GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: TÜRK SİLAHLI KUVVETLERİ DİSİPLİN KANUNU TASARISI VE TEKLİFLERİ
Yasama Yılı:3
Birleşim:59
Tarih:30.01.2013

AYDIN AĞAN AYAYDIN (İstanbul) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Türk Silahlı Kuvvetleri Disiplin Yasa Tasarısı ve benim tarafımdan verilen bedelli askerlik teklifi birleştirildiği için bunun üzerine kişisel olarak söz almış bulunmaktayım. Bu vesileyle yüce heyetinizi saygılarımla selamlıyorum.

Konuya girmeden önce şunu belirtmek isterim ki, Cumhuriyet Halk Partisi, her türlü işkencelerin ve işkencecilerin karşısındadır, her türlü örgütlerin, her türlü ihtilallerin karşısındadır ve her zaman da karşısında olmaya devam edecektir ancak Cumhuriyet Halk Partisinin adil yargılamayla ilgili çok hassas olduğunu da herkesin bilmesini istiyorum.

Sayın Başkan, değerli üyeler; bedelli askerlik beş yılda bir, altı yılda bir hep önümüze gelir, gündeme oturur. Bugüne kadar dördüncüsü çıkarıldı bedelli askerliğin ve bu bedelli askerlik, daha en son bir yıl öncesinde -2011 yılında- çıkarıldığı vakit bizim kanun teklifimiz vardı; hem benim kişisel kanun teklifim vardı hem de Cumhuriyet Halk Partisi Grup Başkan Vekili Sayın Akif Hamzaçebi'nin bu konuda verilmiş bir kanun teklifi vardı. O gün komisyonda da söyledik, Genel Kurulda da dile getirdik sizin oylarınızla yasalaşan Bedelli Askerlik Yasası'nda belirlenmiş olan 30 yaş ve 30 bin Türk lirasının arzu edilen sonucu doğurmayacağını ve bu Bedelli Askerlik Yasası'ndan sizin öngörmüş olduğunuz gelirin gelmeyeceğini. Çünkü 12'yle 15 milyar Türk lirası bir gelir bekliyordunuz ve 400 bin kişinin Bedelli Askerlik Yasası'ndan faydalanacağını umuyordunuz ancak uygulamada görüldü ki bu hesaplar tutmadı. 30 yaş ve 30 bin Türk lirası ile çıkarılan Bedelli Askerlik Yasası'na 400 bin kişi değil ancak 70 bin kişi başvurabildi çünkü hem yaş olarak 30 yüksek bir sınırdı ve tespit edilmiş olan 30 bin liralık ücret de herkesin ödeyebileceği bir ücret değildi. Bu bakımdan, sizin çıkarmış olduğunuz Bedelli Askerlik Yasası ne yazık ki amacına ulaşamamıştır. Dördüncüsü oldu, başarısız oldu; şimdi tekrar gündeme getirdiniz, diyorsunuz ki: "Bu yasadan faydalanmak isteyip de başvuramayanlar ve başvurup da ancak belli bir ücret, belli bir taksitini ödeyip de geri kalan bölümlerini ödemeyenlere bir daha hak veriyoruz." Fakat yaş aynı yaş, ücret de aynı ücret.

Biz yine bir kanun teklifi verdik, dedik ki: "Bu çıkarılan Bedelli Askerlik Yasası başarılı olamadı; başarılı olamamasının da nedeni ücretinin, fiyatının çok yüksek olması. 30 bin lirayı bugün herkes bulamaz, herkes bu parayı götürüp hazinenin kasasına -taksitle bile olsa- bunu ödeyecek durumda değildir." Bir de yaşın 30 olarak değil, 28 veyahut da 27'ye çekilmesi hâlinde, o zaman Hükûmetin beklemiş olduğu 400 bin dolayında kişinin bundan faydalanma imkânı olabilecekti. Ancak buna da sıcak yaklaşmadığınızı komisyonda gördük. Bu konuda bizim önergemiz olacaktır. Gerçekten bu birikimi önlemek istiyorsak -bu askere gitmek isteyen gençlerde bir yığılma var- bu yığılmayı eritmek istiyorsak yaşı 28'e veyahut da 27'ye çekmemiz lazım. Bir de sizin talep etmiş olduğunuz 30 bin Türk lirası yüksek bir meblağdır, bu meblağı da bizim kanun teklifimizde öngördüğümüz gibi, 21 bin Türk lirası ve üç eşit taksite bölünmesini istiyor, sizin buna olumlu oylarınızı bekliyoruz.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 9 Eylül 2011 tarihinde ve sonra da 11 Aralık 2012 tarihinde vermiş olduğumuz Bedelli Askerlik Yasası'nda önerimiz, yaş sınırının 28, ücretin 21 bin Türk lirası; geliri 12 bin liradan düşük olanların veyahut da hiç geliri olmayanların da Anayasa'nın eşitlik maddesi gereğince ücretsiz olarak bedelli askerlik yapmasını öngörmektedir çünkü şöyle bir kanı vardır: "Parası olan para ödeyerek askere gitmiyor, bedelli yapıyor ama parası olmayanlar da mecburen gidip askerlik yapmak durumunda kalıyor."

Eğer bir yığılma varsa -ki bu yığılma vardır- o zaman, parası olmayanların yani 10 bin Türk lirasından aşağı geliri olan ailelerin çocuklarının da hiçbir bedel ödemeden askerlik görevlerini bedelli olarak yapmış olmalarına imkân sağlamamız gerekmektedir.

Kanun teklifimizi verdikten sonra bana bu konuda birçok "mail" geldi; Mardin'den Abdullah Güneş, Şırnak'tan Hamit Ay, Kırşehir'den Faruk Yılmaz, Trabzon'dan Saffet Gül aynen -ortak talepleri- şöyle diyorlar: "Bizim paralarımız yok ama biz de bu yasadan faydalanmak istiyoruz. Eğer Anayasa'da bir eşitlik varsa o zaman parası olan değil, herkesin Anayasa'nın eşitlik ilkesinden faydalanması gerekiyor." Ben de bunların görüşlerine katılıyorum; parası olan da parası olmayan da Türkiye Cumhuriyeti kanunları karşısında ve Anayasa karşısında eşittir, bunlara eşit muamele yapılması lazımdır. Parası olanın parasını ödeyerek bedelli askerlikten faydalanması, parası olmayanın, -Cumhuriyet Halk Partisinin Seçim Beyannamesi'nde de yazıldığı gibi- geliri düşük olanın veyahut da hiç geliri olmayanın, hiçbir bedel ödemeden Bedelli Askerlik Yasası'ndan faydalanması öngörülmektedir.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; herkes üniversiteyi bitirdikten sonra askere gitmek istiyor ama askerlik şubelerine başvurdukları vakit hemen askere alınamıyor çünkü birikim vardır. Onun için insanlar, o gençlerimiz ya kendi işini kuruyorlar veyahut da bir işe girip çalışıyorlar. Sonra askerlikte askerlik sırası bunlara geldiğinde artık işini kurmuş veyahut da bir işte çalışıyor, ailesinin geçimini sağlıyor, çocuklarının geçimini sağlıyor tam o aşamada da "Gelin askere gidin." diyorsunuz.

Madem bir taraftan profesyonel askerliğe geçişi benimsedik ve bunu uygulamaya geçirdik, öte taraftan askere gitmek isteyip de sıra bekleyen gençlerimiz var, o zaman bu bedelli yasasının mutlaka çıkarılmasında yarar vardır ama eğer bugünkü yaptığımız gibi yaparsak, bedelli yaşını 30'da tutarsak ve bedelli askerlikten faydalanabilmek için 30 bin lira şartını diretmeye çalışırsak emin olunuz ki bu da amacına ulaşmayacaktır. Siz 400 bin kişi beklediğinizde 70 bin kişi başvurdu, bu sefer de 20-30 bin kişi, 40 bin kişi eğer bekliyorsanız en fazla başvuracak olan kişi sayısı bini geçmeyecektir. Bin kişi için de böyle bir yasanın çıkarılması bence son derece yanlıştır, doğru değildir.

Gelin, askere gitmek isteyen gençlerimizin önündeki bu engelleri kaldıralım. Askere herhangi bir nedenden ötürü gidememiş, işini kurmuş, çoluk çocuk sahibi olmuş veyahut da bir işe girmiş, artık bunların tekrar o işleriyle bağlarını kesmeyelim, o gençlerimizi bir bedel karşılığında? Bunların yaş sınırını 30 olarak değil, 28 olarak geriye çekelim. 30 bin Türk lirası da değil, bunu 21 bin lira yapıp üç eşit taksite bölelim. Böylelikle hem biriken o yığılmayı ortadan kaldırmış oluruz hem de işini kurmuş veyahut da bir işe girmiş o gençlerimizin önündeki o engeli kaldıralım, nasıl olsa profesyonel askerliğe geçişe başladık. Bir de, askere gitmek isteyen yeni mezun olan genç arkadaşlarımız, genç kardeşlerimiz, çocuklarımız var, onların da önünü açalım ve bu yasadaki bu değişikliği bizim vereceğimiz önergelerle değiştirmeye, bizim bu önergelerimize sizler de katkı verin.

Bu yasanın ülkemize, milletimize hayırlı olmasını diliyor, hepinize saygılar sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)

BAŞKAN - Teşekkür ederiz Sayın Ayaydın.