GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:41
Tarih:22.12.2021

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 1'inci maddesi üzerine İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Genel Kurulu saygıyla selamlarım.

Kanun teklifinin 1'inci maddesiyle, sahip oldukları veya kiraladıkları konutların çatı veya cephelerine kurdukları üretim tesisinden enerji üreterek ihtiyaç fazlasını son tedarik dağıtım şirketine satanların vergi muafiyetinden yararlanmaları için, 10 kilovata kadar olan kurulu güç sınırlaması 20 kilovata çıkarılmaktadır.

Bizim siyaset anlayışımıza göre, muhalefet iktidarın gözü kulağıdır, iktidara eksikliklerini gösterir, çözüm önerilerini söyler; halkın yararına yapılan işler varsa bunu da takdir etmesini bilir. Bu siyasi anlayış doğrultusunda bazı sorunları defalarca dile getirmek zorunda kalabiliyoruz. Enerji konusu da ülkemiz açısından böyle büyük ve önemli bir sorun ve stratejik bir konu çünkü ülkemiz, enerji kaynaklarının çeşitliliğine rağmen enerjide dışa bağımlı, enerji ithalatçısı bir ülke; ithal edilen enerjinin maliyeti de çok yüksek. Enerjide, her gün artan oranda dışa bağımlı olmak zorunda mıyız? Hayır. Birçok ülkede enerji modeli yerinde üretim, tüketim ve yenilenebilir enerji üzerinde kurulmaya başladı. Biz ise birçok ülkeye nazaran daha fazla yenilenebilir enerji kaynağına sahibiz ama bu şansı diğer ülke örneklerinde olduğu gibi etkin kullanamıyoruz. Öncelikle belirtmek istiyorum: Enerji maliyetlerini düşürmeye ve tüketicinin güneş enerjisinden yararlanarak üretici olmasını destekleyecek bu maddeye olumlu yaklaşıyoruz ama bunun sadece vergiden muaf oranının değişmesiyle yeterli olmadığını da söylemek zorundayız.

2019 yılında Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliği'yle, enerji tüketicilerinin lisans almadan ya da şirket kurmadan çatı ve cephe uygulamasıyla enerji yatırımcısı olabilmelerinin önü açılmıştır. Tahminen 20 milyon bağımsız haneye sahip bir ülkeyiz. Mevcut çatı alanlarının üçte 1'i de güneş enerjisi kurulumu için müsait ve ülkemiz güneş enerjisi potansiyeli bakımından bu kadar zengin. Ancak bu imkândan şimdiye kadar sadece 1.173 mesken yararlanmıştır. Bakınız, Almanya 2030 yılında yüzde 100 oranında yenilenebilir enerji kullanmayı hedeflemektedir. On yıllık planlamasına göre 42 gigavat solar çatı kapasitesini oluşturmayı planlamaktadır. Ülkemize bakalım: Almanya'dan 1,5 kat daha fazla güneşlenme süresine sahibiz ama 2023 için koyduğumuz hedef 5 gigavat; çatısında enerji üreten mesken sayısı ise -tekraren söylüyorum- sadece 1.173. Neden böyle? Mevcut şebekelerin güneş enerjisi bağlantılarını kaldırabilme kapasitesinin yanı sıra, elbette ve en önemlisi tüketicilerin gelir seviyesi ve kredibilite imkânının sınırlı olması bu uygulamanın yaygınlaşmasına engeldir. Bu nedenle, öncelikle ele alınması gereken konu konutların çatı veya cephelerinde ürettikleri elektrik miktarına ilişkin vergi muafiyeti konulmasıyla birlikte bu uygulamanın finanse edilip yaygınlaştırılmasına yönelik adımlar olmalıdır. Sadece konutlarla sınırlanacağına küçük ölçekli sanayi işletmelerine, tarımsal elektrikte kullanmak isteyenlere, özellikle elektrikte kayıp kaçak oranının yüksek olduğu bölgelerde buna benzer adımlar atılmalıdır. Bunun için bankaları mı devreye sokarsınız, faizi doların yanında yetersiz kalan mudilere yaptığınız gibi hazineden mi destek verirsiniz o da sizin tercihiniz.

Değerli milletvekilleri, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı ağustos ayında Türkiye'nin her yerinde kentsel dönüşüm hedefiyle beş yıl içinde 1,5 milyon konutu acil dönüştürmeyi planladıklarını açıklamıştır. Seçimler zamanında yapılırsa bir buçuk sene sonra sandık var. Bu dönüşümü gerçekleştirmeniz imkânsız görülse de yeniden yapılacak binalarda enerji üretiminin yaygınlaştırılmasına dönük tavsiyelerimizi yine de söyleyelim. 1,5 milyon konut için bu binalara ortalama 3 kilovat büyüklüğünde fotovoltaik sistemler kurulması durumunda yaklaşık 4,5 gigavat bir güneş enerjisi kullanım potansiyeli ortaya çıkacaktır. Bu yapılırsa sistem tüm Türkiye'ye yayılacaktır, ülkenin her bölgesi hem kendi elektriğini kendi üretebilir hatta satabilir duruma gelecektir. Böylelikle kayıp kaçak, çalıntı derdi de kendiliğinden ortadan kalkacak, bu yükün bütün elektrik abonelerinin üzerine yıkılmasının önüne geçilecek, faturasını ödeyemeyen abonenin sorumluluğu, trafo kapatılmak suretiyle cezalandırılan faturasını ödeyen vatandaşa kesilmeyecektir. Özellikle kentsel dönüşüm süreci bu amaca yönelik önemli bir fırsat. Fırsat ama şöyle bir durum da var: Gayrimenkul sektörü de artan maliyetler nedeniyle diğer sektörler gibi krizde. Sektörün bir de elektrik üretebilen yeşil bina yapmasını beklemek bu ekonomik koşullarda mümkün değil.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - Başkanım, tamamlayayım.

BAŞKAN - Tamamlayın sözlerinizi.

Buyurun.

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - Ancak teşvik ve finans desteğiyle bu hedefe ulaşılabilir. İktidardaki süreniz azaldığı için bunu belki siz yapamayabilirsiniz ama biz yaparız; formülümüz de hazır, kaynağımız da hazır. Bugün grup toplantısında Genel Başkanımız açıkladı, karbon vergisini, fosil yakıtlar üzerindeki ek vergiyi ve kömür sektörüne devlet tarafından yapılan teşvikleri iyi yaşam gelir modelinin finansmanında kullanacağız.

Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti ve CHP sıralarından alkışlar)