AK PARTİ GRUBU ADINA CEMAL ÖZTÜRK (Giresun) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; (2/4336) esas numaralı ve 322 sıra sayılı Kanun Teklifi üzerinde AK PARTİ Grubu adına söz aldım, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum.

Bütün vatandaşlarımızın ve sizlerin ramazanınızı tebrik ediyorum.

Değerli milletvekilleri, yürürlük ve yürütme maddeleriyle birlikte 38 esas ve 2 geçici maddeden müteşekkil teklif çok sayıda kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik ile bazı yeni düzenlemeler içermektedir. Gerekçede de ifade edildiği gibi, vatandaşlarımızın bazı konulara ilişkin yaşayabileceği hak mağduriyetlerinin önüne geçilmesi, ödeme kolaylığı sağlanması ve kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duyduğu kanuni düzenlemeleri içermekte olan kanun teklifiyle Gelir, Kurumlar, Vergi Usul, Katma Değer Kanunları başta olmak üzere çok sayıda kanun ve kanun hükmünde kararnamede değişiklik yapılmaktadır. Nitekim, grupların hemen hemen tamamına yakını bunların birçoğuna da iştirak ettiklerini hem Komisyon aşamasında hem de buradaki konuşmalarında ifade etmişlerdir.

Teklifle 213 sayılı Gelir Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikliklerle 359'uncu maddede öngörülen hapis cezalarının üst sınırı belirlenmekte, ayrıca, Türk Ceza Kanunu uygulamasında bulunan etkin pişmanlık müessesine benzer uygulama ve düzenlemenin vergi kaçakçılığı suçlarına yönelik olarak da uygulanması, kaçakçılık suçlarına ilişkin hükmedilecek hapis cezaları için Türk Ceza Kanunu'nun 43'üncü maddesinde yer alan zincirleme suç hükümlerinin uygulanması ve kaçakçılık suçlarına ilişkin yargılama sürecinin etkinleştirilmesi sağlanarak cezanın kişiselleştirilmesi, suç ve ceza dengesinin sağlanmasıyla adil yargılanma hakkının daha da güçlendirilmesi amaçlanmaktadır.

Gelir Vergisi Kanunu'nda yapılan değişiklikle, serbest meslek mükellefiyeti bulunan ve ayrı bir muayenehanesi ve organizasyonu bulunmaksızın faaliyetlerini özel sözleşmelere istinaden özel sağlık kuruluşları ile vakıf üniversitelerine ait sağlık kurum ve kuruluşlarında yürüten diş hekimleri dâhil hekimler ile tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olan kişilerin gelirlerinin ücret olarak mı yoksa serbest meslek kazancı olarak mı vergilendirileceği hususunda yaşanan tereddütlerin giderilmesi, bir veya birden fazla özel sağlık kuruluşuyla sözleşme düzenleyerek hekimlik faaliyetini yürüten hekimlerin serbest meslek erbabı olarak kabul edilmesi ve kazançlarının serbest meslek kazancı hükümlerine göre vergilendirilmesi sağlanmaktadır.

Gelir Vergisi Kanunu ve Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yapılan bir diğer değişiklikle 5651 sayılı Kanun'un ek 4'üncü maddesi uyarınca hakkında reklam yasağı kararı verilmiş olmasına rağmen reklam yasağı getirilenlere reklam vermeye devam eden gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerinin bu harcamalarının vergi matrahının hesaplanmasında gider olarak kabul edilmemesi sağlanmaktadır.

Kurumlar Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikliklerle gayrimenkul yatırım ortaklıklarına tanınan kazanç istisnasının "gayrimenkul yatırım ortaklığı" unvanını kullanan ancak esas faaliyet konusu gayrimenkullerle ilgili portföy işletmeciliği olmayan mükellefleri kapsamadığı hususu netleştirilmekte, yatırım fonlarından elde edilen kâr payları ile katılma paylarının fona iadesi suretiyle elde edilen kazançlar ve bu payların dönem sonu değerlendirmesinden kazanç oluşması hâlinde ise bu kazançlar da istisna kapsamına alınmaktadır, yine, finans sektörünün kurum kazançlarının vergilendirilmesinde kurumlar vergisi oranı yüzde 25'e çıkarılmaktadır.

Katma Değer Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikliklerle yabancılara istisna kapsamında teslim edilen konut veya iş yerinin bir yıl içerisinde elden çıkarılması hâlinde istisnadan faydalanılamayacağına ilişkin düzenlemede değişiklik yapılarak elde tutma süresi üç yıla çıkarılmaktadır.

Türkiye'de gerçekleştirilen AR-GE faaliyetleri sonucunda geliştirdikleri elektrikli motor taşıtlarını Türkiye'de imal eden mükelleflere bu araçların geliştirilmesine yönelik verilen ve yatırım teşvik bölgesi kapsamında yer alan mühendislik hizmetleri 31/12/2023 tarihine kadar katma değer vergisinden istisna tutulmaktadır.

Teklifle, hazine taşınmazlarına ilişkin olarak yapı kayıt belgesi alınan yapıların bulunduğu hazine taşınmazlarının satışına ilişkin başvuru süresinin uzatılması, ödeme kolaylığı sağlanması ve kentsel dönüşüme pay aktarılması suretiyle vatandaşlarımıza yeniden başvuru yapma imkânı getirilmesi, vatandaşların tapularına kavuşmalarının sağlanması, hukuki ihtilafların giderilmesi, ayrıca kentsel dönüşümün desteklenerek ülkemizin muhtemel depremlere hazırlıklı olmasının sağlanması amaçlanmıştır.

Ticari faaliyetlerde kullanılmak üzere kiraya verilen hazine taşınmazlarının satışında kiracılara öncelikli alım hakkı tanınmak suretiyle kiracıların bu taşınmazları satın almalarında kolaylık sağlanması ve ticari faaliyetlerin geliştirilmesine yardımcı olunması amaçlanmaktadır.

Yine, hazineye ait tarım arazilerinin kullanıcılarına kiraya verilmesine ilişkin başvuru süresinin uzatılması suretiyle daha fazla vatandaşımızın madde kapsamından yararlanabilmeleri sağlanarak tarımsal üretimin desteklenmesi, vatandaşlarımızın tarım arazilerini sözleşmeye bağlı olarak kullanmaları ve tarımsal desteklemelerden yararlanabilmelerinin temini amaçlanmaktadır.

Yine, ayrıca Orman Kanunu'nun ek 16'ncı maddesi kapsamında üzerinde yerleşim yeri bulunduğu gerekçesiyle orman sınırları dışına çıkarılma işlemi tamamlanan ve tapuda hazine adına tescil edilen taşınmazların satışına ilişkin düzenleme yapılması suretiyle mülkiyet ihtilaflarının giderilmesi amaçlanmaktadır.

Ayrıca, 2/B taşınmazları ve hazineye ait tarım arazilerinin satışına ilişkin başvuru ve ödeme süresinin uzatılması suretiyle vatandaşlarımızın mağduriyetinin giderilmesi de amaçlanmaktadır.

Yine, hepinizin bildiği gibi, teklifte muhtarlarımıza net asgari ücret tutarının altında ödenek verilmemesi ve muhtarlarımızın maaşının en az asgari ücret seviyesine yükseltilmesi de amaçlanmıştır.

Bir başka maddeyle, tasfiye edilen tasarruf finansman şirketlerinin tasarruf dönemi müşterilerinin mağduriyetlerinin de giderilmesi amaçlanıyor.

Yine, teklifle 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanunu'na ek madde ilave edilerek bazı yükseköğretim kurumlarına yeniden kadro ihdas edilmektedir.

Kamu personelinin geçici görevlendirmelerine ilişkin konaklama bedelinin artışları da teklifin içindedir.

Değerli milletvekilleri, kanun teklifinin yasalaşması hâlinde vatandaşlarımızın bazı konularda yaşayabileceği hak mahrumiyetlerinin önüne geçileceğine, ödeme kolaylıkları sağlanabileceğine, kamu kurum ve kuruluşlarının ihtiyaç duyduğu bazı kanuni eksikliklerin giderileceğine inanıyor ve bu inançla teklife "kabul" oyu vereceğimizi ifade ediyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)