İYİ PARTİ GRUBU ADINA AYHAN EREL (Aksaray) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, yüce Türk milleti; İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerine partim İYİ Parti adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Kanun teklifinin yapılış amacına baktığımız zaman, icrada, icra konusunda yaşanan tıkanıklıkları, meydana gelen zorlukları aşmak amacıyla iyi niyetle yapılan bir düzenleme olduğunu görmekteyiz ama sizler ne kadar icra ve iflas hukukunda işleri kolaylaştırıcı, alacaklının alacağına kavuşması, borçlunun borcunu daha kolay ödemesi yönünde ne kadar hukuki düzenleme yaparsanız yapın, Türkiye'deki ekonomiyi düzeltemezseniz, vatandaşın gırtlağına kadar borç batağına düşmesine sebep olacak bu zorlu ekonomiye bir çare bulamazsanız bu yapacağınız hukuki düzenlemelerin hiçbir kimseye faydası olmayacaktır.

Yine, yapılan düzenlemelere baktığımızda, Komisyonda bulunan çok değerli ve kıymetli arkadaşlarımızın alın teri, emeği var ama keşke bu kanun teklifi hazırlanırken bu işin mutfağında bulunan icra başmüdürlerinden, icra müdürlerinden, icra müdür yardımcılarından görüş alınmış olunsaydı. Onlardan oluşacak bir komisyon ve yaşayan insanlar bu konuda yaşanan sorunları daha kolay tespit edip çözümlerini de aynı şekilde sizlere sunardı ve daha mükemmel bir kanun teklifiyle karşı karşıya kalmış olurduk.

Düzenlemeyle, icra daireleri başkanlığı kuruluyor, burada başkan yardımcılıkları da ihdas ediliyor. Bize gelen icra müdürleri taleplerinde, hadi daire başkanlığından vazgeçtik ama daire başkan yardımcıları, en azından hukuk fakültesi veya dört yıllık fakültelerin belirli bölümlerinden mezun, meslekte en az on yıllık tecrübeye sahip icra başmüdürü, icra müdürü veya icra müdür yardımcısı arasından seçilirse bu teklifin uygulanmasında daha başarılar elde edileceğini beyan ediyorlar.

Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; basına yansıdığı gibi Türkiye'de artık icra dosyalarının sayıları 35 milyonun üzerinde. Burada icra müdürlerinin ve avukatların yaşadığı, bir an önce çözülmesini talep ettiği bir sorun var. İcra dosyalarının bu kadar çok olmasının sebebi de tahsil harçlarının çok yüksek olması. Alacaklı ile borçlu haricen anlaşıyorlar. Diyelim ki borç konusu 500 bin lira ama alacaklı ile borçlu bunun 200 bin lirası üzerinde anlaştıklarında eğer dosyayı kapatmak istiyorlarsa 500 bin üzerinden harç ödemeleri gerekiyor, bunlar da bu harcı ödememek için dosyayı kapatmıyorlar. Oysa haricen anlaşmalarda 4,55 oranında alınan icra harcı makul ve mantıklı bir seviyeye getirilse bu dosyaların büyük bir bölümü kapanacak. İcra dairelerinde artık arşivlerde bile yer kalmadığı bir ortamda, bu bir çözüm yolu olarak dikkati çekmektedir.

Yine, icra müdürlerinin en çok karşı karşıya kaldığı sorunlardan bir tanesi de cezaevi harcı. Vatandaş, alacaklı alacağını alırken icra müdürü veya memuru alacaklıdan yüzde 2 oranında bir cezaevi harcı kesiyor. AK PARTİ'li arkadaşlarım, lütfen, vatandaşın beyanı aynen şöyle: "Kardeşim, ben hapishanede yatmadım, hapishanede yatan bir dostum da yok, akrabam da yok; cezaevinde yatan adama niye ben harç ödüyorum?" diye sitemini ve kahrını icra müdürüne yapıyor ve icra müdürü ile alacaklı arasında veya taraf arasına bir yığın problem yaşanıyor. İcra çalışanlarının, icra müdürlerinin talebidir, ricasıdır: "Ya bu harcı kaldırın ya da adını değiştirin, bizi vatandaşla karşı karşıya getirmekten kurtarın." diyorlar. Buna da bir düzenleme getirmeniz gerekiyor.

Yine, ihalenin feshi davalarında taraf olmayan insanlar dava açıyor, iki sene süren fesih davası sonucunda dava açan kişinin taraf ehliyeti olmadığı tespit ediliyor ama ihale iki sene ertelenmiş veya sürüncemede kalmış oluyor. İlk başta "taraf" sıfatı olup olmadığı ilgili ve görevli mahkeme tarafından tespit edilmelidir.

Yine, icra konusunda yaşanan en büyük sorunlardan bir tanesi de yedieminlik müessesesidir. Özellikle büyükşehirlerde yedieminler belli çevrelerin elindedir, ne alacaklı gidip alacağını görebiliyor ne de borçlu yediemine teslim ettiği malını sapasağlam geri alabiliyor. Bununla ilgili Lisanslı Yediemin Depoları Yönetmeliği yayımlanmıştı ama bir türlü yürürlüğe girmiyor, bir an önce bunun da yürürlüğe girmesi gerekiyor.

Sayın Cahit Özkan'ın geçen bir televizyon programını takip ettim. "Biz kamuda çalışan hukuk fakültesi mezunlarının staj yapmasını arzu ediyoruz..." Biz de canıgönülden arzu ediyoruz, İYİ Parti olarak bu konuda hiçbir barajımız, engelimiz yok. Buyurun, getirin kanunu, biz İYİ Parti olarak gereğini yapacağız. Televizyonda "Muhalefet partileri bize engel oluyor." şeklindeki beyanınız açıkçası çok şık olmadı. Gerçekten, kamuda çalışan memurlar çok zor şartlar altında hukuk fakültelerini bitirmişlerdir, staj yapma imkânı ve hakkı istiyorlardır. Bu konuda çalışmalarınızın olduğunu duyduk, ben onlar adına sizlere teşekkür ediyorum ama lütfen sürüncemede kalmasın. En azından, gece nöbetlerine denk gelecek şekilde mesai düzenlemesi yapılarak bunların maddi kazançlarında da bir kayıp olmadan, bu şekliyle adliye stajını yapmaları onların süregelen sosyal ve ekonomik hayatlarına da bir sekte vurmamış olur diye düşünüyoruz.

Yine, Sayın Cumhurbaşkanımız başta olmak üzere AK PARTİ yetkililerinin vatandaşlara verdiği bir söz var, Vergi Usul Kanunu'nun 359'uncu maddesi... Artık bu bir yılan hikâyesine döndü, vatandaşlar diyor ki: "Bunu yapacaksanız yapın, yapmayacaksanız yapmayın, biz de çaresine bakalım." Hatta, bize gelen bilgilere göre bazı mahkemelerde Vergi Usul Kanunu'nun 359'uncu maddesinde düzenlemeler yapılacağından dolayı bu tür dosyaların ertelendiği söyleniyor, buna da bir çare bulmak zorundasınız.

Yine, size de gelen, sosyal medyadaki taleplerden bir tanesi, ekonomik şartların çok ağırlaştığı günümüzde çeşitli sebeplerle ehliyetine el konulan vatandaşlar ısrarla ve vazgeçilmez bir şekilde ehliyet affı istiyorlar. Kasten, olası kasıtla veya bilinçli taksirle ölüme sebebiyet vermeyen, yaralanmaya sebebiyet vermeyenlerin dışında kalan, ehliyeti alınan vatandaşlara bir ehliyet affı getirilmesinin onların ekonomisine ve ekmek paralarına bir katma değer sağlayacağı düşüncesindeyiz.

Yine, 2000 yılından önce vergi mükellefi olan esnafın BAĞ-KUR tescil mağduriyetlerinin giderilmesi gerekiyor. Bu dönemde esnaflık yapmış vatandaşlarımız, bu tarihten önceki BAĞ-KUR borçlarını ödeyerek emekliliğe sayılmasını talep ediyorlar. Bu konuda hem Sayın Cumhurbaşkanının hem de AK PARTİ'li yetkililerin sözleri var, sözlerini tutmaya davet ediyoruz.

Değerli Başkan, sayın milletvekilleri; yine bize gelen taleplerden... Bu, emekli maaşları arasındaki farklılık insanlar arasındaki sosyal barışı ortadan kaldırıyor. Aynı hizmeti yapan, aynı işi yapan ama bir tarihten sonra emekli olanla bir tarihten önce emekli olan vatandaşın emekli maaşı arasında bir uçurum var. Lütfen, bu uçurumu ortadan kaldırmanın yollarını arayın.

Yine, aynı taleple tepki... Şehit aileleri ve gazilere verilen maaşlarda farklılıklar var, bu konuda üç dört çeşit düzenleme var, bu düzenleme de bu şehit ailelerini ve gazilerimizi yürekten yaralamaktadır. "Biz bu vatan için kanımızı sebil, canımızı feda ettik. Şehitler arasındaki farkı neye göre tespit ediyorsunuz; bunun bir metresi mi var, bir ölçüsü mü var; bunu da bir ortaya koyun da biz şehit olurken bu ölçüye göre şehit..."

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurunuz efendim.

AYHAN EREL (Devamla) - Şehit aileleri ve gaziler arasındaki bu farklılığı ortadan kaldırarak tek bir düzenlemeyle, herkesin aynı oranda bir maaş alması bu adaletsizliği ortadan kaldıracak ve sosyal barışı, sosyal dayanışmayı, vatandaş arasındaki gönül bağını dolayısıyla devlete olan güvenini ve gönül bağını da güçlendirecektir.

Yine, bilirkişilerin bir talebi var Sayın Grup Başkan Vekili. Bilirkişiler adliyeye girerken bir ziyaretçi tutumuyla giriyorlar, oysa onların orada çokça işleri var. Avukatlara verilen giriş kartı gibi bilirkişilere de böyle bir kart verilmesi bu arkadaşlarımıza rahat bir hâlde adliyelere gidip görevlerini yapma imkânı sağlayacak. Yine, çuvallar dolusu dosyalar için bir bilirkişi inceleme odası talepleri var.

Hepinize saygılar sunuyorum. (İYİ Parti ve CHP sıralarından alkışlar)