| Konu: | Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle |
| Yasama Yılı: | 5 |
| Birleşim: | 43 |
| Tarih: | 05.01.2022 |
AYHAN EREL (Aksaray) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri, yüce Türk milleti; Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 7'nci maddesi üzerine partim İYİ Parti adına söz almış bulunmaktayım. Hepinizi saygıyla selamlıyorum.
Maddeyle, piyasada darlık yaratıcı, piyasa dengesini ve serbest rekabeti bozucu faaliyetler ile tüketicinin mallara ulaşmasını engelleyici faaliyetlerde bulunulması hakkında uygulanacak önlemlerin ağırlaştırılması amaçlanmaktadır. Yapılması öngörülen düzenlemeyle sadece idari para cezasının miktarı artırılmaktadır. Bu noktada, fahiş fiyat artışının tespitiyle ilgili kriterler net olarak belirlenmeli, idari para cezası dışında da yaptırım türleri gerekli şekilde düzenlenmelidir. Sadece para cezasının artırılması yoluyla fahiş fiyat artışıyla mücadele yüzeysel olacaktır. Kaldı ki daha öncesinde de Türk Ticaret Kanunu, Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun ve Türk Ceza Kanunu'nda bu bağlamda düzenlemeler mevcuttur ancak anlaşılmaktadır ki bu hususta uygulama, önlemler ve denetimde yeterli olunamamıştır.
AK PARTİ meydana gelen ekonomik, siyasi, sosyal her türlü sorunları başka kaynaklara ihale ederek bu başarısızlıkların kendi yönetimlerinden kaynaklanmadığı algısını bugüne kadar başarıyla yürütmüştür ancak günümüzde yapılan kamuoyu yoklamalarında vatandaşın yüzde 70'e yakını ekonomik sorunların meydana gelmesinin Hükûmetin kötü yönetiminden kaynaklandığını söylemektedir. AK PARTİ'nin kötü yönetimine "Dış güçlerin oyunu" "Stokçuların marifeti" şeklindeki söylemleri artık vatandaş tarafından satın alınmamaktadır. Bugün Türkiye'de yaşanan fiyat artışlarının iktidarın yürüttüğü ekonomi politikalarından kaynaklandığı herkes tarafından bilinmektedir hatta AK PARTİ'ye oy veren seçmenlerin yüzde 60'ı kötü gidişatın sorumlusu olarak Hükûmeti görmektedir.
Ülkemizde üretim ve sanayinin ithal ürünlere bağlı olması, kurlardaki yükseliş, girdi maliyetlerindeki artış yaşanan ekonomik sorunların başında gelmektedir. Bu sorunlar çözülmediği sürece stokçuluk ve ekonominin kötü gidişatında hiçbir suçu olmayan küçük esnafları günah keçisi yaparak kötü gidişatı durdurmak mümkün değildir.
Değerli milletvekilleri, düzenlenmekte olan kanunun maddesini ihlal edenlere cezai yaptırım uygulanmasında hukuki ve vicdani bir sorun bulunmamaktadır. Ancak zaman zaman stoklamanın yanlış yorumlanarak ilgililerine ceza verilmesi de hakkaniyete uygun değildir. Stoklama ile depolamayı birbirinden ayırt etmek gerekmektedir. Günümüzde serbest piyasa ekonomilerinde uygulanan depolama işlemi, ekonominin düzgün işlemesi için kullanılan yöntemlerden biridir. Devlet dâhil, buğday, doğal gaz ve benzerlerini ihtiyaç duyduğunda kullanmak üzere depolamaktadır. Mevsiminde yetişen, tarla ve bahçelerden elde edilen ürünlerin arz ve talep dikkate alınarak depolanması ve gerektiğinde piyasaya sürülmesi günümüzde uygulanan bir yöntemdir. Mesela, Nevşehir'de yer altı mağaralarında ihtiyaç duyulduğunda ve daha da sulanmasını sağlamak amacıyla depolanan limonları işgüzarın biri stoklama olarak değerlendirirse bu duruma nasıl bir çözüm getirmek gerekir? Bu bağlamda depolama ile stokçuluğu birbirinden ayıran kırmızı çizginin iyi belirlenmesi gerekmektedir.
Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; bu alanda yapılacak tekliflerde öncelikle mevcut düzenlemeler göz önünde bulundurulmalı, Haksız Fiyat Değerlendirme Kurulu gibi kurumlara işlerlik kazandırılmalıdır.
Ayrıca, uygulamada işletmeleri tedirgin edici, keyfî durumlara yol açılmaması da çok önemlidir. Mal ve hizmet grubuna göre, işletmelerin büyüklüğüne göre kademeli ceza uygulamasının öngörülmesinin adalet ve eşitlik ilkelerine ve piyasa gerçeklerine daha uygun düşeceği değerlendirilmektedir.
Ayrıca, iktidar partisi bu kanun teklifini stokçuluğu önlemek ve fahiş fiyat artışının önüne geçmek amacıyla kamuoyuna sunmuştur. Daha önce de arz ettiğim gibi bu kanun teklifi stokçuluğun önünü tamamen kesemeyecektir. Hâlihazırda yasak olan bir eylem devam ediyorsa yasağı uygulamada sorunlar yaşandığı ortadadır. Öncelikle, tespit yapılarak aksayan yönler ortaya konulmalı ve önlemler bu doğrultuda alınmalıdır.
(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)
BAŞKAN - Tamamlayalım lütfen.
AYHAN EREL (Devamla) - Fahiş fiyat artışı meselesinin yalnızca stokçuluktan kaynaklanan bir durum olmadığı gözden uzak tutulmamalıdır. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)