GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: İcra ve İflas Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:20
Tarih:17.11.2021

SUZAN ŞAHİN (Hatay) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; yargının kurucu unsuru olan avukat, bağımsız savunmayı temsil eder. AKP'nin hukuksuzluklarına karşı "hak, hukuk, adalet" şiarıyla, yasaların onlara emrettiği normlar gereği Hükûmetin kanunsuzluklarına karşı direnç gösteren bağımsız avukatlar ve barolar ise sistematik şekilde itibarsızlaştırılmak, yok edilmek istenmektedir. Avukatlık mesleğinde çoklu baro bölücülüğüyle başlayan kaos sürmektedir.

AKP, ara buluculuk sistemini dayatmıştır. Oysa Avukatlık Kanunu 35/A maddesi gereği, avukatlar, ara buluculuk yetkisini kanundan almaktaydı. Şimdi ise sınavla ara bulucu olması sağlanan avukatlardan sınav eğitim ücreti olarak -zorunlu olarak- 1.500 lira talep edilmektedir. 30 bin kişi bu ücreti ödeyerek sınava girdi, AKP bu işi de gelir kapısı hâline getirdi.

Hak arama özgürlüğü ile hukuk sistemimize vurulan bir darbe niteliğinde olan ara buluculuk sistemine hukukçular olarak karşı olmamıza rağmen sistem yürürlüğe girmiş, sorunları da beraberinde getirmiştir. Mesleği sıradanlaştıran uygulamalar yetmemiş gibi, sistem içerisinde yapılan sınavlarda da adaletsizlikler ortaya çıkmıştır. Usandık artık; çalınan sorular, sınav şaibeleri, soruların hatalı ve yanlış olması, mülakat ve atamalardaki adam kayırmalar ve daha niceleri.

Adaletin sadece bir kadın adı olarak kaldığı ülkemde, vatandaşın elinde kalan tek sığınağı olan savunma hakkını temsil eden avukatlara yapılan bir adaletsizlikten bahsedeceğim şimdi sizlere.

Sayın milletvekilleri, Adalet Bakanlığı Kasım 2019'da Arabuluculuk Sınavı açmış ve yaklaşık 30 bin kişi bu sınava girmişti. Sınava giren 6.271 kişi başarılı olup ara buluculuk hakkı kazanmıştı. Bu gelişmelerden sonra, Ankara Barosu ve avukatlar sınavda yer alan bazı soruların cevaplarının hatalı olduğu sebebiyle dava açtı. İdare mahkemesi 3 sorunun iptaline, ayrıca, yönetmelik hükmü gereğince adayların puanlarının yeniden hesaplanması gereğine vurgu yaparak sınav sonucunun iptaline karar verdi. 91 olan baraj puanı da 88'e çekilmiş oldu. 3 sorunun iptali üzerine, önce, 88 puan ve üzeri alan adaylara sicil kaydı için UYAP üzerinden kayıt başvurusunda bulunması ve aidatları ödemesi için kısa mesaj gönderilerek bilgilendirme yapıldı; sonra, sicil aidatını ödeyerek başvuruda bulunan 3 bine yakın adaydan 431'i hariç geri kalanlar başarısız ilan edildi. Yine bir sınav, yine bir kaos.

Değerli üyeler, iptal edilen soru sayısı dikkate alınarak baraj puanının 91'in altına indirilmesi gerekirken aynı sınava 2 farklı baraj puanı uygulayarak barajın yükseltilmesi, bu kez ilk değerlendirmeden daha büyük bir hukuki garabete ve mağduriyete sebebiyet verdi. Hâlbuki Anayasa'nın 10'uncu maddesindeki eşitlik ilkesi ve Arabuluculuk Yönetmeliği'nin 45'inci maddesindeki "Başarılı sayılan en düşük puanlı adayla aynı puanı alan adaylar da başarılı sayılır." hükmü gereğince, daha önce başarılı sayılan ve hakları saklı tutularak başarılı sayılmaya devam edilen kişilerin yeni sıralamadaki puanı en düşük puan kabul edilmeliydi. Soru iptali sebebiyle, net doğru sayısı 100 soruda 91 doğruyken 97 soruda 88, 89, 90'a inen kişi sınavda başarılı sayılarak hâlen ara buluculuk yapmakta, devam etmektedir. Hukuk karşısında tek bir kişinin dahi mağduriyeti söz konusu olamayacakken ikinci sıralamada 97 soru üzerinden 88, 89, 90 soru yapanlar yani 2.400 kişi başarılı sayılmayarak ara bulucu olma hakkı tanınmamış, mağdur olmuştur. Aynı sınava katılan kişiler arasında başarılı sayılma kriteri açısından yaratılan bu eşitsizlik açıkça hukuka aykırıdır. Size basit anlatayım: Arabuluculuk Daire Başkanlığı, hatalı olduğu mahkeme kararıyla tespit edilen soruları doğru yapan ile yanlış yapan yani aynı hukuki durumda bulunan kişilere farklı muamelede bulunarak eşitlik ilkesini gözetmemiştir. Kısacası, daha fazla net doğru cevabı bulunan kişi ara bulucu olamazken daha az net doğru cevabı olan kişinin hakkı korunmaktadır. Bu sınav, ülkenin adalet dağıtması beklenen kurumunun düpedüz adaletsiz olduğunun göstergesi olmuştur.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Buyurunuz efendim.

SUZAN ŞAHİN (Devamla) - Bugün bunu gündeme getirip adaleti savunmak da yine bize düşmüştür. İdarenin idari işlem tesis edilirken yapılan hataların düzeltilmesi için yeni bir işlem tesis etmesi her zaman mümkündür, bunu derhâl yapmalıdır da. Arabuluculuk Daire Başkanlığının hatalı işlemi düzeltmesi, sınava katılan adayların idareye güveninin temin edilmesi, yüzlerce hukukçuyu olumsuz etkileyen bu uyuşmazlığı yargıya havale etme yolunu seçmeden "birey, toplum, idare" üçgenindeki çıkar dengesinin korunmasına hizmet edecektir. Bu yanlış karar, idarenin en temel ilkelerinden eşitlik ilkesi gereği derhâl düzeltilerek mağduriyetin önüne geçilmeli, avukatlık mesleği ve avukatlara bir darbe daha vurulmamalıdır. Nitekim bu durum, idarenin kendi hatasından kaynaklanmıştır ve bilinmelidir ki avukatlar, baskıcı tek adam rejimine, her fırsatta masanın altından çıkarıp gösterdiği sopaya ve itibarsızlaştırma planlarına hiçbir zaman boyun eğmedi, hiçbir zaman da eğmeyecektir.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

SUZAN ŞAHİN (Devamla) - Bitiriyorum efendim.

BAŞKAN - Öyle bir...

SUZAN ŞAHİN (Devamla) - Daha önce verdiniz.

BAŞKAN - Buyurunuz.

İSMAİL TATLIOĞLU (Bursa) - Sayın Başkan, kadınlara pozitif...

SUZAN ŞAHİN (Devamla) - Avukatlar olarak bu eşitsizliklere, adaletsizliklere itirazımız var, acil düzenleme talep ediyoruz.

Saygılarımı sunuyorum. (CHP sıralarından alkışlar)