkarılan bu uygulama bugün geçerliliğini yitirmiştir. Geçerliliği kalmayan bu uygulamanın yani "4 defa niye yurtdışına çıktın, cezasını öde." uygulamasının kaldırılması, en azından iş insanlarının, ihracatçıların bu uygulamadan muaf tutulması gerektiğini söylüyorum.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayın sözlerinizi.

HÜSEYİN ÖRS (Devamla) - İhracatçılarımızın yaşamış olduğu bu mağduriyetlerin bir an önce çözüme kavuşturulması için gerekli düzenlemelerin yapılması gerektiğini ifade ediyor, Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)