ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (İzmir) - Sayın Başkan, yüce Meclisimizin değerli üyeleri; sözlü soruları cevaplandırmaya başlıyorum.

İlk soru, İzmir Milletvekili Sayın Hülya Güven'in Adalet Bakanımız Sayın Sadullah Ergin'e sorduğu (6/43) sayılı sözlü sorusudur. Her yıl hâkim ve cumhuriyet savcısı adaylarına yönelik meslek öncesi eğitim kapsamında "Türk Ceza Kanunu'nda cinsel dokunulmazlığa karşı suçlar ve uygulamaları", "6284 sayılı Ailenin Korunması, Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun'un uygulaması" isimli dersler verilmektedir. 2012 eğitim yılı içerisinde hâkim ve cumhuriyet savcılarına yönelik olarak konuyla ilgili seminer çalışması yapılmıştır. HSYK'nın ailenin korunması ve kadına karşı şiddet konularında cumhuriyet savcılarıyla aile mahkemelerinde görev yapan hâkimlere yönelik eğitim faaliyeti çalışmalarına başladığı ifade edilmektedir. Diğer yandan, İçişleri Bakanlığınca, aile içi şiddet, kadına karşı şiddet, toplumsal cinsiyet eşitliği, mağdur kadınların muhafazası ve sığınmalarına ilişkin mevzuat kapsamında yapılacak işlemlerle ilgili olarak 245 eğitici tarafından yaklaşık 40 bin emniyet teşkilatı personeli hizmet içi eğitimden geçirilmiştir. Yüce heyetinize saygıyla arz ederim.

Bolu Milletvekili Sayın Ali Ercoşkun'un (6/162) ve aynı mahiyette (6/164) no.lu sorularını cevaplandırıyorum: Bakanlığımız, sera gazı emisyonlarına ilişkin çalışmaları Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi, Kyoto Protokolü, AB Çevre ve İklim Değişikliği Mevzuatı, Birleşmiş Milletler Ekonomik Komisyon çalışmaları çerçevesinde gerçekleştirmektedir. Türkiye'nin bir yıllık emisyona tabi yanmış gaz miktarı 402 milyon ton olup bunun yüzde 11'i 45 milyon ton karbondioksit emisyonu ulaşım sektöründen kaynaklıdır. Bakanlığımız, İklim Değişikliği Koordinasyon Kurulu üyesi olup bu konuda çalışmaları diğer ilgili birimlerle sürdürmektedir.

Ülkemizin iklim değişikliği konusunda izleyeceği politikalar, stratejiler ise iki esasa bağlanmıştır. Bunlardan birisi, İklim Değişikliği Strateji Belgesi, diğeri de İklim Değişikliği Eylem Planı'dır. Söz konusu belgelerle sektörün orta uzun vadeli hedefleri, eylemleri tespit edilerek uygulamaya başlanmıştır.

İstanbul Milletvekili Sayın Mehmet Doğan Kubat'ın (6/192, 6/193, 6/194) sayılı aynı mahiyetteki sözlü soru önergeleri ile İstanbul Milletvekili Sayın Bülent Turan'ın (6/195) sayılı sözlü soru önergesini birlikte cevaplandırıyorum.

6 havalimanımız, çeşitli kategorilerde, toplam 13 uluslararası ödül almıştır; Atatürk, Adnan Menderes, Esenboğa, Muğla, Dalaman, Antalya ve Sabiha Gökçen havaalanları.

Havaalanlarımızdaki yolcu trafiği 2003 yılında 34,4 milyon iken bugün 130,6 milyona yükselmiştir, artış oranı yüzde 280'dir. 2010 yılı dünya yolcu trafiğindeki payımız 1,9'ken 2011 yılında 2,1'e; 2012 yılında da bu rakam Avrupa trafiği içerisindeki payımız da 7,4'e yükselmiştir. 2003-2012 yılları arasında havalimanlarımıza toplam merkezî bütçeden ve öz kaynaklarımızdan olmak üzere 4,8 milyar; ayrıca, kamu-özel iş birliği çerçevesinde 1,7 milyar yatırım yapılmış ve toplam bu süre içerisindeki yatırım miktarı 6,5 milyar TL'ye ulaşmıştır.

Havalimanlarımızda 2003 yılında 326 olan uçak park yeri de 628'e ulaşmıştır. Aktif havaalanlarımız 25'ten 49'a çıkmış, önümüzdeki bu yıl içerisinde buna 3 adet daha ilave olacaktır. Geçen yıl açılan Iğdır, Zafer havalimanları ve terminali, yeniden yapılan Elâzığ Havalimanı'yla birlikte yolcu kapasitesi toplam havalimanlarımızda 65 milyondan 185 milyon 720 bine çıkmıştır.

İstanbul Milletvekili Bülent Turan'ın (6/196) sıra sayılı sözlü soru önergesi: Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel Müdürlüğünün personel ihtiyacı KPSS'ye giren adaylar içerisinden sağlanmaktadır. ÖSYM Başkanlığınca yapılan yerleştirme sonucu işe alım gerçekleştirilmektedir. Genel Müdürlüğün ücretleri Eurocontrol prensipleri çerçevesinde ödenmektedir. Genel Müdürlük -2012 yılı sonu itibarıyla- personel sayısı 8.340'dır. 2003-2012 yılları arasında DHMİ Genel Müdürlüğünün kamuya genel katkısı yaklaşık olarak 17,2 milyar TL'dir. Geliştirilen modelle bu süre içerisinde 7,1 milyar dolarla havaalanları yaptırılmış ve uzun süreli kiraya verilmiştir. Bu şekilde kamuya, Sabiha Gökçen de dâhil 10 milyar dolarlık bir katkı sağlanmıştır.

İstanbul Milletvekili Sayın Bülent Turan'ın (6/197) ve (6/198) sayılı soru önergesi: Zafer Bölgesel Havalimanı'nın planlanan bitiş tarihi 30 Ağustos 2013 olmasına rağmen havalimanı 24 Kasım 2012 tarihinde hizmete açılmıştır yani yaklaşık bir yıl gibi bir süre teslimi öne çekilmiştir. Çukurova Havalimanı'nın ise 15 Aralık 2011 tarihinde ihalesi gerçekleştirilmiş yap-işlet-devret modeliyle ve 25 Ocak 2012'de sözleşmesi imzalanmış, yer teslimini müteakip otuz altı ayda tamamlanacaktır.

Havacılıkta 2023 hedeflerimiz kapsamında vatandaşlarımızın herhangi bir yöne en fazla 100 kilometre seyahat ederek bir havaalanına erişimini sağlayacak şekilde havaalanlarımız bütün yurt sathında yaygınlaştırılacak ve toplam havaalanı yolcu kapasitesi de 350 milyona çıkarılacaktır.

İstanbul Milletvekili Sayın Bülent Turan'ın (6/199) sayılı sözlü soru önergesi: İstanbul Avrupa yakasında, Karadeniz sahil şeridinde konumlanacak yeni havalimanı yaklaşık 77 milyon metrekare büyüklüğünde bir alana 4 etap hâlinde yapılacaktır; 6 pist ve tamamı bitirildiğinde 150 milyona kadar hizmet verecek bir havalimanı olacaktır. Bilindiği gibi 24 Ocak 2013 tarihinde yap-işlet-devret modeliyle yapılması için ilana çıkılmıştır.

Kocaeli Milletvekili Sayın Haydar Akar'ın (6/200) esas sayılı soru önergesi: Bilindiği üzere Kocaeli Belediyesi 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu'yla büyükşehir belediyesi statüsüne kavuşmuştur. Büyükşehir Belediyesi Başkanlığının bu kanun çerçevesinde D-100, D-130 kara yolu ile TEM otoyolu üzerinde yön bilgi levhalarının "Kocaeli" olarak gösterilmesi istenmiştir ancak merkez ilçe İzmit'in de doğu-batı girişinde kara yolları "İzmit" levhası konulmak suretiyle hem Kocaeli hem de İzmit'in levha sorunu giderilmiştir.

İstanbul Milletvekili Sayın İhsan Özkes'in (6/207) esas numaralı soru önergesi: Düzce TEM otoyolu ile bağlantı otoyolunun inşaatı birlikte, İstanbul tarafında Gümüşova, Ankara tarafında ise Kaynaşlı'da yapılan kavşaklarla sağlanmaktadır. Düzce merkezine ve Beyköy Organize Sanayi Bölgesi'ne bağlantı sağlayacak kavşak talebi değerlendirilmiş, projesi yapılmış olup bütçe imkânları dâhilinde yapımı gerçekleştirilecektir.

Kütahya Milletvekili Sayın Alim Işık'ın (6/215) esas numaralı soru önergesi: Kamyon ve kamyonetlerin üretimi, teknik özellikleri, tip ve kapasite onayları Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının uhdesinde bulunmaktadır. Bakanlığımızca kayıtlar, taşıtların tekerlek sayılarına göre değil, taşıma faaliyeti türlerine, trafik tescil belgesindeki cinslerine göre tutulmaktadır. Bakanlığımızın yaptığı denetimlerde kamyonet sahiplerine 2010 yılında 4.003 adet, 2012 yılında 69.724 adet idari para ceza tutanağı düzenlenmiştir. Bu konuda yaşanan sorunların giderilmesi için, bu 4 ve 6 tekerlekli kamyonetlerin istiap haddi 631 kilogram 3,5 tona ilaveyle büyük oranda çözülmüş ve sektörün bu yöndeki talebi karşılanmıştır.

Adana Milletvekili Sayın Ali Halaman'ın (6/238) esas numaralı soru önergesi: Bilindiği üzere, Ankara-Konya yüksek hızlı demiryolu hattı 2011 yılında faaliyete geçmiştir. Konya-Adana arasında ise mevcut hatların standardını yükseltecek, 2'nci hattı işletmeye alacak ve hızı 200 kilometre olacak şekilde proje çalışması başlanmış, bu bağlamda Konya-Karaman arasındaki proje çalışması bitirilmiş olup yapım ihalesi 19 Şubatta gerçekleştirilecektir. Devamında olan Karaman-Ereğli-Ulukışla, Adana-Mersin arasındaki Yenice'ye kadar uygulama projeleri yapımına da başlanacaktır. Bu hatların tamamlanmasıyla birlikte Adana, Ankara ve İstanbul'a Konya üzerinden hızlı tren hattı tesis edilmiş olacaktır 2023 hedefleri içerisinde.

Adana Milletvekili Sayın Ali Halaman'ın (6/239, 1587, 1616, 1617) esas sayılı soru önergeleri: Adana-Ankara yolundaki satıh bozuklukları giderilmiştir. Balâ ayrımı-Aksaray-Ereğli ayrımı kesiminde bitümlü sıcak karışım kaplamalı olarak 2009'da ihale yapılmış, bugüne kadar 285 kilometre yolun 183 kilometresi sıcak asfalt olarak bitirilmiştir. Kalan 102 kilometresinin de bu yıl sonuna kadar bitirilmesi hedeflenmektedir. 490 kilometre uzunluğundaki Ankara-Adana yolunun 148 kilometre uzunluğundaki Niğde-Adana arasındaki kısmı otoyol yapılarak trafiğe açılmıştır. Ankara-Niğde otoyolunun geri kalan kısmı yani Niğde-Ankara arasındaki 342 kilometrelik kısmının yap işlet devret modeliyle gerçekleştirilmesi için YPK onayı beklenmektedir. İhale YPK onayından sonra gerçekleştirilecektir.

Adana-Kozan bölünmüş yolu 60 kilometredir. 2009-2012 yılları arasında iki kesim hâlinde ihale edilerek 52 kilometrelik kısmı tamamlanmış, trafiğe açılan bu kesimde mevsimsel şartlardan dolayı üstyapıda bazı bozulmalar meydana gelmiştir. Mayıs 2011'de başlanan düzeltme çalışmaları ile müteahhit firma tarafından bu arızalar giderilmiş, bunun için İhale Kanunu kapsamında müteahhide ilave bir ödeme yapılmamıştır. Projenin tamamından geriye kalan 8 kilometrelik kısmın yapımı devam etmektedir.

Eskişehir Milletvekili Sayın Kazım Kurt'un (6/251) sayılı sorusu: Sivrihisar-Eskişehir-Bozüyük Projesi kapsamında yolun tamamının sıcak asfalt kaplaması ve Eskişehir şehir geçişinde köprülü kavşaklar bitirilmiştir. Bu projede fiziki gerçekleşme yüzde 97 olup sanat yapılarında ufak tefek çalışmalar devam etmektedir. Bu projede farklı ihaleler kapsamında yaklaşık 385 milyon lira harcama olmuştur. Bahse konu Sivrihisar-Eskişehir-Bozüyük Projesi ihalesinde olmadığı hâlde sonradan yapılan ek bir imalat mevcut değildir. 2011 yılı içerisinde yapılan ikmal inşaatı kapsamında çıkan işlerin tamamında yapım çalışmalarına devam edilmiş, ihale kapsamı dışında herhangi bir çalışma yapılmamıştır.

Arz ederim.

Eskişehir Milletvekili Sayın Kazım Kurt'un (6/252) sayılı sorusu: Bursa-Eskişehir arasında Bilecik üzerinden hızlı tren bağlantı yolu yapımı devam etmekte olup 2016 yılında tamamlanması hedeflenmektedir. Bursa-Gemlik demir yolu hattı uygulama projesinin yapılması için ihaleye çıkılmasına karar verilmiş olup bu yıl içerisinde ihalesi yapılacaktır. Söz konusu projeler Eskişehir sanayisinin gelişmesinde ve denize erişiminde büyük bir katkı sağlayacaktır.

Kütahya Milletvekilimiz Sayın Alim Işık'ın (6/308) esas sayılı sorusu: Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 22'nci maddesiyle, herkesin haberleşme hürriyetine sahip olduğu, haberleşmenin gizliliğinin esas olduğu ve kanunla yetkili kılınmış mercilerin yazılı emri olmadıkça haberleşmenin engellenemeyeceği, gizliliğine dokunulmayacağı teminat altına alınmıştır. Anayasa'da öngörüldüğü üzere, yasalar çerçevesinde, istihbarat amaçlı, terörle mücadele amaçlı ve suç  işlenmesinin önlenmesi, suçlunun tespitine yönelik yasal dinleme?. İstihbarat, polis ve jandarmaya sadece böyle bir izin verilmiştir, bunun dışında hiçbir kurum veya kişinin dinleme yapma yetkisi yoktur.

TİB'in 2005 yılında kurulmasıyla birlikte bu konudaki yasal dinleme talepleri de bir disiplin altına alınmıştır. Bu nedenle, telekomünikasyon yoluyla iletişimin tespiti, dinlenmesi, kayda alınması, sinyal bilgilerinin değerlendirilmesine ilişkin kararlar ceza soruşturması makamlarının, adli mercilerin yetki alanına girmektedir. Ayrıca, yasa dışı yollarla telefon görüşmesinin dinletilmesinin hiçbir yasal dayanağı bulunmadığı? Bu konudaysa ilave caydırıcı düzenlemelerin yapılmasıyla ilgili çalışmalar devam etmektedir. Bugün, bu konuda, bütün parti gruplarımızın da iştirak ederek kurdurduğu bir araştırma komisyonu kapsamlı çalışmalar yapacak, gerek yasa dışı dinlemeler gerekse yasal çerçevede maksadını aşan dinlemeler varsa bunları tespit edecek, bu konuda alınacak önlemleri yüce Parlamentomuzun huzuruna getirecektir.

Bingöl Milletvekili Sayın idris Baluken'in (6/334) esas sayılı sorusu: Bingöl-Diyarbakır yolu 121 kilometre; bölünmüş yol ihalesi çalışmaları 2011'de başladı, yapım çalışmaları hâlen devam ediyor, 2014 yılında bitirilmesi hedefleniyor.

Bingöl-Muş yolu 90 kilometre; yapım çalışmaları 2008'de başladı, 2011 yılı Kasım ayı itibarıyla tamamlandı.

Bingöl- Erzurum yolu 181 kilometre; bölünmüş yol çalışmaları 2011'de başladı, hâlen devam etmektedir.

Trafik kazalarına ilişkin bilgiler Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tutulmakta. Ancak, yayınlanan istatistiklere baktığımızda, bölünmüş yollardan sonra yol kusurundan kaynaklı trafik kazalarındaki oran sadece yüzde 0,49'dur, yani yüzde 1'in altına düşmüştür. Daha çok sürücü hataları kazalara sebep olmaktadır.

Ülkemizde kara yollarında meydana gelen trafik kazalarında yüzde 41 azalma olmuştur. Neye rağmen? Trafikteki araç sayısı 2 katına, seyahat sayısı 2 katına çıkmasına rağmen. Bunda da en büyük etken bölünmüş yolların devreye girmesidir.

Giresun Milletvekili Sayın Selahattin Karaahmetoğlu'nun (6/366) esas sayılı sorusu: Tirebolu-Görele ayrımı-Köprübaşı-Çatak-Doğankent-Çömlekçi grup yolu 47 kilometredir. 2010'da kara yolları ağına alınmıştır. Söz konusu yolun fiziki altyapısının iyileştirilmesine yönelik bakım ve asfaltlama çalışmaları devam etmektedir. 2011'de Görele'den itibaren 19 kilometrelik kesimde, 2012'de 28 kilometrelik kesimde asfalt kaplama yapılarak yolun tamamı trafiğe açılmış ve gerekli yol konforu sağlanmıştır.

İstanbul Milletvekili Sayın Ferit Mevlüt Aslanoğlu'nun (6/387), yine aynı mahiyette Sayın Süleyman Çelebi'nin (6/397) esas sayılı sorularının cevabı: Bu sorular aynı mahiyette olduğundan birlikte cevap veriyoruz. İstanbul Kanarya İstasyonu'na ait alt geçitte bazı sorunlar yaşanıyordu, yağmurlu havalarda su basmaları oluyordu. Bu sorunlar Haziran 2012 itibarıyla tamamen giderilmiştir.

MUSA ÇAM (İzmir) - Süleyman Bey itiraz ediyor cevabınıza efendim.

SÜLEYMAN ÇELEBİ (İstanbul) - Hayır, etmiyorum. Doğru yapılanlara teşekkür etme  hukukumuz vardır, çok teşekkür ediyoruz.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Devamla) - Ardahan Milletvekilimiz Sayın Ensar Öğüt'ün (6/430) esas sayılı sorusu: Kars-Ardahan yolu yaklaşık 98 kilometre olup 8 kilometresi 2003'ten önce, 95 kilometresi 2003'ten sonra olmak üzere sathi kaplamalı olarak tamamen bitirilmiştir. Bu yolun tamamının sıcak asfalt kaplaması için ihale yapılmış, 2012 yılında Kars şehir geçişi 6 kilometre, Susuz'a kadar 8 kilometre, toplam 14 kilometre kaplama gerçekleşmiştir. Bu çalışmalar sonucunda 119 milyon harcama yapılmıştır. 2015 yılına kadar yolun tamamı sıcak asfaltla kaplanıp bitirilmiş olacaktır.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/454, 548) sayılı soru önergeleri ile Balıkesir Milletvekili Sayın Ayşe Nedret Akova'nın (6/983) sayılı soru önergesi hızlı tren projeleriyle ilgilidir, cevaplandırıyorum: Uygulanmakta olan yüksek hızlı demir yolu projeleri, belirli kriterlerin sağlanması hâlinde hayata geçirilebilecek projelerdir. Bu kriterlerin başında da ülke kaynakları ve taşıma talebi gelmektedir. Söz konusu kriterler projelendirilen illerin ekonomik gelişmişliği, nüfusu, coğrafi konumu, turizm potansiyeli gibi hususlar dikkate alınarak değerlendirilmekte, fizibiliteleri yapılarak projelendirilmektedir. Bu projelerin bir kısmı yatırım programına alınmıştır, bir kısmının inşaatı veya etüt proje programına alınma çalışmaları hâlen devam etmektedir. 2023 ulaştırma hedefleri içerisinde Mersin-Adana-Osmaniye-Gaziantep hızlı tren projesi mevcuttur; Kahramanmaraş da Nurdağı üzerinden bu hatta bağlanacaktır.

Öte yandan, Bursa-Balıkesir-İzmir hattı uygulama projeleri bitirilmiş olup 2023 hedefleri içerisinde gerçekleştirilecektir. 2023'e kadar hedef 10 bin kilometre yüksek hızlı tren hattına ulaşmak, yani 34 ilimize veya bu 34 ilimizde yaşayan ülke nüfusunun üçte 2'sine bu hizmeti sağlamaktır.

Ardahan Milletvekili Sayın Ensar Öğüt'ün (6/495) sayılı soru önergesi: Ardahan ilimizde toplam 70 adet telefon santrali vardır, bunların tamamı dijitaldir, analog santral kalmamıştır. Ayrıca, hizmet sahasındaki tüm il, ilçe, köylerde telefon ve İnternet hizmeti verilmektedir. Zaman zaman arızalar olduğu doğrudur. Şehir merkezlerinde daha az sürede, kırsalda ise bu arızalar en geç on yedi saat içerisinde giderilmektedir. Çeşitli nedenlerle eğer hizmet verilemez ise abonelik sözleşmesinin ilgili maddeleri uyarınca müşterilerden hizmet düşümü sağlanmaktadır. Ayrıca, TÜRK TELEKOM uzun süreden beri ülke genelinde ev telefonlarından yapılan şehir içi, şehirlerarası aramalara sabah yediden akşam yediye kadar ücretsiz hizmet sunmaktadır.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/546) esas sayılı soru önergesi: Mevcut durum itibarıyla Kahramanmaraş Havalimanı'nda 1.540 metrekare, 400 bin yolcu kapasiteli terminal binası, 2.300/45 ebadında beton asfalt pist, apron ve  taksi yolu bulunmaktadır. Havaalanında seyrüsefer cihazları, 1 adet VOR, 1 adet DME, 1 adet NDB mevcuttur. Güvensiz olduğu şeklinde bir iddia söz konusu değildir.

Havalimanının modernizasyonu kapsamında pist 30 metreden 45 metre genişliğe çıkarılmış ve ilave apron yapılmıştır. Ayrıca, pistin daha da uzatılması, 500 metre daha uzatılması için  uzun süreden beri bir kamulaştırma problemi yaşanmaktadır. Nihayet, bu konuda da çözüm safhasına gelinmiştir. Bu gerçekleştiğinde, mevcut 2.300/45'lik pist 2.845 olarak daha da uzatılacaktır.

Kahramanmaraş Havalimanı'nda 2003'e kadar seferler yoktu. Şu anda, havalimanına, haftada 7 gün Atatürk Havalimanı'ndan Türk Hava Yolları, haftada 4 gün Ankara'dan Anadolu Jet sefer düzenlemektedir. Ayrıca, Kahramanmaraş Havalimanı teşvik kapsamındadır. Yaz tarifesinde de haftada 3 sefer Sabiha Gökçen'den gerçekleşecektir.

Kahramanmaraş Milletvekilimiz  Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/547), (6/549), (6/550), (6/551), (6/572), (6/623), (6/624), (6/625), (6/626), (6/627), (6/638), (6/1305), (6/1308), (6/1309), (6/1310), (6/1311), (6/1312), (6/1313), (6/1314), (6/1315), (6/1377), (6/1479), (6/1480), (6/1481), (6/1482), (6/1483), (6/1484), (6/1485), (6/1486), (6/1488), (6/1489), (6/1490), (6/1492), (6/1682), (6/1699), (6/1759), (6/1845), (6/1846), (6/2659), (6/2660) sayılı soru önergelerini cevaplandırıyorum. Bu soru önergeleri Kahramanmaraş ilinin tüm yollarına aittir. Ayrıca, Iğdır Milletvekili Sayın Sinan Oğan'ın (6/1696) ve (6/1697) sayılı sözlü önergeleri de aynı mahiyette -köy yollarıyla ilgili- olduğu için bunları da birlikte cevaplandıracağım.

Kara yolu yol standartlarına karar verilirken, planlanan veya mevcut yolun enkesit tipi, mevcut ve öngörülen trafik hacmine uygun taşıma yeteneği, trafik güvenliği performansı, kamulaştırma, yapım, bakım, işletme ve diğer maliyetler, kara yolunun çevresel özellikleri gibi birçok özellik dikkate alınmaktadır. Bu nedenle, kara yolu elemanları, standardın tespitinde, kapasite analizleri, proje ve trafik güvenliği değerlendirmesiyle maliyet unsurlarının bir arada yapıldığı gerek nazari gerekse arazi çalışması sonucunda karar vermektedirler.

Bu çerçevede, (6/547), (6/549), (6/551) sorularının cevabı: Ülkemizin bulunduğu coğrafyada ulaşım koridoru olarak görev yapabilmesi ve ticari trafiğin diğer ülkelere karşı rekabet gücünü artırmak için Karayolları Genel Müdürlüğünce kuzey-güney ekseninin fiziki, geometrik altyapısının iyileştirme çalışması başlamıştır. Kahramanmaraş ilinde de bu kapsamda yer alan Ordu, Sivas, Kahramanmaraş, İskenderun kuzey-güney hattı mevcuttur.

Ayrıca, Kahramanmaraş-Kayseri bağlantısı, yol ağında mevcut, kara yollarında mevcut, çoğunluğu bölünmüş yol olan Kahramanmaraş-Göksun-Pınarbaşı-Kayseri güzergâhıyla sağlanmaktadır. Kahramanmaraş'ı Beşenli köyü üzerinden Çağlayancerit'e bağlayacak olan güzergâh 2013 Yılı Yatırım Programı'nda etüt proje olarak yer almıştır.

(6/572): Kahramanmaraş çevre yolunda yer alan sanayi kavşağı ihalesi 22 Şubatta, bu ay yapılacak. Diğer üç kavşak, Üniversite, Ağabeyli ve Madalyon'un ihaleleri ise 12 Şubatta yapılmıştır, yani bugün gerçekleştirilmiştir.

(6/623), (6/624), (6/625), (6/638) sayılı sorular: Kahramanmaraş-Andırın yolu 48 kilometre. Toplam proje bedeli -yaklaşık söylüyorum- 79,6 milyon. Söz konusu projenin 2012 yılı sonuna kadar yapılan toplam harcaması 68 milyon ve kalan kısmının da 2013 yılı sonunda tamamlanması hedeflenmektedir.

Kahramanmaraş-Nurdağı 48 kilometre, bölünmüş yoldur. Toplam proje bedeli yaklaşık 12 milyon TL'dir. 2012 yılı sonuna kadar 4 milyon TL harcanmıştır. Projenin 2014 yılında tamamlanması hedeflenmektedir.

Kahramanmaraş-Süleymanlı ayrımı 44 kilometre uzunluğunda. Bu, kuzey-güney koridorunda bulunan bir yoldur. Toplam proje tutarı 38 milyon 250 bindir. 2013 yılı toplam harcaması yaklaşık 4,8 milyondur. Projenin 2014 yılında tamamlanması hedeflenmektedir.

2013 Yılı Yatırım Programı'nda yer alan Süleymanlı ayrımı-Göksun 45 kilometre uzunluğunda ve bölünmüş yoldur. Süleymanlı ayrımı-Göksun yolunun toplam proje tutarı 372,2 milyon TL'dir. Bu projeye 2012 yılına kadar 31,5 milyon TL harcanmış olup projenin geri kalan kısmı da 2014 yılı sonunda tamamlanacak şekilde çalışmalar devam etmektedir.

(6/626) esas sayılı soru: Süleymanlı, Kantarma ve Tekke tarihî köprü onarımları tamamlanmış ve toplam 500 bin TL harcama yapılmıştır.

Narlı-Pazarcık, Elâzığ bölge hududuna kadar 48 kilometre bölünmüş yol standardında gerçekleşmiş olup toplam proje bedeli 53,5 milyon Türk lirasıdır. 2012 yılı sonuna kadar harcaması 14,4 milyondur.

Kizirli geçişinde kadastro çalışmalarından dolayı pek çalışma yapılamadığı için kalan o 3 kilometrelik kısım da bu yıl sonunda bitmiş olacaktır.

(6/1305, 1308, 1309, 1312, 1315, 1377) sayılı sorular: Elbistan-Ekinözü yolu 16 kilometre bir il yoludur. Söz konusu yolun 10 kilometre platform genişliği vardır. 2014 yılına kadar tamamlanması hedeflenmektedir.

Göksun-Elbistan yolu 67 kilometre uzunluğundadır. Bu yolun bölünmüş yola dönüştürülmesi için proje çalışması başlamıştır. Proje çalışmasını müteakip de yatırım programına teklif edilecektir.

62 kilometre uzunluğundaki Kahramaraş-Göksun ayrımı-Çağlayancerit il yolu harita alım çalışmaları başlatılmıştır.

Pazarcık-Gölbaşı yolu 52 kilometredir. 45 kilometresi bölünmüş yol olarak trafiğe açılmıştır. Kalan 7 kilometrelik bölünmüş yolun ihalesi yapılmış olup bu yıl sonunda tamamlanması hedeflenmektedir.

Kahramanmaraş çevre yolu 2x2 şeritli, bitümlü sıcak karışımlı olarak tamamlanmış olup Kahramanmaraş-Göksun-Kayseri yolunda 2x2 sathi kaplamalı bölünmüş yol yapım çalışmaları hâlen sürmektedir. Andırın-Geben yolunu da içine alan Kadirli-Andırın-Göksun yolu 2012 Yılı Yatırım Programı'nda yer almaktadır. Andırın-Geben arasındaki 27 kilometrelik kesimin 2013 yılında tamamlanarak geometrik standartlarının iyileştirilmesi hedeflenmektedir.

(6/1479, 1480, 1486, 1489, 1490, 1492) sayılı sorular: Ekinözü ilçesine ulaşım için Göksun-Elbistan güzergâhı ayrımı-Ekinözü il yolunda 16 kilometre proje çalışmaları devam ediyor. "Eski Maraş Yolu" olarak bilinen kesimde ise henüz bir çalışma başlatılmamıştır. Çınarlı köyü kavşağıyla ilgili olarak proje yapılmaktadır. Göksun Çayı, Umutlu köyü, Ayşepınar köyü, Ahmetli Deresi, Başdoğan köyü, Soka Obası, Büyükkızılcık beldesi, Tatlar beldesinde bulunan köprüler ve yolların yapımı, genişletilmesi çalışmalarıyla ilgili olarak 2013 yılı global proje çalışmaları devam etmektedir, detaylar bu çalışmadan sonra ortaya çıkacaktır.

(6/550, 1699, 2659, 2660) sayılı sorular: Elbistan-Kahramanmaraş bağlantısı kara yolları ağındaki Elbistan-Göksun-Kahramanmaraş devlet yoluyla sağlanmaktadır. 53 kilometre uzunluğundaki Elbistan-Darıca yolunun Elbistan şehir geçişine rastlayan 7,5 kilometrelik kesimi trafik güvenliği açısından bölünmüş yol olarak tamamlanmış, trafiğe verilmiştir. Projesi mevcut olmayan 45,5 kilometrelik kesimde ise proje çalışmaları başlatılmış, tamamlanması neticesinde bütçe imkânları dikkate alınarak programa teklif edilecektir. 52 kilometre uzunluğundaki Elbistan-Elâzığ hududu devlet yolu güzergâhı üzerinde yer alan Ambarcık, diğer adıyla Söğütlü köyüne kadar olan yaklaşık 11,5 kilometrelik kesim, bölünmüş yol yapılarak hizmete verilmiştir. Demircilik köyü ise Elbistan merkezine 14 kilometre mesafede ve yol üzerinde bulunmaktadır. Kalan 40,5 kilometrelik kesimin bölünmüş yol proje çalışmaları hâlen devam etmektedir ve proje tamamlandıktan sonra yatırım programına teklif edilecektir.

2013 Yılı Yatırım Programı'nda yer alan Kahramanmaraş Göksun 6. Bölge hududu yolu 124 kilometre uzunluğunda ve bölünmüş yol standardındadır. Toplam proje bedeli 434,3 milyon TL olup 2012 yılı sonuna kadar 42 milyon TL harcanmıştır. Projenin 2014 yılı sonuna kadar bitirilmesi hedeflenmektedir.

(6/1310, 1311, 1313, 1314, 1481, 1482, 1483, 1484, 1485, 1488, 1682, 1759, 1845, 1846, 1696, 1697) sayılı sorular köy yollarına ilişkin olup cevabı: Türkiye genelindeki tüm köy yollarında olduğu gibi, Kahramanmaraş'ta da, Iğdır'da da bu yollar il özel idaresi sorumluluğunda yer almaktadır.

Evet, Kahramanmaraş'ın bütün yolları böylece elden geçmiş oldu. Bugün, Kahramanmaraş'ın Kurtuluş Günü. Bu vesileyle Kahramanmaraş'ımızın Kurtuluş Günü'nü de tebrik ediyor, kutluyor ve istiklalimiz için canlarını, kanlarını feda eden şehitlerimizi rahmetle, şükranla anıyor, gazilerimize, hayatta olanlara uzun ömürler diliyoruz.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/552) esas sayılı soru önergesi: Kahramanmaraş Türkoğlu Lojistik Merkezinin 2014 yılı sonuna kadar yapılması hedeflenmiştir. Şu anda proje imar, kamulaştırma çalışmaları yapılıyor. Uygulama projesi 2013'ün ilk yarısına kadar tamamlanacak, bu yıl içerisinde yapım ihalesi gerçekleştirilecektir.

Ardahan Milletvekili Sayın Ensar Öğüt'ün (6/558) sayılı sorusu: Korsan bilgisayar yazılımlarına ilişkin hususlar 5846 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler vasıtasıyla düzenlenmekte ve denetlenmektedir. Konu mevzuat düzenlemesinde, bilgisayar yazılımlarını hukuka aykırı yollarla çoğaltarak kullanmak gibi telif hakkı ihlali suçlarıyla mücadele için idari para cezaları, hapis cezaları gibi yaptırımlar mevcuttur.

Diğer yandan, elektronik haberleşme sektöründe yerli yazılım ve donanımı desteklemek amacıyla Bakanlığımız araştırma, geliştirme projelerini desteklemektedir ve 2013 yılından itibaren bu destekler başlamıştır.

İstanbul Milletvekili Sayın Erdoğan Toprak'ın (6/562) esas sayılı soru önergesi Ankara-İstanbul yüksek hızlı treniyle ilgilidir. Ankara-İstanbul Yüksek Hızlı Tren Projesi kapsamında, biliyorsunuz, Ankara-Eskişehir kısmı açıldı, 2009'dan beri çalışıyor. Eskişehir-İstanbul kısmında da çalışmalar devam etmektedir. Bu çalışmaları bu yıl sonuna kadar tamamlamayı ve Ankara-İstanbul arasında da hızlı tren seferlerine başlamayı hedefliyoruz.

Hizmete açılan yüksek hızlı tren hatlarında promosyonlu bilet satışı, Konya'da ve Eskişehir'de olduğu gibi, bundan sonraki parkurlarda da aynı şekilde devam edecektir.

Ankara-İstanbul Hızlı Tren Projesi'nin toplam tutarı 2013 birim fiyatlarına göre 4 milyar dolar veya 7,2 milyar liradır.

İstanbul Milletvekili Sayın Erdoğan Toprak'ın (6/571) sayılı soru önergesi: Bilindiği gibi, Ankara Garı, Ankara-İstanbul, Ankara-İzmir, Ankara-Sivas, Ankara-Kayseri, Ankara-Bursa yüksek hızlı tren hatlarının başlangıç noktasıdır. Ankara'nın bu hızlı tren hatlarının hizmete girmesiyle artacak yolcu ve tren trafiğine hizmet verebilmesi için, Kayaş-Sincan arasında yeni hatlar yapılması, mevcut hemzemin geçitlerin kaldırılması ve alt-üst geçide dönüştürülmesi dolayısıyla buradaki altyapı trafiğe kapatılmış ve banliyö seferleri geçici olarak durdurulmuştur. Bu çalışmalar tamamlandıktan sonra, Kayaş-Sincan arasında banliyö hatları daha konforlu, daha güvenli olarak hizmet vermek üzere tekrar devreye alınacaktır.

Ardahan Milletvekili Sayın Ensar Öğüt'ün (6/589), (6/717) sayılı soru önergeleri: Karayolları Genel Müdürlüğü bünyesinde kurulu 18 şube, 29 otoyol bakım işletme şefliği ve yaklaşık 66 bin kilometrelik yol ağında kar mücadelesi hizmeti verilmektedir. Makine parkları personel sayıları, yolların trafik yoğunluğu, coğrafi yapıları göz önünde bulundurularak teşekkül etmekte, mevcut makine parkı Türkiye genelinde dağıtılmaktadır.

Kars-Sarıkamış, Kars-Susuz, Kars-Kağızman yolları, yol ağında yer almakta olup karla mücadele yapılmaktadır ancak köy yolları Karayolları ağında değil, il özel idaresi ağındadır. Bu nedenle de kar mücadelesi Karayollarının sorumluluğunda olmayıp valiliklerin sorumluluğundadır ancak şartlar imkân verdiğinde dayanışma, karşılıklı yardımlaşma her zaman söz konusudur.

Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/628) sayılı sözlü soru önergesi: 2013 Yılı Yatırım Programı'na göre, PTT Bank olarak, toplam proje bedeli yaklaşık 283 milyon tutarındadır. Bu proje kapsamında Kahramanmaraş'a 7 PTT merkezi, 16 PTT şubesi, PTT Bank projesine uygun olarak yapılmıştır. Bu işler için bugüne kadar yapılan harcama da yaklaşık 2,1 milyondur. Adı geçen Kahramanmaraş Başmüdürlüğüne 2013 yılı programına göre, PTT Bank düzenlemesi için toplam 3 milyon 174 bin 600 TL ödenek gönderilmiştir. Nurhak, Ekinözü PTT şube binaları PTT Banka uygun olarak 2013 yılında hizmet verecektir.

Ankara Milletvekili Sayın Zühal Topcu'nun (6/635) sayılı soru önergesi: Bakanlığımıza bağlı ilgili kurumlarda Devlet Memurları Kanunu'na tabi olarak çalışan, 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye yani KİT'lerde çalışan ve İş Kanunu'na göre çalışan toplam personel sayısı 32.145'tir. Buna göre, yükümlü olduğumuz engelli personel sayısı 782 iken, biz, bugüne kadar bu sayının çok üzerinde, 1.489 engelli personeli istihdam etmiş bulunuyoruz, bunlar 2010 rakamları. 2011 rakamlarında da sayımız 33.190'dır. Buna göre, 806 engelli personel çalıştırmamız lazım gelirken neredeyse yüzde 50 fazlası, 1.445 engelliyi istihdam etmekteyiz, yani bu konuda Bakanlığımız yükümlülüğünü yerine getirmekte ve daha fazlasına imkân tanımaktadır.

Ankara milletvekilleri Sayın Mustafa Erdem (6/656) Sayın Aylin Nazlıaka'nın (6/1266) sayılı önergeleri aynı mahiyette, tek cevap veriyorum: Ankara-Ayaş-Beypazarı-Nallıhan yolu 140 kilometre -10 kilometresi 2003 öncesinde- ve toplam 81 kilometresi tamamlanmıştır. On yıl içerisinde, bakım çalışmalarıyla birlikte, yolun Yenikent-Ayaş-Beypazarı arasındaki 71 kilometrelik kesimi sathi kaplamalı olarak hizmet vermektedir. Yenikent-Ayaş-Beypazarı-Nallıhan arasında sıcak karışım çalışmalarına başlanmıştır, 18 kilometrelik kısmı tamamlanmıştır. 2012'de 5 kilometre sathi kaplama, 19 kilometre sıcak kaplama olarak bitirilmiştir. Beypazarı-Çayırhan arasındaki 23 kilometrelik kesimde ise bölünmüş yol yapım çalışmaları hâlen devam etmektedir.

Kahramanmaraş Milletvekili Sayın Mesut Dedeoğlu'nun (6/670) sayılı sözlü soru önergesi: Afşin-Dağlıca-Sarız yolu 71 kilometre ve il yolu ağımızdadır; güzergâhın 30 kilometrelik kesiminde harita alım çalışmaları tamamlanmıştır. Yolun proje çalışmaları hâlen devam etmektedir, tamamlanması hâlinde bütçe imkânlarıyla yapımına başlanacaktır.

Kütahya Milletvekili Sayın Alim Işık'ın (6/721, 723, 724, 726, 727, 728, 729, 730, 731) esas sayılı sözlü soru önergeleri aynı mahiyettedir, onun için birlikte cevap vereceğim. Toplam uzunluğu 35 kilometre olan Tavşanlı-Domaniç-Tunçbilek geçişiyle birlikte, yolun 2012 sonu itibarıyla toplam 23 kilometresi sathi kaplama ve tek yol olarak tamamlanmış, trafiğe verilmiştir. Projenin kalan 12 kilometrelik kesiminin tek yol olarak yapımı bu yıl sonunda bitirilecektir.

Proje uzunluğu 20 kilometre olan Simav-Demirci ayrımı devlet yolunun bugüne kadar 8 kilometrelik kısmı sathi kaplamalı olarak tamamlanmış, 2012 fiyatlarıyla da 8,2 milyon TL harcama yapılmıştır. Söz konusu proje için, 2013 Yılı Yatırım Programı'nda başlangıç ödeneği olarak 4 milyon konulmuştur, kalan 12 kilometrelik kesim sathi kaplamalı olarak 2014 yılı sonunda bitirilmiş olacaktır. Söz konusu yolda fiziki ve geometrik standartların yükseltilmesi çalışmaları ile rutin bakım, onarım çalışmaları hâlen devam etmektedir. 57 kilometre uzunluğundaki Simav-Kuşu-Selendi il yolunun projesi yapılmaktadır ve projeden sonra yapım çalışması planlanacaktır.

Kütahya-Çavdarhisar-Gediz-Abide-Uşak ayrımı devlet yolunun proje uzunluğu 126 kilometredir; bugüne kadar 84,5 kilometresi tamamlanmıştır, kalan 41 kilometresinde proje çalışmaları devam etmektedir. Ayrıca Gediz geçişi 10,5 kilometre de bitirilmiştir.

Tavşanlı-Emet-Simav yolu yatırım programında yer almaktadır. Tavşanlı-Emet-Simav arasında proje uzunluğu 85 kilometre olan kesimin 81 kilometrelik kısmı 2x1, 4 kilometrelik Emet geçişi 2x2 olarak projelendirilmiştir. 2011 yılında yol yapım, toprak işleri, sanat yapıları, üst yapı işleri de ihale edilmiştir. Konu yolun, Emet geçişinin dâhil olduğu birinci kısımda yol yapım çalışmalarına? Çavdarlı-Örencik il yolunun Varış Boğazı mevkisindeki 2 kilometrelik kesiminde tek yol çalışmaları tamamlanmıştır.

Emet-Örencik-Çavdarhisar il yolunun uzunluğu 36 kilometre, Emet-Hisarcık-Eskigediz il yolunun proje uzunluğu 42 kilometredir ve projesi yapılmıştır. Çavdarhisar-Örencik-Emet-Eskigediz il yollarında rutin bakım, trafik hizmetleri çalışmaları hâlen devam etmektedir.

Simav-Abide devlet yolunun proje uzunluğu 35,4 kilometredir ve sathi kaplamalı tek yol olarak tamamlanmış, trafiğe verilmiştir. Söz konusu kesimde bölünmüş yol proje çalışmaları hâlen sürmektedir.

Kütahya-Simav-Demirci ayrım projesi 2013 yılı başlangıç ödeneği 4 milyon TL'dir. Yıl içinde bu ödenek artırılacaktır.

Kütahya ili Altıntaş-Aslanapa ilçeleri arasındaki yol kara yolu ağında değildir.

Kütahya ili Simav ilçesiyle Balıkesir ili Sındırgı ilçesini birbirine bağlayan yolla ilgili olarak, Simav-Düvertepe ayrımı arasındaki 55 kilometrelik kesimin 2x1 projesi mevcuttur, 5 kilometrelik kesimi sathi kaplamalı tek yol olarak bitirilmiştir, 15 kilometrelik kesiminde hâlen çalışmalar sürmektedir. Sındırgı ayrımı-Hisaralan Kaplıcaları arasındaki proje uzunluğu 13 kilometre olan yol 2x1 olarak projelendirilmiştir.

Hisaralan Kaplıcaları ve İzzettin Çiftliği arasındaki 35 kilometrelik yolda DSİ tarafından yapılması planlanan Düvertepe Barajı Projesi kapsamında alternatif güzergâh proje çalışmaları yapılacaktır.

BAŞKAN - Sayın Bakan, hızlıca toparlayabilirseniz, sisteme girenler de var; onlara tekrar sordurup size tekrar cevap verdireceğim. Bir saatlik süreden de dört dakika kaldı. İki arkadaşımız da soru soracak.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Devamla) - Tamamını bitiremeyeceğiz ama?

BAŞKAN - Onu bitiremeyeceksiniz maalesef.

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Devamla) - Peki Sayın Başkanım.

MEHMET ŞANDIR (Mersin) - Yoruldunuz da Sayın Bakanım. Yani Bayburt, Bayburt olalı böyle zulüm görmemiştir!

BAŞKAN - Evet, tamamlayabilirseniz?

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Devamla) - Kütahya ili Altıntaş-Dumlupınar yolu yatırım programında yer alan bir yoldur. Sathi kaplamalı bölünmüş yol olarak tamamlanıp trafiğe açılmıştır. Ayrıca, söz konusu yolda Dumlupınar demir yolu üst geçit köprüsü ve Çal grubu bünyesinde Çal köprü yapım çalışmaları tamamlanmıştır. Altıntaş-Dumlupınar yolunun 2011 yılında sıcak kaplama yapılması iki kısım hâlinde ihale edilmiştir. Sıcak asfalt kaplamalı bölünmüş yol olarak tamamlanması 2013 yılında bitirilmiş olacaktır.

Kütahya Milletvekili Sayın Alim Işık'ın (6/725) sayılı sorusu: PTT Genel Müdürlüğünde sözleşmeli olarak çalışan dağıtıcı sayısı 9.550'dir, buna ilave, hizmet alımı suretiyle 5.889 eleman çalışmaktadır. Kütahya PTT Başmüdürlüğünün dağıtıcı norm sayısı 87'dir, şu anda 99 kişi çalışmaktadır, dolayısıyla bir sorun yoktur. Türkiye düzeyinde dağıtıcı başına posta gönderi sayısı 350 iken bu rakam Fransa'da 529, İngiltere'de 551'dir.

PTT çalışanları, pazar günü hariç diğer günler çalışmakta. Resmî tatil, dinî ve millî bayramlarda personelimiz değişimli olarak çalışmaktadır.

Norm kadro çalışmalarında başmüdürlüklerin iş ve işlem hacimleri, coğrafi yapısı, mevcut kapasite gibi kriterler esas alınarak dağıtım yapılmaktadır.

İstanbul Milletvekili?

BAŞKAN - Kusura bakmayın, şimdi ben sizin sözünüzü keseyim.

Teşekkür ederim.

Gaziantep Milletvekili Sayın Mehmet Şeker'in sorusuna cevap veremediniz herhâlde?

ULAŞTIRMA, DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANI BİNALİ YILDIRIM (Devamla) - Var ama herhâlde sıra gelmedi.

---------------------

Teşekkür ederim.