GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: KATMA DEĞER VERGİSİ KANUNU İLE BAZI YATIRIM VE HİZMETLERİN YAP-İŞLET-DEVRET MODELİ ÇERÇEVESİNDE YAPTIRILMASI HAKKINDA KANUN VE KAMU İHALE KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
Yasama Yılı:2
Birleşim:82
Tarih:22.03.2012

VEDAT DEMİRÖZ (Bitlis) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; hepinizi saygıyla selamlıyorum.

Teklifin 4'üncü maddesi, daha önce kabul ettiğimiz 3'üncü maddeye uyarlama maddesi. Bu maddeye göre, daha önce uygulama sözleşmesi imzalanmış ancak henüz finansman çalışmaları başlamamış olan yatırımların sözleşmeleri için bunun kapsama alanına alınması. Gayet uygun bir madde. Ben tabii, yap-işlet-devret modelinin ülkelerin yatırım, sermaye ve teknoloji eksikliğinden ileri geldiğini düşünüyorum. İnşallah, 2023 yılında, cumhuriyetimizin yüzüncü yılında, sermayemizi ve teknolojimizi tamamladıktan sonra bu modelin ihtiyaç duyuldukça kullanılmasını sağlarız. Tabii, hem sermaye hem teknoloji, bunlar paralel gidiyor ve bence -daha önce de söz konusu edildi- yap-işlet-devret modeli bir şekilde özelleştirmenin de alternatifi olarak düşünülebilir. Bu şekilde yurt dışından dış finansman ihtiyacının sağlanması, kamu harcamalarının azaltılması, özel sektörün teşvik edilmesi ve hizmette kalite ve rekabetin artırılması sağlanmış olacak.

Katma değer konusuna gelince: Bazı arkadaşlarımız 40-50 milyar liradan bahsettiler, böyle bir yükten; asla öyle bir şey yok. Ben, sağlık harcamalarıyla ilgili, aşağı yukarı, planlanan, 37.000 yataklı sağlık tesisi kurulacağını ve bunun ancak 6-7 bininin şu ana kadar ihale edildiğini öğrendim. Yani bu 30.000 yataklı hastaneler için 25 milyar liralık bir yatırım öngörülüyor. 25 milyarlık yatırımın da 3 milyar lira KDV'si söz konusu. Çünkü bütün harcamaların tamamı KDV'ye tabi değil, içinde, bildiğimiz gibi, ücret, amortisman ve diğer KDV'siz girdiler de var. Yani bütün konuşulan? Mesela sağlıkla ilgili KDV'nin finansman yükü 1,8 milyar-2 milyar TL arasında. Bu ne demektir? Maliye 2 milyar liralık bir finansmanı yıllara yayıyor ve kendisi karşılamış olacak. Önceden elde edeceği bir geliri bir şekilde finanse etmiş olacak. Çok büyük bir yük getirmeyecek ama yatırımları mutlaka hızlandıracak. Eğitim, enerji gibi bazı sektörlerin de bu kapsam alanına alınmasını da gönlüm ister ama tabii maliyenin kendine göre bir programı söz konusu.

Bu arada mal teslimi yapan şirketlerin KDV iadelerini geri almayla ilgili maliyenin bir çalışma yapması lazım. Münhasıran bu yatırımlarla ilgili alımların olduğunun mutlaka geriye dönüş olarak belgelenmesi lazım yoksa başka yönlerde alımların, KDV'siz alımların diğer yatırımlarda, başka işlerde de kullanılmasının önüne geçilmeli.

Ben bu yasayı çok uygun buluyorum, maliye üzerinde de çok büyük zararları olduğunu, bütçeye yük getireceğini zannetmiyorum.

Hepinize saygılar sunuyorum, hayırlı olsun. (AK PARTİ sıralarından alkışlar)

BAŞKAN -  Teşekkür ederim.