GENEL KURUL KONUŞMASI
Konu: Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi münasebetiyle
Yasama Yılı:6
Birleşim:12
Tarih:26.10.2022

YASİN ÖZTÜRK (Denizli) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 361 sıra sayılı torba kanun teklifler dizisinin 1'inci maddesi üzerinde İYİ Parti Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Genel Kurulu saygıyla selamlarım.

Kanun teklifinin 1'inci maddesiyle, sahibi oldukları veya kiraladıkları konutların çatı veya cephelerinde kurdukları üretim tesisinden enerji üreterek ihtiyaç fazlasını tedarik şirketine satanların vergi muafiyetinden yararlanmaları için 25 kW'ye kadar olan kurulu güç sınırlaması 50 kW'ye çıkarılmaktadır. Çıkarılsın, çıkarılsın da keşke bu değişikliği 22 Aralık 2021 tarihinde yapsaydınız. Neden 22 Aralık 2021? Çünkü bu tarihli Genel Kurul toplantısında kanun teklifinin başlığı yine "Gelir Vergisi Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi" yine 1'inci madde: Ürettikleri elektrik enerjisini tedarik şirketine satanların vergi muafiyetinden yararlanmaları için 10 kW olan güç sınırının 20 kW'ye çıkarılmasıydı. O kanun teklifi görüşülürken biz bir önerge verdik; vergi muafiyeti sınırının 25 kW'ye çıkarılmasını teklif ettik ve siz de nasıl olduysa anlamadık, bizim önergemizi kabul ettiniz.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Çok zorlanıyorsun Yasin bunları anlatırken, çok zorlanıyorsun.

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - 1 Ağustos 2022 tarihli Resmî Gazete'de Elektrik Piyasasında Lisanssız Elektrik Üretim Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik yayınladınız ve bu sınırı aynen korudunuz.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - Ne kadar zor biliyor musun böyle konuşabilmek?

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - Mantığınızı anlamak mümkün değil. Madem çatı ve cephe sisteminde elektrik üretimini destekliyorsunuz ve buna bir vergi muafiyeti getirmek istiyorsunuz, 50 kW'ye kadar olan sınırı bir yıl önce neden belirlemediniz? Biz, o gün yapılan işin doğru olduğunu, takdir ettiğimizi söyledik ve eksik bulduğumuz bir noktayı hatırlattık, siz de kabul ettiniz.

MUSTAFA ELİTAŞ (Kayseri) - 50 teklif etseydin sen de o zaman, sen niye 25 teklif ettin?

YASİN ÖZTÜRK (Devamla) - Bu teklifi o gün de getirseydiniz yine kabul ederdik ama şimdi bir sıkıntı var; güven vermiyorsunuz. Mevzuatı o kadar sık değiştiriyorsunuz ki bu alanda yatırım yapacaklar sağlıklı bir fizibilite çalışması yapmakta zorlanıyor.

Bakın, bu düzenlemeyi yapacak komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu değil; hatta bu kanun teklifinde 16 madde Sanayi, Ticaret, Enerji ve Tabii Kaynaklar Komisyonunun ilgi ve görev alanında. Bu nedenle, öncelikle bu maddenin, bu Komisyonda esas, hadi bilemediniz, tali komisyon sıfatıyla görüşülmesi gerekirdi ama öyle bir sistem kurmuşsunuz ki ilgili ilgisiz her kanun teklifi incelenmeden, etki analizleri yapılmadan, ilgili mekanizmaların nasıl işletileceği belirlenmeden bir torbaya tıkılıyor, sonra da aynı teklif bir yıl sonra bumerang gibi tekrar önümüze getiriliyor.

Değerli milletvekilleri, enerji konusu sadece ülkemizin değil, bütün dünyanın sorunu. Birçok ülkede enerji modeli, yerinde üretim ve tüketim ve yenilenebilir enerji üzerine kurulmaya başlandı. Bunların arasında en rağbet görenlerin başında güneş enerjisinden yararlanmak geliyor. Bu konuda, bizden çok daha az güneşlenme süresine sahip Almanya 2030 yılında yüzde 100 oranında yenilenebilir enerji kullanmayı hedefliyor; 2030 yılında 42 gigavat solar çatı kapasitesi oluşturma planı var Almanya'nın. Tahminen, 20 milyon bağımsız haneye sahip bir ülkeyiz, mevcut çatı alanlarının üçte 1'i de güneş enerjisi kurulumu için müsait ve ülkemiz güneş enerjisi potansiyeli açısından bu kadar da zengin. Türkiye'deki binalarda çatı üstü güneş enerjisi sistemleri teknik potansiyelinin en az 20 gigavat olduğu hesaplanıyor ama bizim iktidarımızın hedefi 2023'e endeksli ve 5 gigavat. Vatandaş binasında elektrik sistemi kurulumuna istekli ama potansiyelimizi kullanamıyoruz. Neden? Nedeni malum; maliyeti yüksek. Bu maliyetin karşılanmasına yönelik hem kredi imkanları sınırlı hem de vatandaş her yere borçlu olduğu için kredibilitesi düşük. Bir de bu sarmala enflasyon ve kurdaki değişiklikler de eşlik ediyor. Konutların çatı ve cephelerinde üretilen enerji miktarlarına ilişkin vergi muafiyeti konulması önemli ama yeterli değil, bunun için yapılması gereken eski binalarda bu uygulamanın finanse edilip yaygınlaştırılması, yeni binalar için ise fotovoltaik sistemler kurularak kendi elektriğini kendi üretmesinin sağlanması. Bu arada, TOKİ hamlesini yaptınız, TOKİ'de de bu konudaki altyapıyı hazırlamayı unutmayın diyor, Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)