İMAM HÜSEYİN FİLİZ (Gaziantep) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; Gelir Vergisi Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'nin 40'ncı maddesiyle ilgili olarak İYİ PARTİ Grubu adına söz almış bulunmaktayım. Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum.

Değerli milletvekilleri, görüşmekte olduğumuz maddeyle Millî Piyango Hakkında Kanun Hükmünde Kararname'nin 41'nci maddesine bazı fıkralar eklenerek karşılığı nakit olmayan piyango düzenlemek için başvuru ücreti ve müracaat kabul edildiğinde izin bedeli, yurt dışından temin edilen mal ve hizmetlerde bu bedellerin 2 katının ödeneceği, kamu kuruluşları ve vergi muafiyeti tanınan vakıflardan başvuru ve izin bedellerinin alınmayacağına dair düzenleme yapılmaktadır; bu düzenlemeleri olumlu bulduğumuzu ifade etmeliyim.

Değerli milletvekilleri, bilindiği üzere millî piyango lisansı 2017'de kırk dokuz yıllığına devlete kaynak yaratılması açısından Türkiye Varlık Fonuna devredilmişti. Fonun tüm varlıkları devlete ait şirket, banka, gayrimenkul ve sermayeden oluşmasına rağmen kamu kuruluşu statüsünde değil; özel hukuk hükümlerine tabi olan Varlık Fonunun denetimi de Sayıştay tarafından değil, bağımsız denetçiler tarafından gerçekleştiriliyor. 1 Ağustos 2020 tarihi itibarıyla da özel hukuk hükümlerine dayanarak, Türkiye Varlık Fonunun onayıyla, şans oyunlarının düzenlenmesine ilişkin iş ve hizmetleri on yıl süreyle yerine getirmek üzere, hasılat paylaşımı modeliyle Sisal Şans Ortak Grubu yetkilendirilmiştir. Devlete bağlıyken yüzde 18 KDV alınan Millî Piyangonun Sisal Şans Ortaklığına kiralanmasıyla KDV oranı da sıfırlanmıştır. Sözleşme gereğince, Millî Piyango İdaresi dışarıdan izleme ve denetleme faaliyetlerini yürütecekti. Sisal Şans, yaptığı şans oyunu çekilişlerinde topladığı hasılatı tümüyle Varlık Fonuna aktarıyor; Türkiye Varlık Fonu da vergi ödemelerinden sonra kalan tutarın yüzde 9,5'unu Sisal Şansa aktarıyor; dolayısıyla büyük ikramiye tutarları kasaya kaldıkça hasılat arttığı için hem Türkiye Varlık Fonu hem de Sisal Şans kazanmış oluyor. Burada, kaybeden vatandaş olmakta, yandaşa kıyak çekilmektedir.

Değerli milletvekilleri, 2020 Sayıştay Raporu'nda "Sözleşme gereği Sisal Şans Ortak Grubunu düzenli olarak denetlemesi gereken Millî Piyango İdaresi ise başlangıçtan bu yana denetim yapmamıştır." deniyor yani tabir yerindeyse Sisal Şans Grubu istediği gibi at oynatmaya devam ediyor. Yani, bunlar nasıl yapılıyor? Kime ikramiye veriyor? Ne kadar ikramiye dağıtıyor, ne kadar para topluyor? Millî Piyango ikramiyesini kazanan kişinin eline ne kadar para ulaşıyor?

Bu işin yıllardır Millî Piyango İdaresi tarafından yürütülmesi ve devlet eliyle yürütülmesi toplumda çok önemli bir güven kaynağı idi yani vatandaş "Ne çıkarsa şansıma." diyerek piyango bileti alırken ya da Sayısal Loto oynarken "Ben kazanamasam da en azından devletim buradan kazanıyor." diyordu, şimdi, o da kalktı yani vatandaş yine kaybediyor, devletin de kazanma hakkı ortadan kaldırılmış oluyor. Kazanan ise denetlenmediği için istediği gibi at koşturan grup oluyor. Yani bilinçli olarak denetimden kaçırılıyormuş izlenimi uyandırıyor. Sayıştayın denetim için ısrarına rağmen iki yıldır denetlenmeyen bir yapı olabilir mi? Devlet çıkarları gözetilmeyecek ise amaç ne? Olan da umuduyla oynanan vatandaşa ve devletin kasasına girecek paraya oluyor.

Değerli milletvekilleri, Sayıştayın çeşitli kamu iktisadi teşebbüslerine ilişkin tespitlerinde konuyla ilgili şu ilginç ifadeler yer aldı: "Düzenleyici ve denetleyici kurumlar, belirli kamu iktisadi teşebbüsleri, Türkiye Jokey Kulübü, Millî Piyango İdaresi ve Spor Toto Teşkilatı tarafından genel bütçeye gelir kaydedilmek üzere Bakanlık hesabına yatırılan tutarların Bakanlık merkez muhasebe birimi tarafından dekont üzerinden muhasebeleştirildiği ancak bu tutarların takibi ve doğruluğunun teyidine yönelik yeterli bir kontrol mekanizmasının kurulmadığı görülmüştür."

Değerli milletvekilleri, açıkça görülmektedir ki Sayıştay raporları dikkate alınmamakta, kurumlarımız görevlerini yapmamakta, beceriksizlik göstermekte, birileri de haksız kazanç elde etmeye devam etmektedir. Devlete kaynak sağlamak amacıyla kurulmuş olan kurumların görevlerini hakkıyla yapmamaları düşündürücüdür.

(Mikrofon otomatik cihaz tarafından kapatıldı)

İMAM HÜSEYİN FİLİZ (Devamla) - Bitiriyorum Başkanım.

BAŞKAN - Tamamlayın sözlerinizi.

İMAM HÜSEYİN FİLİZ (Devamla) - Esnafın büyük bölümü çalışarak zarar ederken, imalatçılar üreterek zarar ederken, hayvancılıkla uğraşan vatandaş zarar edip hayvanlarını satarken, alın terleriyle rızıklarını kazanmaya çalışan herkes içinde bulunduğumuz ağır ekonomik şartların ve enflasyonun altında ezilip kendilerini değirmenin alt taşı olarak hissederken şans oyunlarıyla para kazanan kurumların denetlenmemesi gerçekten kul hakkının gasbına göz yummaktır; bir nevi, milletin parasına çökmektir. Her zaman söylediğimiz gibi, devlette ciddiyet çok önemlidir yani herkesin işini ciddiyetle ve dürüstçe yapması gerekmektedir. Kaybedilen her kuruşun 85 milyonun olduğunu unutmamak gerekir.

Liyakatli kadrolarla kul hakkının yenmeyeceği, milletin menfaatinin esas alınacağı, bütün haksızlıkların ortadan kaldırılacağı aydınlık ve güneşli günlere az kaldı diyor, Genel Kurulu saygılarımla selamlıyorum. (İYİ Parti sıralarından alkışlar)