GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:43
Tarih:05.01.2022

SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU BAŞKANI ZİYA ALTUNYALDIZ (Konya) - Sayın Başkanım, değerli arkadaşlar; öncelikle, kanun teklifimizle ilgili görüş ve düşüncelerini ve sorularını dile getiren değerli milletvekillerimize teşekkür ediyorum. Soruların bir kısmının doğrudan kanun teklifimizle ilgili olmaması sebebiyle -değerli arkadaşlarımızdan ricamız- biz bunları not alıp ilgili bakanlıklarımıza iletiriz, onlar da sözlü ya da yazılı cevaplarını ulaştırırlar ve arkadaşlarımıza iletiriz.

Bunun dışında, öncelikle Sayın Taşkın tarafından "Benzer uygulamalar var mı? Anayasa Mahkemesine gidilmiş mi? Sonucu ne olmuş?" diye sorular geldi. Şimdi, değerli arkadaşlar -dün konuşmamızda da ifade etmiştik- benzer uygulama; 4706 sayılı Kanun kapsamında, Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Hakkında Kanun'la ilgili bir düzenleme yapıldığına dair bilgi var elimizde ve bu bilgi doğrultusunda, Anayasa Mahkemesine iptal için açılan davanın da olumsuz sonuçlandığına dair bir bilgiyi yine sizlerle paylaşmak istiyorum. Bu uygulama tüm limanlar için tabii ki otomatik işleyecek bir uygulama değil; bir talep süresi var, değerlendirme süreçleri var, sonunda onay süreçleri var. Dolayısıyla, yapılmak istenen şey şudur: İdarenin -dün de ifade ettim- tüm eylem ve işlemlerinin hukuk denetimine, yargı denetimine tabi olması prensibi ve anlayışı gereği de tüm bu çalışmalar yargı denetimi içinde yürüyecektir. Ayrıca, süreçler belirlenmiştir bu kapsamda; bu, ilgili maddede de düzenlenmiştir. Dolayısıyla, farklı arkadaşlarımızın buna ilişkin iddialarının, doğrusu, bir temeli yoktur, süre uzatımına ilişkin süreçler bellidir ve buna ilişkin değerlemeler yapılacaktır. Bunun dışında, doğrusu, çok fazla bir şey ifade etmek sanırım çok yararlı değildir.

Diğer taraftan, değerli arkadaşlar, sizi, özellikle son dönemde piyasayı bozan, hem fahiş fiyat uygulamaları hem de stokçuluk, depo uygulamalarında farklı şekillerde ortaya çıkan bir anlamda düşünce yapılarını bir bilgiyle, doğrusu, beslemek istiyorum. 17 Nisan 2020 tarihinde, değerli arkadaşlar, 6585 sayılı Perakende Ticaretin Düzenlemesi Hakkında Kanun'la bir kanun değişikliği yapıldı ve Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu oluşturuldu. Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu Yönetmeliği çıkarıldı ve bu kapsamda da 2022 yılı için belirlenen yeniden değerleme oranı uyarınca bir mal veya hizmetin satış fiyatında fahiş fiyat artışı yapan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında 14.860 Türk lirasından 148.607 Türk lirasına kadar; piyasada darlık yaratıcı ya da perakende ya da tedarik zincirini bozucu faaliyetler ve mala, ürüne ulaşmayı engelleyici faaliyetlerde bulunan üretici, tedarikçi ve perakende işletmeler hakkında ise 74.303 Türk lirasından 743.039 Türk lirasına kadar idari para cezası verilebilmektedir.

Değerli arkadaşlar, Ticaret Bakanlığımız koordinasyonunda yürütülen bu çalışmalarda ilgili bakanlıklar, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği ve TESK temsilcileri ile üretici ve tüketici örgütleri ve perakende sektör temsilcilerinden 13 üye oluşmakta ve bu toplantılar sonucunda, bu kapsamda 2020 yılında 9, 2021 yılında da 17 toplantı gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede bir bilgi arz etmek istiyorum.

Değerli arkadaşlar, 2020 yılında 2.900 ve 2021 yılında 2.703 olmak üzere toplamda 5.603 dosya görüşülüp karara bağlanmış ve bu kapsamda da 896 dosyada aykırılık tespit edilmiş, fahiş fiyat artışı ve piyasayı bozan stokçuluk faaliyetleri sonucunda firmalara toplamda 25 milyon 444 bin 428 Türk lirası idari para cezası uygulanmıştır.

Değerli arkadaşlar, diğer taraftan, Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu tarafından -medyaya da kamuoyunu bilgilendirme adına yansıyan- bir otomotiv bayisine stokçuluk yaptığı tespiti ve gerekçesiyle ceza üst sınırı olan 545.550 Türk lirası idari para cezası uygulanmıştır. 81 ilde 15/9/2021-28/12/2021 tarihleri arasında Ticaret İl Müdürlüklerince gerçekleştirilen haksız fiyat denetimlerinde toplam 14.181 firma ve 101.338 ürün incelenmiş ve denetlenmiştir.

Değerli arkadaşlar, bütün bunlar sonucunda, dün de ifade ettiğim gibi, piyasanın düzgün işleyişini, piyasanın kendi içerisindeki dengesini bozucu müdahaleleri önlemek adına da yaptığımız düzenlemeyle ceza alt ve üst sınırlarını düzenlemek ve değiştirmek suretiyle buradaki etkinliği artırmayı amaçladık.

ÖMER FETHİ GÜRER (Niğde) - Kamuoyunu hep yanlış yönlendiriyorsunuz.

SANAYİ, TİCARET, ENERJİ, TABİİ KAYNAKLAR, BİLGİ VE TEKNOLOJİ KOMİSYONU BAŞKANI ZİYA ALTUNYALDIZ (Konya) - Hep birlikte üretmeye, piyasanın kendi dengelerini bulmaya ve üretimle, ihracatla büyümeye devam edeceğiz.

Teşekkür ediyorum.