GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda ve 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:5
Birleşim:75
Tarih:05.04.2022

MHP GRUBU ADINA İSMAİL FARUK AKSU (İstanbul) - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; 322 sıra sayılı Kanun Teklifi'nin birinci bölümü üzerine Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz aldım. Gazi Meclisi ve aziz milletimizi saygıyla selamlıyor, mübarek ramazan ayının Türk-İslam âlemi için hayırlara vesile olmasını diliyorum.

Görüşmekte olduğumuz kanun teklifiyle vergi kaçakçılığının caydırılması ve vergi bilincinin geliştirilmesi, finans sektörü kurumlar vergisinin artırılması, bazı stratejik AR-GE yatırımlarına KDV istisnası getirilmesi, muhtar ödeneklerinin artırılması, 2/B arazilerinin ve hazine taşınmazlarının vatandaşa satışına ilişkin süre ve ödeme kolaylıklarının getirilmesi gibi önemli hususlar düzenlenmektedir. Teklif, ekonomik tedbirler kapsamında öngörülen amaçların ve süreç içinde ihtiyaç duyulan hususların gerçekleştirilmesine, aynı zamanda vatandaşlarımızın hayat kalitesinin artırılmasına yönelik önemli muhtevaya sahiptir. Düzenlemeler Türkiye'nin her yerinden ve toplumun birçok kesiminden vatandaşımızı yakından ilgilendirmekte, bazı mağduriyetleri gidermektedir.

Değerli milletvekilleri, teklifin 1'inci ve 24'üncü maddeleriyle, Gelir Vergisi Kanunu'nda yapılan değişikle, hakkında reklam yasağı kararı verilmiş olmasına rağmen bunlara reklam vermeye devam eden gelir vergisi mükelleflerinin bu harcamalarının vergi matrahının hesaplanmasında gider olarak kabul edilmesi uygulaması kaldırılmaktadır.

Teklifin 2'nci maddesiyle, özel sağlık kuruluşuyla sözleşme düzenleyerek hekimlik faaliyetini yürüten hekimlerin kazançlarının serbest meslek kazancı olarak vergilendirilmesi sağlanmaktadır.

3'üncü maddede, vergi dairesince yapılan işlemlerde elektronik imza, mühür veya onay kullanılmasına ilişkin Hazine ve Maliye Bakanlığına yetki verilmektedir.

Kanun teklifinin 4'üncü, 5'inci ve 6'ncı maddelerinde, vergi kaçakçılığı suçlarında cezanın artırılması, etkin pişmanlık uygulaması, zincirleme suç düzenlemesi, kaçakçılık suçlarına ilişkin kovuşturma sürecinin etkinleştirilmesi ve vergi kaybının önlenmesi hususlarında düzenlemeler öngörülmektedir.

Teklifin 7'nci maddesinde yapılan düzenlemeyle seyahat acentelerinin Türkiye Seyahat Acenteleri Birliğine ödeyecekleri yıllık aidat miktarının belirlenmesinde, aidat tutarına uygulanacak 2022 yılı yeniden değerleme oranının yüzde 50'sinin dikkate alınması amaçlanmaktadır.

Teklif kapsamındaki bir diğer önemli düzenleme ise, muhtar ödeneklerinin net asgari ücret tutarına yükseltilmesine ilişkin 8'inci maddedir. Bize göre muhtarlar demokrasinin beşiğidir, devletin ilk kapısıdır; muhtarlık, idari teşkilatımızın ayrılmaz parçasıdır. Bilindiği gibi, muhtarlara, 14750 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık ödenek verilmekte, maddeyle ise asgari ücretin altında kalan muhtar ödeneklerinin net asgari ücret tutarına tamamlanması amaçlanmaktadır. 50.294 köy ve mahalle muhtarımızın yararlanacağı bu düzenlemeyi muhtarlarımıza yönelik duyarlılığın ve önemin bir sonucu olarak görüyoruz.

Teklifin 9'uncu maddesiyle Anayasa Mahkemesinin iptal kararına bağlı olarak bazı yükseköğretim kurumlarına tekrar kadro ihdas edilmektedir.

10'uncu maddeyle yabancılara istisna kapsamında teslim edilen konut ve iş yerlerinin elden çıkarma yasağı ve millî güvenlik ihtiyaçları için bu görevlerle yetkilendirilmiş birimlerin yararlandığı bazı mal ve hizmet alımlarına ilişkin KDV istisnası getirilmesi öngörülmektedir.

11'inci maddede yapılan değişiklikle imalat sanayisine yönelik yatırım teşvik belgesi kapsamında yapılan yatırımlara ilişkin KDV istisnası süresinin uzatılması ve kapsama turizm inşaatlarının da dâhil edilmesi suretiyle turizm sektörünün desteklenmesi hedeflenmektedir.

12'nci maddeyle Türkiye'de gerçekleştirilen AR-GE faaliyetleri kapsamında üretilen elektrikli motorlu taşıt araçlarının geliştirilmesi için alınan mühendislik hizmetlerine KDV istisnası getirilmektedir.

Değerli milletvekilleri, yapılan önemli düzenlemelerden biri de yapı kayıt belgesi alınan yapıların üzerinde bulunduğu hazine taşınmazlarının satışına ilişkin başvuru süresinin uzatılması ve peşin ödemelerde indirim yapılmasıdır. Düzenlemeyle, 31 Ekim 2018 tarihine kadar imar barışı kapsamında yapı kayıt belgesi alınan yapıların bulunduğu hazine taşınmazlarının satışına ilişkin 31 Aralık 2019'da sona eren başvuru süresi 31 Aralık 2022 tarihine kadar uzatılmaktadır. Ayrıca, satış bedellerinin tamamen ödenmesi hâlinde yüzde 20, yarısının peşin olarak ödenmesi hâlinde yüzde 10 indirim uygulanması suretiyle vatandaşa ödeme konusunda kolaylık sağlanmaktadır. Bu kapsamda yapılan satışlardan elde edilen gelirlerin yüzde 25'inin Bakanlığın dönüşüm projeleri özel hesabına aktarılması suretiyle de kentsel dönüşümün desteklenmesi amaçlanmaktadır.

Teklifin 14 ve 17'nci maddeleri arasındaki maddeler hazine taşınmazlarının satış ve kiralanmasına, satışta sağlanan avantajlara ilişkin düzenlemeleri içermektedir. 14'üncü maddeyle, üzerinde sınırlı ayni hak tesis edilen hazine taşınmazlarının yatırımcılara satışında, kadastro ve imar uygulamaları sonucu vatandaşların mülkiyetinde bulunan taşınmazlar ile hisseli hâle gelmiş olan hazine taşınmazlarının hissedarlarına satışında ve tapu kayıtlarında yer alan tapu fazlalıklarının tapu maliklerine satışında satış bedelinin peşin olarak ödenmesi hâlinde yüzde 20 indirim yapılması, ayrıca ticari faaliyet için hazine taşınmazında kiracı olanlara doğrudan satın alma hakkı verilmesi düzenlenmektedir. 15'inci maddeyle hazine taşınmazlarının peşin veya taksitle satışına imkân sağlanırken peşin ödemede yüzde 20 indirim uygulanmak suretiyle peşin ödemenin cazip hâle getirilmesi amaçlanmaktadır. 16'ncı maddede, üst hakkı ve kullanma izni verilen hazine taşınmazlarında işletmecinin başka kiracıya yer tahsisi durumunda hasılat payı hesabının nasıl yapılacağına dair düzenlemeler yapılmakta, uygulamada karşılaşılan ve tereddüde düşülen sorunlar giderilmektedir.

Teklifin 17'nci maddesi hazineye ait tarım arazilerinin kullanıcılarına kiralanabilmesine ve kiracıların da tarımsal desteklerden yararlanabilmesine ilişkindir ve düzenlemeden yaklaşık 150 bin çiftçimizin yararlanması beklenmektedir.

Değerli milletvekilleri, özetle, bu kanun teklifiyle farklı alanlarda vatandaşlarımızın mağduriyetini giderecek ve uygulamadaki birçok ihtilaflı konuya çözüm getirecek düzenlemeler yapılmaktadır. Milliyetçi Hareket Partisi olarak yapılan düzenlemelerin milletimizin refahının yükseltilmesine, üretim ve istihdamın artırılmasına, vatandaşlarımızın mağduriyetlerinin giderilmesine ve uygulama birliği sağlanmasına katkı yapacağını değerlendiriyoruz.

Bu düşüncelerle kanun teklifinin ülkemiz ve milletimiz için hayırlı olmasını temenni ediyor, sizleri saygıyla selamlıyorum. (MHP ve AK PARTİ sıralarından alkışlar)