GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:42
Tarih:04.01.2022

AK PARTİ GRUBU ADINA ZİYA ALTUNYALDIZ (Konya) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; AK PARTİ Grubumuz adına teklifle ilgili söz almış bulunmaktayım. Yüce Meclisi ve ekranları başında bizi izleyen aziz milletimizi saygıyla sevgiyle selamlıyorum.

Değerli arkadaşlar, bazı konuşmacı arkadaşlarımız tarihe not düşmekten bahsetti, ben size şimdi tarihe not düşmenin nelerle mümkün olduğundan çok kısa bahsedeceğim. Aslında tarihe not düşmek, değerli arkadaşlar, dün Sayın Cumhurbaşkanımızın açıkladığı ihracat rakamıdır. Türkiye Cumhuriyeti tüm kamu kurumlarıyla, kuruluşlarıyla, tüm ihracatçı ve üreticileriyle, üreten, emek veren tüm kardeşlerimizle birlikte 2021 yılını yüzde 33 artışla 225 milyar 368 milyon dolar ihracatla kapattı. İşte tarihe not aslında budur değerli arkadaşlar. Tarihe not; ülkemizin bir yılda 55,7 milyar dolar ilave ihracat yapmasıdır.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Ne kadar ithalat?

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - İhracatçı sayısını yüz binler gibi çok büyük bir rakama ve ihracat ordusuna ulaştırmaktır. Bu vesileyle tüm ihracatçılarımızı yani 101 bini aşan ihracatçımızı tebrik ediyorum. Tüm ihracatçı birliklerimizi, başkanlarını, üyelerini, TİM Başkanlığımızı ve üyelerini kutluyorum. Bu rakam değerli arkadaşlar, Türkiye Cumhuriyeti tarihinde ihracatımızın küresel ihracattan ilk defa yüzde 1'in üzerinde pay alması anlamına geldi ve değerli arkadaşlar, bu rakam hiçbir şekilde tesadüf olmadı. Ülke olarak üretimi öğrendik, ihracatı öğrendik.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - İthalatı öğrendik.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Vatandaşlarımızla birlikte ve tüm çalışanlarımızla birlikte Türkiye'nin büyümesini üretimle sağlamayı öğrendik. Bakın, 2021 yılının ikinci çeyreğinde yüzde 22 büyüyen ekonomimizin 6,9 puanı net ihracattan gelmektedir. Yine, üçüncü çeyrekteki 7,4'lük büyümenin 6,8 puanı yine ihracattan gelmektedir. Yani değerli arkadaşlar, üçüncü çeyrekteki büyümenin yüzde 92'si ihracat kaleminden gelmektedir. On bir aylık, daha doğrusu dokuz aylık büyümenin ortalama 11,7 olduğuna baktığımız zaman, buradaki büyümenin de büyük çoğunlukla ihracattan geldiğini görüyoruz. Değerli arkadaşlar, bu başarının tesadüf olmadığını söyledim çünkü Türkiye üretim ekosistemiyle üretimi önceledi ve dünya çapında küresel ihracatın ana aktörlerinden biri oldu. Bu sayede, bakın... Avrupa Birliğine girdiğimiz yılları hatırlayın, o dönemde "Acaba ekonomimiz rekabet edebilir mi?" diye çok ciddi tartışmalar yaşıyorduk. Değerli arkadaşlar, bugün Avrupa Birliğine ihracatımızı yüzde 33 artırdık ve Avrupa Birliğine fazla ticaret yapan ülke konumuna geldik yani Avrupa Birliğine, Avrupa Birliğinden ithal ettiğimizden daha çok ihracat yapıyoruz. Dolayısıyla değerli arkadaşlar, bu başarı tesadüf değil; bu başarı bir stratejinin ürünü, bu başarı bir çalışmanın, bir vizyonun, Türkiye olarak birlikte olmanın ürünü değerli arkadaşlar çünkü küresel tedarikte, ürün ve ülke itibarıyla lojistik zincirlerinin kırılmasıyla tedarik zincirini değiştiren dünyada ülkemiz yerini aldı ve ta ABD'ye -Amerika Birleşik Devletleri'ne- ve Güney Amerika'ya çok ciddi ihracatlar yaptı. Bakın, değerli arkadaşlar, ABD'ye ihracatımız yüzde 44,6 arttı, yüzde 44,6. Değerli arkadaşlar, bu ihracatların içerisinde toplam ihracatımız 15 milyar dolara ulaştı. Ve yine, Güney Amerika dedim, yüzde 86 artış kaydettik ve bu artışla birlikte ana ihracat ülkelerinden biri olduk. Kuzey Afrika'da yüzde 44 artış, değerli arkadaşlar. 2022 yılında 250 milyar dolar hedefle yürümeye devam ediyoruz.

Değerli arkadaşlar, burada bir şeyin altını çizmek istiyorum: Kapasite kullanım oranlarında ihracat yapıyoruz, üretiyoruz. Kapasite kullanım oranlarında yüzde 80'lere dayandık. Değerli arkadaşlar, işte bu aşamada tevsi ve modernizasyon yatırımlarını hayata geçirmek suretiyle ihracat ivmesini aralıksız sürdürmeye kararlıyız. Zira değerli arkadaşlar, bu çalışmalarımızla hem üretimi artırmak, ihracatı katma değerli hâle getirmek hem de ihracat yapan firmalarımızın pazar kazanımlarını kalıcı hâle getirmek istiyoruz. İşte, bunun için değerli arkadaşlar, önceki günlerde yine yüce Meclisimizin geçirdiği bir kanunla İhracatı Geliştirme AŞ'nin sermaye yapısı ve ihracatın finansmanına dönük kurgulanmasını yaptık. Burada EXIMBANK, Türkiye İhracatçılar Meclisi ve ihracatçı birlikleri... Mart ayı itibarıyla ihracatçımızın finansmana erişimini daha kolay ve daha az maliyetli sağlamak için bu şirketin faaliyete geçeceğini buradan ifade etmek istiyorum.

Yine, değerli arkadaşlar, üretimden bahsettik, kesintisiz üretim artışından bahsettik. İşte bu çerçevede, Cumhurbaşkanımız Sayın Recep Tayyip Erdoğan dünkü Kabine toplantısında bir açıklama yaptı ve dedi ki: "Kredi Garanti Fonu'nun aktif ve kapsayıcı şekilde çalıştırılmasıyla ilgili protokolün yakında faaliyete geçeceği..." Ne demek istiyoruz? Kredi Garanti Fonu'ndaki düzenlemelerle birlikte imalatçılarımıza ve ihracatçılarımıza uygun maliyetlerle KGF teminatlı kredi kaynaklarıyla finansman kolaylığı sağlamayı, üretim ve ihracat artışını kesintisiz devam ettirmeyi hedefliyoruz. Bu kapsamda, Merkez Bankası kaynaklı reeskont kredilerini ve EXIMBANK kaynaklı ihracat finansmanı kredilerini önemsiyoruz ve bunları aralıksız sürdüreceğimizi ifade etmek istiyoruz.

Değerli arkadaşlar, üretimden bahsettik, ihracattan bahsettik; tabii ki bu işin lojistik tarafı var, lojistik tarafını ihmal ederseniz başarıyı sürdürülebilir kılamazsınız. Bir söz vardır "Rekabet lojistikle başlar ve lojistikle biter." diye.

Değerli arkadaşlar, OECD verilerine göre, ticaretin yani küresel ticaretin yüzde 90'ı deniz yoluyla yapılıyor. Kökü iki yüzyıl önceye dayanan iktisat teorilerinin işaret ettiği gibi, ticaretin ekonomik aktivite için önemi göz önüne alındığında, aslında dış ticaret ve lojistik ayrılmaz parçalardır. Lojistikte ne kadar güçlüyseniz tedarik zincirinizi o kadar güçlü kılarsınız ve ülkenizi üretim ve lojistik üssü ve ihracat üssü yaparsınız. İşte bu çerçevede, limanlar, hızlı ve hacimli ticarete zemin sağlamalarının yanında, aynı zamanda ülkelerin rekabetçi güçlerinin de artmasına katkı sağlamaktadır değerli arkadaşlar. Tüm dünyada kökten değişim gösteren tedarik zincirlerinin doğal destinasyonu konumundaki limanlarımız aynı zamanda üretim, lojistik, ihracat bağının da en güçlü ögelerinden ve unsurlarındandır.

Değerli arkadaşlar, bugün Genel Kurulda görüşmelerini gerçekleştirdiğimiz kanun teklifinin 1'inci maddesinde yapılan düzenlemeyle, özel sektör eliyle yapılacak kapsamlı yatırımlarla birlikte, söz konusu limanların daha yüksek verimliliğe ve kapasite kullanımına erişimleri hedefleniyor; öngörülebilirliğin ve sürdürülebilirliğin sağlanmasıyla, ticarette kilit roldeki limanlarımızın etkinliğinin artırılması amaçlanıyor.

Değerli arkadaşlar, bir başka düzenlemeyle, 5174 sayılı Kanun'daki değişiklikle Türkiye Odalar ve Borsalar Birliğine ait üyelerden ya da oda ve borsalardan farklı kalemlerle tahsil edilmesi gereken ödemelerin süresi 31/12/2021'den 31/12/2023'e uzatılıyor.

Değerli arkadaşlar, küresel tedarik zinciriyle birlikte küresel dünyada tüm dünyayı etkileyen bir değişiklik ya da ivme daha oldu: Küresel petrol fiyatlarının hızlı bir şekilde artması ve tüm dünyada hane halklarından üretim süreçlerinin tamamına kadar herkesi büyük ölçüde etkilemesi. İşte bu çerçevede, bugün görüştüğümüz kanun teklifinde LPG alanı ülkemizin giderek çok daha büyük başarılar ve atılım katettiği bir alan olması itibarıyla önemli bir yere sahip olmasının getirdiği gereksinimle, sıvılaştırılmış petrol gazları yani LPG piyasasına ilişkin olarak yayımlanan son rapora göre ülkemizde piyasaya arz edilen LPG'nin yaklaşık dörtte 1'i yurt içinde üretim yapan rafineriler tarafından sağlanmaktadır. Bu çerçevede kanun teklifinde ifade ettiğim düzenlemeyle birlikte rafinerilerin rafineri sahası dışında depolama ihtiyaçlarının karşılanmasının teminini ve bu kapsamda LPG üretimi yapan rafinericilerin de 5307 sayılı Kanun kapsamında depolama tanımına girmesini sağlıyoruz. Ve bu çerçevede, bu sektörün esnekliğini artırıyor ve sektörün daha çok hareket alanıyla daha çok iş yapmasını ve tedarik güvenliğini temin ediyoruz.

Değerli arkadaşlar, az önce ifade ettiğim bir diğer köklü değişim de küresel tedarik zinciriyle birlikte iklim değişikliği ve buna ilişkin parametreler. "İklim değişikliği" dediğiniz zaman, enerji üretimini, buna bağlı olarak özellikle Sayın Cumhurbaşkanımızın ifadesiyle yeşil kalkınma hamlesini, buna ilişkin olarak da karbon vergisini ve buna ilişkin düzenlemeleri tek tek planlamak, uygulamak ve icra etmek durumundayız.

Değerli arkadaşlar, güneş, rüzgâr, jeotermal, biyogaz gibi yenilenebilir enerji kaynaklarının kurulu gücünde büyük bir gelişme kaydeden ülkemiz, enerji arzının güvenliğini ve sürdürülebilirliğini sağlamak için daha çok yerli ve daha çok yenilenebilir şiarıyla çalışmaya devam ediyor. Bu kapsamda, hepinizin çok iyi bildiği, yerli ve millî enerji politikalarımızın en önemli başarılarından birini bir kez daha sizlerle paylaşmak istiyorum: Sakarya Gaz Sahası Geliştirme Projesi kapsamında keşfettiğimiz gaz kaynakları. Hepimizin yakından takip ettiği gibi, Sakarya gaz sahasındaki toplamda 540 milyar metreküplük keşif, Türkiye'nin karada ve denizde gerçekleştirdiği... Bunu da tarihe not olarak ifade etmek istiyorum, Karadeniz'de herhangi bir ülke tarafından bugüne kadar gerçekleştirilen ve 2020 yılında dünya çapında açık denizlerde gerçekleştirilen en büyük doğal gaz keşfidir değerli arkadaşlar. Bu çerçevede, 2021 yılının son saatlerinde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanımız Sayın Fatih Dönmez, KİT Komisyonu Başkanımız Sayın Mustafa Savaş ve Bakan Yardımcımızla birlikte yeni yılda saha incelemelerinde bulunmak üzere...

İSMAİL ATAKAN ÜNVER (Karaman) - Doğal gaza onlar mı zam yapıyorlar?

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - ...Kilyos'a gittik ve doğal gaz millî takımımızla birlikte yeni yıla girdik. Gerçekten sizlerin de bu heyecanı yaşamasını çok isterim. Filyos Doğal Gaz İşletme Tesisi, Karadeniz'de keşfini gerçekleştirdiğimiz doğal gazın boru hatlarıyla karaya bağlanacağı ilk nokta olması ve lojistik merkez ve işletim merkezi olması itibarıyla son derece önemli.

Değerli arkadaşlar, yerli imkânlarla çevre dostu bir şekilde geliştirilen proje için satın aldığımız ve mülkiyetine sahip olduğumuz gemilerimiz Fatih, Yavuz, Kanuni ve 4'üncü gemimizle birlikte, sismik gemilerimiz Barbaros Hayrettin Paşa ve Oruç Reis destek gemilerimizle birlikte enerji alanında koca bir filoya sahip olduğumuzu ve bu filoyu işletecek çok teknik bir kapasitede çok büyük bir insan gücünü ve gerçekten büyük bir yeteneği gördüğümüzü çok gururla sizlerle paylaşmak istiyorum. İnşallah, Türkiye kendi gazını 2023'ün başında tüm hanelerimizde kullanmaya başlayacaktır değerli arkadaşlar.

Sadece bununla yetinmiyoruz değerli arkadaşlar, bugün toplam enerji kurulu gücümüzün yüzde 65'ini yerli ve yüzde 54'ünü yenilenebilir kaynaklardan sağlıyoruz ve bu çerçevede 2020 yılında devreye alınan kurulu gücün neredeyse tamamını yenilenebilir kaynaklardan temin ettiğimizi ifade etmek istiyorum. Bu çerçevede, değerli arkadaşlar, on yılda jeotermal enerji kapasitemizi 100 kat artırdığımızı ifade etmek istiyorum. Rüzgârda 10 megavatı geçtiğimizi ve dünyada 10'uncu sıraya, Avrupa'da 5'inci sıraya yerleştiğimizi ifade etmek istiyorum. Enerji kurulu gücümüzde dünyada 12'nci, Avrupa'da 5'inci sıraya yerleştiğimizi ifade etmek istiyorum.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Gençleri perişan ettiniz, Aydın'ı mahvettiniz, Aydın'ı bitirdiniz, Manisa'yı bitirdiniz, üzümü bitirdiniz; hâlâ konuşuyorsunuz!

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Bütün bunları sizlerle paylaşmaktan gerçekten memnuniyet duyuyorum.

İşte, yenilenebilir enerji alanındaki bütün bu kazanımlarımızın değerli arkadaşlar, bizi daha öteye götürmesi için...

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - JES'leri denetlemiyorsunuz.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - ... kapasite artışları, yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı elektrik üretim tesislerinde yerli aksam desteğini işte bu düzenlemeyle getiriyoruz.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Yazıklar olsun!

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Niye getiriyoruz bunu? Zira enerji üretimini kendi makina teçhizatımızla, kendi tesisatlarımızla yapmak istiyoruz.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Gel de Aydın'da kokuyu gör! Hidrojen sülfürü gör Aydın'a gel de! Gel de kendin gör!

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Bunun için Türkiye'de üretilen ve santrallerde kullanılan makine teçhizatı için ilave ödemeler yapıyoruz, sanayi altyapımızı güçlendiriyoruz, Türkiye'yi geleceğe hazırlıyoruz, Türkiye'nin geleceğini inşa ediyoruz değerli arkadaşlar.

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Hidrojen sülfürden kaynaklı çürük yumurta kokusu geliyor.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bu kapsamda 2013 yılında 14 civarında olan yerli aksam üretici sayısı aradan geçen zaman içerisinde...

SÜLEYMAN BÜLBÜL (Aydın) - Yazıklar olsun!

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - ...sağlamış olduğumuz destekler sayesinde bugün 100 üreticiye ulaşmış durumda.

Değerli arkadaşlar, bir şeyi daha ifade etmek istiyorum: Biz, üretimi biliyoruz, Türkiye üretimi biliyor. Bundan Meclisin tamamının gurur duyacağını düşünüyor ve bundan emin olduğumu ifade etmek istiyorum.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Elektrik ve doğal gaza gelen zamlar ne kadar bir yılda? Hadi onu da söyle!

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Türkiye, depolama ile stokçuluğun ne anlama geldiğini çok iyi biliyor çünkü üreticinin tedarikinin nasıl işletilebileceğini, tedarikteki kesintisiz sürecin nasıl yönetilebileceğini çok iyi öğrendik. Bu dönemde küresel entegrasyonu, pazarlamayı, tedariki çok iyi biliyoruz. O yüzden yapmış olduğumuz düzenlemeyle değerli arkadaşlar, üreticilerimizin tedarikini güven altına alıyoruz yani demin bahsettiğiniz stokçulukla mücadeleyi amaçlıyoruz, yoksa üretimdeki tedarikin ne anlama geldiğini çok iyi biliyoruz, tedariki kesintisiz sağlamaya devam edeceğiz, depolamayı kesintisiz sağlamaya devam edeceğiz. (AK PARTİ sıralarından alkışlar) Fahiş fiyatla mücadele ediyoruz.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Fahiş fiyatı siz veriyorsunuz ki! Siz fahiş fiyat veriyorsunuz.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Küresel piyasada tedarik zincirini, iç piyasayı bozanlarla mücadele edeceğiz.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Yüzde 125 zam yaparak mı?

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Bunlarla mücadelede kararlıyız, fahiş fiyatla haksız kazanç elde edenlerle mücadelede kararlıyız. Herhâlde bunu tüm arkadaşların bu Mecliste istediğini düşünüyorum, aksini düşünmüyorum.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Devlet kendiyle mi mücadele edecek? Zammı yapan devlet kendiyle mi mücadele edecek?

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - O yüzden biz, değerli arkadaşlar, bu değişiklikle birlikte tedariki güven altına alıyoruz, depolamayı güven altına alıyoruz, üretimi güven altına alıyoruz, stokçulukla mücadele ediyoruz ve savaşıyoruz, fahiş fiyatla mücadele ediyoruz ve savaşıyoruz. Bundan hiç şüpheniz olmasın.

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Yüzde 127 fahiş zam yapan sizsiniz.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - 20 milyona çıkaralım 20. Stokçulukla...

ALİ ŞEKER (İstanbul) - Yüzde 127 elektriğe zam yapan sizsiniz, siz.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Değerli arkadaşlar, bu çerçevede bugün itibarıyla tüm Komisyon çalışmalarımızda özel sektörümüzün ve tüm Komisyon üyelerimizin gerçekten büyük katkısıyla bu kanun teklifini Genel Kurulumuza getirdik.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

BAŞKAN - Tamamlayalım.

ZİYA ALTUNYALDIZ (Devamla) - Sizlerin takdiri ve teveccühüyle kanunlaşacağını beklediğimiz bu kanunun ülkemize hayırlı olmasını diliyor, yüce Meclisi saygıyla sevgiyle muhabbetle selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)